陸委會日前召開第83次諮詢委員會議，會中以「中國大陸經濟結構及發展問題對國際與兩岸經貿情勢之影響與因應」為討論主題。陸委會於30日公布會議摘要。
與會學者指出，中國大陸自2021年房地產市場崩跌後，房地產對整體經濟成長的貢獻由正轉負，結構性的內需疲弱問題愈發嚴重。為與美國競逐科技霸權，中共將資源集中投入新質生產力等戰略性新興產業，傳統製造業、民間投資及居民消費則持續低迷。
學者表示，今年雖因中東戰事推升生產端上游原料成本，中國大陸生產者物價指數（PPI）在3月轉正，結束逾3年的通縮陰影，但下游消費市場需求依然疲弱。9月PPI年增率為0%，核心消費者物價指數（CPI）僅年增1.0%，出現CPI高於PPI的情況，中小企業可能陷入「越生產越虧」的困境。
學者認為，中國大陸整體經濟成長高度仰賴政策及國有企業投資支撐，並推動出口大幅成長，造成「外熱內冷、供強需弱」的問題加劇。
部分諮詢委員關切，中國大陸內需不足已逐漸轉為社會壓力及治理成本。青年失業率居高不下，缺少勞動保障的零工經濟與靈活就業持續擴張，加上低薪、長工時及實質工資成長停滯，均對消費信心及社會穩定造成壓力。
此外，中共政府債務與利息負擔不斷上升，進一步壓縮財政空間，使其調度社會福利及基層維穩支出的能力受到限制。部分委員指出，在嚴密社會控制下，短期內雖不易演變為大規模社會動盪，但中共持續強化網路與輿論管控以壓制社會不滿，也將推高治理成本，形成經濟疲弱與社會治理壓力相互加強的負面循環。
部分委員指出，中國大陸產能過剩所引發的出口外溢效應，已衝擊其他國家的產業基礎，並引發歐洲、美國及韓國對「中國衝擊2.0」的強烈反彈，成為中共與全球主要經濟體產業競爭及貿易摩擦的主要原因。相關國家目前持續與中共談判，並陸續採取貿易防衛措施。台灣可將長期與中國大陸經貿往來的經驗及觀察，提供民主盟友作為參考。
針對中國大陸內部經濟與社會壓力升高，以及中共運用人工智慧技術強化社會監控和科技執法能力，部分委員建議，台灣應持續掌握中共AI模型在內容生成、精準投放及資訊操弄等方面的能力發展，防範其藉此持續進行灰色地帶施壓與認知作戰。
委員並建議，台灣應強化認知作戰的偵測、預警與即時應處能力，提升整體資安防護的安全與韌性。
另有部分委員認為，中共以犧牲短期內需刺激為代價，大量投入資源扶植核心戰略產業，藉此在AI晶片製造、大語言模型及具身智慧等關鍵技術領域降低對美國的依賴。然而，這種模式與過去「新三樣」、即綠色與高技術製造業的發展情形相似，高度依靠中央與地方補貼，可能出現只堆高市占率、卻無法堆出企業利潤的問題。
部分委員指出，中共重點扶植產業的產值僅約占中國大陸國內生產毛額（GDP）的9%，在就業與稅收的占比分別僅為3%及約3%，短中期內難以填補占經濟多數比重的傳統製造業與消費部門衰退所形成的缺口。
面對美中科技競逐及全球供應鏈重組，部分委員提醒，中共持續對稀土等關鍵原物料實施出口管制，台灣應繼續推動供應來源多元化，降低對單一市場及特定國家的依賴，並強化整體經濟與產業韌性。
隨著AI及高科技產業迅速發展，高科技人才可能成為中共延攬及挖角的重點對象。委員建議，台灣應加強關鍵人才留用措施及人才安全機制。
