
陸委會13日發布今年第3季「中國大陸情勢報告」,指出中共近期持續加強軍中反腐。中央軍委在張又俠、劉振立落馬後,成員僅餘習近平與張升民2人,但常務會議仍照常運作;另一方面,基層部隊因頻繁的人事調整與改革,正面臨「人才斷檔」問題。
新版動員法降低啟動門檻
報告在軍事動態與區域安全部分指出,中共自10月起實施新版《國防動員法》,將動員啟動門檻放寬至「發展利益」受到威脅即可啟用,並新增具有買斷性質的「徵收」規範,意在加快平時與戰時的快速轉換。
此外,共軍大連造船廠正加速建造首艘004型核動力航空母艦,以推進遠海艦隊的建立。針對相關發展,美國智庫提出部署多國反艦飛彈網等「施加成本」的反制策略。
報告也提到,台海周邊共軍空中擾台架次雖有所趨緩,但仍透過海警與民兵船擴大在台灣東部海域的活動,企圖營造管轄假象。
五中全會強調從嚴治黨
在內部政治方面,報告指出,中共召開二十屆五中全會,持續強調全面從嚴治黨,並通過《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》。該決定將習近平的黨建成就與毛澤東並列。會中另有33人被開除黨籍,97人缺席會議,缺席人數創下習近平任內新高。
報告指出,中共國務院高層要求清理積欠企業款項、規範涉企執法,並提升防災與安全生產能力;同時公布出入境管理新規,強化國家安全及技術出口管制。
地方黨委換屆已經啟動,目前共有10個地區的黨政一把手、合計18人職務出現調整。中紀委則公布,今年前3季全國立案查處案件達80萬件,處分68萬人,其中省部級以上幹部105人,顯示反腐工作維持高壓態勢。
房市投資下滑與青年失業攀升
經濟部分,報告指出,今年前3季中國房地產開發投資較去年同期減少20.6%;前8個月政府債務餘額年增11.2%,債務規模持續擴張,金融風險隨之上升。青年失業率在9月達18%。
災情應對與民族政策受關注
社會情勢方面,報告提到,華東與華中地區先後遭受颱風侵襲,引發嚴重洪災;地方等待中央指示,造成救災延宕。西藏邊境發生泥石流並造成重大人員傷亡,官方遲未更新死傷資訊,且屏蔽災情、限制外國媒體採訪。
報告另指出,晉江鞋廠及青島造船廠發生大火,凸顯體制缺乏監督,難以轉化為改革動能。
在民族與文化政策方面,新疆出版《新疆兩史》,以強化歷史敘事與思想控制;當局並要求落實《民族團結進步促進法》及重修藏文教材,外界質疑此舉將壓縮藏語文化的傳承空間。


