【2024年07月26日訊】（專題部記者呈工、寧芯採訪報導）中共財政部公布的2024年上半年財政收支情況顯示，中共政府財政收入減少，多項主要稅收項目大幅下滑，財政告急。三中全會做出推動各種立法、延長退休年齡等相關決定，被指開啟「搶錢」模式。經濟專家表示，中國六大危機已同時爆發，終將導致中共垮台。
7月22日，中共財政部發布了2024年上半年政府財政收支情況。
數據顯示，全國上半年一般公共預算收入115,913億元（人民幣，下同），同比下降2.8%。其中，中央一般公共預算收入下降7.2%；全國稅收收入94,080億元，同比下降5.6%。
主要稅收項目大多下降：國內增值稅35,400億元，同比下降5.6%；企業所得稅25,384億元，同比下降5.5%；個人所得稅7,358億元，同比下降6.7%；關稅1,185億元，同比下降5.2%；城市維護建設稅2,560億元，同比下降6.7%；車輛購置稅1,253億元，同比下降5.4%；印花稅收入1,632億元，同比下降22.9%，其中證券交易印花稅下降54%。
上半年，土地與房地產相關稅收大幅減少。其中，契稅2,779億元，同比下降10.9%；土地增值稅3,074億元，同比下降4.3%。
上半年的國有土地使用權出讓收入為15,263億元，同比下降18.3%。而房地產爆雷前的2021年上半年，該項收入為34,436億元；三年後的今天，收入減少超過一半。
台灣總體經濟學家吳嘉隆對表示，中共從中央到地方財政缺口龐大。「因為房地產的崩壞，家庭不敢買房，企業不敢投資，大家都不敢借錢。如果這時政府也不敢借錢的話，整個社會就會出現金融系統性風險。沒人借錢，金融系統會崩壞，這個問題很嚴重。」
中共財政部3月份發出通知，要求中央及地方財政強化預算，「過緊日子」；中共中央經濟工作會議也提出要「習慣過緊日子」。
然而，上半年全國一般公共預算支出仍增長2%，達136,571億元。其中，全國政府性基金預算支出35,599億元，同比下降17.6%。該項中，中央增長16.5%；地方下降18.2%。
中共政府在持續舉債的情況下，上半年債務付息支出6,304億元，同比增長6.5%。
就中共2024年上半年財政收支情況所反映出的問題，吳嘉隆表示，中共「六個危機已經同時爆發」。
他說，「中國經濟現在失去動能，消費、投資、進出口等全部失去動能。現在實體經濟部分出現失業危機、房地產危機、通貨緊縮危機；在金融領域，出現債務危機、資金外流危機、信心危機。兩個領域各有三個危機，共六個危機。」
「任何一個危機單獨爆發都很難應付，而現在卻是六個危機同時爆發。中共實在找不到解決辦法。」吳嘉隆表示，「現在中共當局的努力就是能撐多久算多久。」
三中全會推進各種立法、延遲退休 專家：以各種方式「搶錢」
中共三中全會做出的《決定》聲稱，要推進所謂反腐敗國家立法，修改監察法，出台反跨境腐敗法。
中共的紀檢監察報7月22日刊文，中央金融紀檢監察工作委員會書記王衛東稱，將加強對金融系統全面監管，防範化解風險。
其實，中共早已開始實施所謂跨境「反腐」，2014年至2020年6月，中共從120多個國家和地區跨境抓捕外逃人員7,831人，其中包括「紅通人員」348人，追回贓款196億多元。
在國內，有些地方政府開始對企業查稅倒查30年，而且稅務機關還與公安機關聯合辦案。
吳嘉隆表示，中共「從上層到下層的各級官員，如果因為其權力給他們帶來貪腐空間累積了很多財富，那麼現在當局就要追回來。不可能說黨、政府的財政缺口那麼大，你還可以在那邊逍遙自在。」
