中共豪砸约6,100亿元人民币(约850亿美元或2.64兆元台币)打造雄安新区,其成本为三峡大坝的2倍多。(图片来源/人民雄安网)
《彭博》1月10日一篇文章指出,中国有一首流行歌这样颂扬中共前领导人邓小平:1979 年,邓小平在中国南部沿海地区的地图上画了一个大圆圈,创建深圳,这是资本主义的实验地
雄安市空荡荡,却被官媒歌颂为科技大都市
大约40年后,习近平宣布自己划时代城市的雄心壮志,这次规划在北京郊区-雄安新区。雄安被官媒歌颂渲染为闪闪发光的高科技大都市,将成为拥挤的中国首都的副都心:「人类发展史上的模范城市」。
此后,中共豪砸约6,100亿元人民币(约850亿美元或2.64兆元台币)打造雄安新区,其成本为三峡大坝的2倍多。以前的玉米田现在矗立火车站、办公大楼、住宅区、五星级饭店、学校和医院。
万事齐全,只缺少一个要素:居民。当《彭博》记者在1月某一个工作日访问当地时,通往雄安市的一条高速公路几乎空无一车。在市中心,街道两旁是崭新的政府总部、办公大楼、小区大楼和饭店,但是街道两旁商店和餐厅几乎都关门,没有营业。
一家研究机构的工作人员面临搬离首都北京的压力,他们担忧新家附近的教育质量,4所北京的大学2022年宣布搬离北京的计划,但是现在改变主意,只打算在熊安建造分校。
大学生:用功念书是为了考上北京的大学,不是雄安
「我用功念书考大学,是为了来北京念书,不是为了雄安。」中国地质大学的一名大一学生坦言,为了避免警察找碴,他要求匿名。
雄安市起步缓慢,突显习近平试图号召北京人与中国人离开首都的计划存在顽固的缺陷,因为中国最好的资源都集中在北京。
人民抵制雄安新区,也暴露习近平个人权力的限制,表明即使是毛泽东以来中国最有权势的领导人有如皇帝一般,也难以违背市场力量。
习近平在2024新年演讲时大力宣扬雄安市的进步,称赞它快速发展,有助于振兴东北地区。去年,习近平曾经警告不要抵制雄安项目,指出建设新区「完全正确」。
「如果有需要的话,有些北京人必须搬走。」去年5月习主席与总理李强、中共中央办公厅主任老臣蔡奇等高层一起访问这座城市时说道。
人民正在「用脚投票」,抵制雄安
然而,新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授Alfred Wu表示,人民正在「用脚投票」。
「人民的抵制是基于现实世界的利益。 如果你不能让他们的利益与你的利益一致,那么北京当然无法实现这一目标,这现象凸显习近平的权力毕竟还是有极限的。」Wu解释说。
邓小的自由开放政策导致深圳无序但巨大的成长,与此不同的是,习近平选择精心规划,帮助他打造的雄安市避免感染其他大城市的问题。
例如,雄安严格控制房价,防御投机炒房客,秉承习近平高喊「房子是用来住的,不是用来炒的口号」。2023年,该市禁止开发商出售尚未建成的房屋,这与中国普遍存在的预售屋模式大相径庭,这种模式助长房地产泡沫。
雄安市欢迎信息科技、生物医学和新能源领域的公司进驻,但是剔除传统产业,这与深圳拥抱各行各业方式不同,开放的模式吸引数百万农民工和企业家进入深圳。
官媒继续大吹特吹雄安市的美好
一座致力于城市发展的博物馆正在大力宣传雄安集中规划的方式。许多重要的公用设施(例如电缆)都放置在大型地下隧道中,以便于维护并保持城市街道整洁。
习近平有充裕的时间让这座城市运作起来。雄安设定2035年的中期发展目标。11年后,北京可望解决部分北京非首都功能,成为「高水平社会主义现代化城市」,数位产业将占雄安经济的达到80%,城市垃圾回收占比的目标为45%。
雄安能否成功实现这些目标与习近平本人的政治能量能否持久有关,全市各地的红色广告布条上都写满中国领导人的名言,称赞它是「国家优先项目」和「具有千禧年意义的计划」,这些布条挂在荒废的火车站旁边,周围是长到齐胸高的野草和未完工的烂尾楼。
曾撰写中国政府规划议题的学者梅斯肯斯(Covell Meyskens)表示,大城市的吸引力往往在于有机的街道生活。他说「规划的智慧城市应该是未来的地方,但是现在没有人愿意住在那里。」
一堤之隔,雄安无一滴水,霸州市洪水滔天
2023年夏天,中国北方地区遭受数十年来最严重的洪水袭击,当时人民对雄安新区与中共的反感达到顶峰。
洪灾爆发时,官员下令全力保护北京和「鬼城」雄安,强调它们是「防洪的首要任务」,但是这命令也意味被水淹没的邻近城市和村庄,导致数千人被困数天。
这项决定在河北省霸州市当地政府办公大楼外引发一场罕见的示威抗议活动,因为一堤防之隔,雄安无一滴水,而霸州市洪水滔天,导致数十名居民对当局的说法提出质疑,官方辩称是大雨而非排水系统欠佳,摧毁市民的家园。
这场洪水也引发人们批评,认为选在雄安非常不当,因为它的海拔较低,历来容易发生洪水。雄安新区规划政府专家徐匡迪表示,1963年一场大洪水后,该地区禁止建造永久性建筑。
但是根据官方媒体报导,正是因为雄安原本为荒地,没有建筑物,官员决定在那里建造许多大楼。