【2025年08月29日訊】（記者欣玲採訪報導）自今年初以來，中共黨媒已十餘次強調「牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線」。《人民日報》《求是》等刊物相關表述反覆出現，被視為政策高頻詞。學者認為，中國民眾貧困的問題加劇。
中共黨魁習近平在「二十大」報告中稱，已經「完成脫貧攻堅，全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮鬥目標」。2025年以來，中共中央黨媒與權威刊物在公開報導中屢次重申「牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線」。從《人民日報》到《求是》雜誌的相關表述，在不同場合、不同文章裡多次被引用，顯示「防返貧」已被提升至鄉村振興工作的首要政治任務。
中國人民大學退休學者李先生接受採訪時表示，貴州、甘肅及雲南山區仍有大量貧困人口，當地居民的子女上不了學，甚至沒有一件像樣的衣服。此前被稱為「運動式脫貧」的人群，在這場運動過後再次返貧。他說：「官方越強調什麼，往往意味著問題越嚴重。」
家庭層面返貧已悄然發生
長期研究農村社會結構的北京理工大學學者馮先生接受採訪時說，按照中共官方定義，所謂「規模性返貧」是指大範圍的整體性倒退，但在具體家庭層面，返貧早已悄然發生。他說：「統計數字裡也許看不到，但在西北地區村莊裡，農民每月只有一百多塊的養老金，媒體從不報導他們的生存環境。從官方強調守住大規模返貧底線，可見貧困在加劇。」
據記者初步統計，中共黨媒《人民日報》在今年2月至8月至少四次使用「牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線」這一表述：包括中共農業農村部在江西贛州召開的會議報導（2月18日）、地方回訪調研文章（6月3日）、編輯手記（7月25日）及政策解讀稿件（8月18日）。《求是》雜誌及其網站文章則在1月、2月、5月集中刊發多篇評論，反覆強調「必須守住返貧底線」。此外，「理論·人民網」及各地部署會議新聞稿中，也一再出現這句話。
罕見的政策敘事頻率
統計表明，今年迄今，該表述已至少在十餘篇中央級黨媒報導與評論文章中被反覆強調，形成一種「年度高頻詞」的效應。而這種口號在黨媒報導頻率之高，在近年鄉村政策敘事中非常罕見。
政治學者馮先生表示，近年來大陸農產品價格下跌，導致農民收入下滑；農民工在城市的就業不穩定，工資增幅停滯；加之醫療、教育開支增加，部分家庭只要有一次突發性疾病或意外支出，就可能重新跌回貧困線以下。
他還說：「官方強調『守住底線』，更多是一種政治承諾，但對民眾而言，返貧風險是一種正在發生，而且在加速中。」
按照中共當年的計劃，脫貧攻堅與鄉村振興之間設有五年過渡期，到2025年結束。今年正是這一過渡期的最後一年，因此「防返貧」被視為最重要的底線任務。政策要求地方政府建立常態化監測幫扶機制，對邊緣家庭、突發困難群體納入「監測對象」名單。
基層財政與政策落地難題
研究中國農村狀況的學者馮先生表示，在基層領域的困境非常多，首先是財政資金緊張，地方政府負債累累。最近，多個地級市財政公開報告顯示，地方債務壓力高企，要靠所謂「化債」解決暫時的危機。其次是政策落地的精準性問題。
他對記者說：「一些農戶反映，監測名單之外的困難家庭難以獲得幫扶；而部分納入名單的群體則因審核流程冗長，救助資金遲遲不到位。在貴州桐梓縣，我聽說低保戶的補助被剋扣。」
8月6日，中共農業農村部網站發消息聲稱，截至6月底，已累計幫扶超過680萬監測對象，穩定消除返貧致貧風險，全國脫貧勞動力務工就業規模3,283.3萬人。近5年來，各地區各部門加大工作力度，強化政策扶持，守牢了不發生規模性返貧致貧的底線。
但甘肅臨夏回族自治州一位基層工作人員老劉告訴記者，當地的貧困人口在快速增加：「增加速度很快，我們每季度要填報哪些人正在返貧的數據，還要保證『零規模性返貧』，基層領導政治壓力很大，完不成任務要丟烏紗帽。」
老劉語氣沉重地說，大陸農民脫貧不可能依靠搞一場運動就能在五年內解決。「我發現許多地方為了完成扶貧任務，花費大量的人力物力去填各種表格，設計監控脫貧App斂財。」
高價監測系統引嘲諷
2023年11月21日，山西政府採購網發布的《山西省防止返貧監測信息項目結果公告》顯示，該省鄉村振興局花費859萬元採購防止返貧監測信息項目。這個花高價購買的「返貧監測系統」引來炮轟。有網民諷刺道，這樣巧立名目花錢，應該頒發「創新獎」。
北京學者李先生對記者說，所謂「牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線」，這句話在短短半年裡已十多次出現在黨媒頭版或重要評論文章，成了2025年鄉村政策的標誌性口號。這種反覆出現並非偶然，而是高層對基層經濟困境的擔憂正在加劇；更重要的是，它已被塑造成習近平所謂「全面建成小康社會」這項歷史任務的政治註腳。
責任編輯：林琮文#