追繳的稅款包括以前退稅，給鄉鎮企業、地方企業的退稅等。吳嘉隆說，「現在地方政府缺錢，就要把這些錢追回來，叫倒查30年。其實就是從改革開放初期執行的那些財政優惠、退稅、補助補貼等，現在要追回來。」
他說，因為中共財政缺口太龐大，就對很多行業變相加稅，提高各種費用，罰款等。為了填補財政缺口，「中共當局首先要做的就是搶錢」。
中共三中全會還決定，將推進「延遲法定退休年齡」，並推進所謂「互助性養老」。
2023年12月28日，中國社會科學院發布的《中國養老金發展報告2023》稱，調整後的退休年齡可能是65歲。
對於中共出台的包括延長退休年齡等措施，吳嘉隆表示，都是因為中共財政入不敷出，而其實質都是中共「搶錢」的套路。
地方債務龐大 當局稱要「習慣過緊日子」
為配合中共中央提出的要「習慣過緊日子」的要求，江蘇省蘇州市日前出台10條措施，並稱，要從節省開支、盤活閒置資產等方面發力，推動黨政機關「習慣過緊日子」。
不只是蘇州一地，今年以來，至少有31個省份和許多城市聲稱黨政機關要「過緊日子」，壓縮預算、減少公共開支等。
中共財政部發布數據稱，截至2024年5月末，全國地方債餘額423,838億元。其實，中共地方債很多是隱性債務，《華爾街日報》日前報導，有經濟學家估計，中共地方政府以不透明方式融資，造成了大約50萬億至80萬億元的隱性債務。
例如，柳州市2019年初通過替地方政府舉債的國有融資平台一舉籌集了數十億美元資金，用於當地一座新工業區建設等。如今，新建的園區街道上幾乎空無一人，還有一排排未完工的爛尾樓，大筆融資沒有帶來經濟效益，卻給地方造成巨大債務。
吳嘉隆說，問題在於中共體制內原本就有兩個大問題。第一是用權力跟金錢做交易的貪腐問題；第二是地方官員要表現施政績效，就推動很多所謂的基礎建設。雖然沒有經濟效益，還是繼續借錢搞那些建設，結果把財政缺口越搞越大，債務雪球越滾越大。並且，中共地方債數額可能比普遍預估的要翻倍，而國營企業債務比地方債還要龐大。
「財政危機將危及中共政權」
中共三中全會《決定》稱，要「深化財稅體制改革」，健全預算制度，加強財政資源和預算統籌；並增加地方自主財力，擴展地方稅源，擴大地方稅收管理權限等。
中國人民大學財稅研究所執行所長呂冰洋對第一財經稱，由於土地出讓收入下滑而造成地方政府收入銳減，拓寬地方稅源、提升地方自主財力有其必要性。
目前中共地方政府財政困難，很多地方依靠中央對地方轉移支付。吳嘉隆認為，「中共中央未來很可能向地方放權讓利，讓地方自謀生路。而地方自謀生路後，很可能會演變成像清朝末期那樣的地方割據，最後導致地方分裂。」
吳嘉隆說，中共財政沒錢，「最後的解決辦法就是搶錢，把土匪強盜邏輯套用到財政經濟體制上。你沒有錢中共也要想辦法要你吐出來，不然就說你違規、犯法，沒收財產。總之，現在整個就是進入變相繳稅搶錢階段了，而中共所有的努力都是要填補財政缺口。」
他說，中共的制度性腐敗形成巨大的地方債與國企債務，於是進入「搶錢」模式。接下來還會一邊變相加稅，一邊大印鈔票，然後出台種種不合理的管制、限制措施。這就會導致中國歷史上朝代末期所出現的同樣現象。
「變相加稅、大印鈔票、通貨膨脹、民不聊生、官逼民反、農民起義……這些都是改朝換代、朝代後期出現的現象。」吳嘉隆表示。
吳嘉隆還預測了中共政權走向崩潰的可能路徑：各種危機迫使人們「省吃儉用」，然後進入通貨緊縮，繼而是金融崩潰，最後是財政垮塌，而財政垮塌將導致中共垮台。
「從目前情況看，中共想避免朝代末期的這些現象都很難。」吳嘉隆說。
責任編輯：連書華#
