美国政治学家、彭博专栏作家裴敏欣23日发表专文指出,很少有国家,就连俄罗斯也没有,像中国这样认真研究苏联解体,中国共产党甚至在1990年代初期,派出研究小组进行研究,因而得到教训是,苏联与美国进行军备竞赛,最终导致经济破产而丧失政权合法性。不过裴敏欣表示,从美国国防部最新中国军力报告来看,中国似乎忘了这个惨痛教训。
裴敏欣指出,中国国家主席习近平长期以来一直决心避免在中国发生同样灾难,从2012年上台以来,一直奉行一套特制的国内政治战略,根除他认为导致苏联垮台的力量,包括公民社会、自由主义意识形态和官员腐败,同时,习近平也一直努力实现中国武装力量现代化。
根据美国情报机构的估计,将其建设成为一支能够在2027年夺取台湾、并在2049年与美国相抗衡的军队,并积极扩大核武库。也因此,中国官方国防预算到2022年增加至2300亿美元,但其实际支出被外界认为要高得多。
苏联解体非输掉军备竞赛而是本末倒置
裴敏欣表示,从美方报告状况显示,习近平政府可能会重蹈1970年代苏联领导层的覆辙,在1970年代那段时期,苏联几乎在军事上与美国持平,但十年后其经济和政治合法性却崩溃了。
裴敏欣认为,习近平来说,重新吸取冷战的教训或许还不算太晚。因为或许最重要的是,苏联的失败并非是输掉了军备竞赛,而是本末倒置~也就是把军事实力放在经济生产力之上。
裴敏欣分析,从本质上讲,军备竞赛只是两个敌对大国之间竞争的一个方面,胜利通常属于能够透过高效经济和创新技术生态系统产生更多资源的国家。他强调,经济活力较弱的国家可能仍可以与更富有的对手进行导弹对导弹的对抗,但只能透过从其人民那里吸走资源,从而降低他们的生活水平并破坏政权的合法性。
现在,由于中美之间的经济产出相对差距小于过去美国和苏联之间的相对差距,或许中国领导人可能认为他们能够比苏联更好地应对与美国的军备竞赛。但裴敏欣示警,这种想法是有缺陷的,与冷战时期一样,中国不但要与美国竞争,也与美国的盟友竞争,2022年中国GDP约为美国70%,冷战时期的苏联GDP高峰则是美国的58%,而若考虑美国盟友,中国现在的GDP仅占美国与其盟友的45%。
裴敏欣认为,中国应该体认到截至目前为止,其军事进步是由过去四十年的改革和全球化所创造的财富和技术能力所支持的。
中国未体认其军事进步根基于40年政经累积
裴敏欣解释,为了与更富有、更创新、更有效率的对手及其盟友保持竞争,中国必须扭转其反市场经济政策,松绑私部门。但如今,习近平政府却在做相反的事。中国非但没有放开市场、降低贸易壁垒,反而一直打压私营企业家、赶走外国投资者。长此以往,此类政策只会拉大与美国经济产出的差距,让中国更加贫穷、更加不安全。
此外,从苏联学到的第二个教训是,弱势一方可从参与中获得真正利益,因此,维持军队之间的高层沟通管道并制定避免意外冲突的协议可以说比强国更符合其利益,以免事件失控时,较弱一方将面临不愉快的选择,像是苏联在古巴危机的状况。
裴敏欣说,如今,中国战略家似乎也没有意识到这些好处。中国军方没有积极回应美国的提议,而是暂停对话以抗议美国对台湾的支持。更糟的是,中国最近在其领空附近对非武装的美国军用飞机进行了激进拦截,增加了意外冲突的风险。
裴敏欣结论认为,冷战或许是当今中美竞争的一个不完美的模拟,但除非中国吸取教训,否则最终结果(解体)可能还是一样。