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【2025年10月16日訊】（記者鍾元台灣報導）中華民國立委陳冠廷15日質詢國安局長蔡明彥時指出，近年共諜案頻傳，案件數量增加不應被誤解為偵防量能提升，而應正視制度漏洞與防護缺口。他強調，政府不應該僅以案件數作為成效指標，而要建立防止中共滲透的整體機制。
中華民國立法院國防外交委員會委員陳冠廷表示，近年媒體報導中共滲透台灣的案例層出不窮，從國安會、外交部、憲兵到海軍海鋒大隊、學術單位，接觸途徑愈加多樣化。
台國安局：今年起訴共諜24人 現、退役軍人13人
中華民國國安局長蔡明彥15日在立法院報告表示，中共擴大對台灣統戰滲透工作，今年1至9月，國安局起訴共諜案人數計24人，其中現、退役軍人計13人，占比54%，手法是通過離退人員利誘現職人員，刺探機敏資訊。經分析犯罪樣態，共諜被交付包括布建在台組織、發展武裝內應、勘查軍事要地、利誘宣誓效忠，以及刺搜台灣國防及政府機敏資訊等5項任務。
陳冠廷指出：「共諜事件增長不代表偵防能力變強，就像房屋漏水，不能說接了多少水，而是要從根本解決水管破洞的問題。」他認為，與其事後偵辦，不如從制度上建立「反情報接觸」的預防規範，讓各部會在遇到可疑接觸時有一致的應對標準。
陳冠廷建議，由國安會統籌政風單位、調查局等相關部會，研擬「反情報接觸指引」，作為跨部門協作的作業依據。他強調，這不需要重新發明制度，而是要整合現有能量，補足制度之間的縫隙，確保第一線人員面對疑似滲透或情報接觸時，有清楚的行動準則可循。
他以美國國防反情報與安全局（DCSA）發布的《Personal Contact / Suspicious Contact Reporting Guidelines》為例指出，美方透過制度化的通報與防範機制，讓公務人員與機構清楚了解如何辨識、應對可疑接觸，這樣的「制度設計」比單純強化偵辦更能有效提升整體安全韌性。台灣應參考國際做法，制定屬於自身體制的版本。
針對中華民國海軍海鋒大隊士兵翻拍機密交付中共一事，國防部長顧立雄13日接受媒體聯訪表示，海鋒大隊共諜案是國軍主動檢舉查獲後，進行偵辦的案子，顯示保防教育還是讓官兵有相當程度的警覺。
中華民國國防部長顧立雄（中）13日赴立法院備詢前接受媒體聯訪。（宋碧龍／）
顧立雄指出，國防部還是要加強反情報、反滲透的工作，包含不斷地對官兵進一步教育，也要實施「接觸機密資格認證」，也就是不管階級，不論軍種，只要涉及會接觸機密的人都要加強查核，如果查核不過，就不能接觸這些密等以上的工作。
顧立雄強調，「對中共無時無刻對台進行滲透的工作，我們都要對敵情有高度的警覺，不管是現役、退役或一般民眾，都要防堵中共的滲透。」
蔡明彥：中共對台進行相關情報滲透非常積極
陳冠廷質詢時指出，台灣的共諜案每個月幾乎都會有一件大案，相較美國、英國一年可能才一件，台灣共諜案頻率非常高。他質詢國安局長蔡明彥是台灣成功攔截間諜，還是發生系統性問題？
蔡明彥說，這分為兩部分，一來是代表中共對台灣進行相關情報滲透活動，非常積極，也布建非常綿密的在地協力組織；二來在於國安情報機關這幾年針對中共滲透活動，有建立非常綿密的機制，也跟司法警察、檢調機關有協力運作機制，所以在國安案件偵辦上，這幾年有比較多趨勢。
中華民國國安局長蔡明彥15日赴立法院報告並備詢。（宋碧龍／）
蔡明彥表示，國安單位也有和外國友盟意見交換，他們對於台灣在法律要件的界定，能夠達到成案績效印象深刻，所以國安局會持續強化這方面效能。
陳冠廷強調，反情報防護並非國安局一個單位的責任，而是國家安全系統的共同工程。他呼籲國安會應儘速就「反情報接觸指引」進行研擬，建立預防性、前瞻性的防諜體制，讓「防漏」的能力真正優於「補漏」。
責任編輯：葉紫微#
