华府智库「战争研究所」(ISW)上周发布台海情势报告(China & Taiwan Update),中共解放军在西太平洋展开一场规模大,但没有宣布的「无声军演」(unannounced / silent military exercise)。事实上,在本次无声军演中,11月初至今,除了辽宁号航舰群在内,横跨东部、北部、南部三大战区,超过100艘解放军船舰、海警船集结外,解放军从中国东部某海域,发射某型号的潜射洲际弹道飞弹;而俄罗斯也在几天前的10月28日,同样试射「布拉瓦」(Bulava)潜射洲际弹道飞弹横跨欧亚大陆,中俄之间有明显的协作行为。
针对这次不挂代号,被外界称为「无声军演」的中共军事行动,我国安高层官员从3个角度进行分析:第一,「无声演习」实为「无声恐吓」;第二,用「围台剧本」包装对「第一岛链全岛链的军事压制企图」;第三,军中大清洗后首次的军委会层级全军战略演习。
无声演习实为无声恐吓:外交峰会&选前施压
国安官员指出,过去针对性的演习,好比联合利剑系列,或是2025年12月的正义使命2025,都高调公布代号与划设禁航区以制造政治宣传效应。他认为,这次是采取「有实质兵力集结、无官方名称」的模式,具有高度的政治与认知作战算计。
该位官员表示,中共希望降低APEC前与主要国家摩擦,避免「秀肌肉」反效果。他说,中国将于11月18日至19日在深圳主办亚太经合会(APEC)领袖峰会,并安排俄罗斯、美国,甚至是北韩等国高层会谈。
国安官员指出,北京若在主办大型国际峰会前夕高调宣布对台军演,势必引发国际社会强烈反弹,破坏峰会的主场外交氛围,「因此,采取『无声模式』,能在维持军事威慑的同时保留外交回旋空间」。
回顾近年美中高层互动的前后,北京都会透过不同程度的军事动作进行「边谈边压」,藉此在谈判桌上垫高筹码或划设红线。
举例而言,2023年6月美国国务卿布林肯访问中国前,中国海事局突宣布在东海部分海域进行军演;其行程结束后两天,共军「山东号」航舰编队随即沿台湾海峡西侧向南航行,对美方重申台海和平稳定的表态进行军事响应。
今年(2026年)5月的川习会后,其释放出来的讯息,看似双方气氛良好,但结束后数日(5月19日至20日),解放军出动逾 20 架次战机与军舰执行「联合战备警巡」,并派遣「辽宁号」在西太平洋活动。国安官员认为,这显示北京在外交对话后,仍持续透过常态化军事存在维持高压态势。
对于台湾选举的影响上,国安官员认为,北京一方面希望透过军事威胁的气氛,操作所谓「兵凶战危气氛」恐吓台湾人,一方面又要避免高调军演激起台湾人反感。
因此,他提到,ISW评估,演习不宣布本身就是一种认知战,营造共军威胁气氛来配合台湾内部「战争论」的操作,也削弱台湾人自我防卫信心,以及对美国等友盟的信任。

用「围台剧本」包装对「第一岛链全岛链的军事压制企图」
国安官员指出,从中共实际的部署和演练科目来观察,这次的「剧本式围台演练」,实际反映了北京对整个第一岛链系统性的战区级兵力投射与军事压制的真实企图。
首先,中共展现「跨战区远海兵力整合」,根据ISW报告,本次行动规模超过2025年底的「正义使命2025」军演,而且罕见同时动员东部战区、北部战区、南部战区等水面作战兵力。
国安官员指出,这样的动员,其实远超过中国自身国土防卫的必要,从部署的态势来看,更代表中国正在演练将分散的区域舰队整合为单一的远海作战任务,直接针对西太平洋的联合作战环境进行实战化验证。
其次,中共「对第一岛链的全面军事压制」目的分析,国安官员表示,从辽宁号航舰群自10月中下旬的航迹,共军海空兵力频繁穿越第一岛链,演习想定不仅包含模拟突破岛链防线,也包括仿真对岛链其他区域兵力的攻击。
国安官员更透露,中共于11月初,从中国东部某海域发射某型号潜射洲际弹道飞弹,虽然是往中国内陆射,但从发射的距离来看,洲际弹道飞弹所涵盖的范围可以了解,是锁定美国关岛跟夏威夷,「许多装备也是号称关岛跟夏威夷快递的弹道飞弹的弹种」。
值得关注的是,国安官员指出,就在11月初的短短几天前,10月28日,俄罗斯同步从鄂霍次克海(太平洋一侧)试射「布拉瓦」(Bulava)潜射洲际弹道飞弹横跨欧亚大陆,命中俄国西北方靶场。
他说,中俄的战略逻辑高度一致,双方透过协作,利用跨战区、长距离兵力与火力投射,向美国、盟友展示了打破地理封锁、在印太战区进行战略反制能力。
事实上,中共解放军在今年(2026年)7月初,就曾向太平洋海域试射一枚可搭载核弹头的潜射洲际弹道飞弹,我国安会秘书长吴钊燮当时也证实,该弹型号为「巨浪-2(JL2)」潜射弹道飞弹,当时飞越菲律宾上空;吴钊燮也公开批评,这是对印太地区的挑衅且破坏印太地区稳定,中国再次证明自己是区域内的霸凌者。
军中大清洗后首次军委会层级全军战略演习
国安官员表示,中国去年(2025年)没有进行所谓军委会的全军战略演习,一来是办理93、十一等活动,在办理完之后又要去韩国APEC,并且与美国总统川普会见;而去年大家也都知道另一个原因,是中共军中清洗,已经洗到高阶将领一空。
该位人士说,不敢说无力举行全军的联合作战演习,但今年已经试着在外界各种质疑下,展现出可以举办的某种表示,「确实,但就演练本身还是少了那么一块,就是全军联合作战能力」。


