一、第三季近千起抗议:表面维持稳定,底下却暗潮汹涌
中共多年来将社会稳定视为重要施政目标,从网络审查、公安监控到地方维稳机制,投入大量行政资源控制可能引发集体抗议的事件。然而,当政府不断强调社会安定,民间却持续出现讨薪、反对强制拆迁、追讨投资损失等抗争,这种表面平静与现实冲突之间的落差,正成为观察中国社会的重要指标。
美国非政府组织自由之家(Freedom House)旗下「中国异议监测」(China Dissent Monitor,CDM)于2026年11月2日公布第13期报告,统计今年7月至9月中国各地共发生948起异议与抗议事件,较第二季的846起增加102起,抗议者以工人为最大群体,占44%;其次是屋主,占27%,农村居民则占9%,广东省是本季事件最多的地区,占约13%,河南、陕西、河北及山东也名列前段。自2022年6月开始追踪以来,该数据库已累计记录16,845起异议事件。
值得注意的是,948起虽较去年同期减少33%,但自由之家提醒,这可能受到中国政府加强网络审查影响,未必代表现实中的抗议真的减少。换句话说,当局可以让相关影片消失、让贴文遭到限流,却不代表欠薪问题、土地纠纷和家庭财产损失也跟着消失。对一个高度重视舆论控制的政权而言,数字不好看可以想办法降低曝光,但人民的生活压力可不是删除几则贴文就能解决。
二、工人抗议占44%:辛苦工作却拿不到薪水,经济问题正在变成社会问题
本季最值得警惕的讯号,是工人抗议占比达44%,成为所有群体之首。自由之家报告指出,中国房地产市场长期低迷,加上疫情后经济复苏不均衡,开发商与承包商资金紧张,欠款压力沿着工程承包链层层向下传递,最后落到最没有议价能力的基层工人身上。工人完成工作却拿不到薪水,企业与承包商互相推卸责任,地方政府若又无法有效介入,讨薪便可能从个别劳资争议演变成集体抗议。
报告进一步指出,第三季工人抗议占线下事件的45.2%,高于2025年同期的38.2%;其中建筑工地占工人抗议事件的52.8%,远高于建筑业占非农就业人口约10%的比例。更值得注意的是,工人抗议占比从7月的28%急升至8月的58%,显示欠薪问题并非只集中在年底讨薪旺季,而是提早浮现。
甚至连过去被认为相对稳定的国营建筑企业,也开始成为讨薪抗议的对象。报告指出,2026年中国建筑股份有限公司是被抗议次数最多的企业,相关工程局也多次遭到工人抗议;福建省一处由中国建筑第四工程局承建的住宅工程,2026年9月就曾出现工人封堵工地入口、要求支付欠薪的事件。当连国营企业的工程项目都出现类似争议,问题显然不只是某几家民营公司的经营失误,而是整个建筑产业资金链与付款制度都承受压力。
更令人无奈的是,工人为了讨回本来就属于自己的薪水,有时竟被迫采取爬楼顶、堵工地等高风险方式吸引注意。报告指出,第三季以跳楼相威胁的抗议虽只占约2.4%,但在私人建筑工地的使用频率近年持续上升。当一个人必须站到高楼边缘,才能让欠薪问题被看见,这不只是劳资纠纷,更是劳动者缺乏有效救济管道的警讯。
三、农民反对征地、屋主追讨补偿:土地财政留下的长期伤口
除了工人讨薪,另一个不能忽视的问题是土地征收与强制搬迁。自由之家统计,自2022年6月以来,数据库已记录643起与土地征收有关的抗议,以及503起涉及强制搬迁的事件,合计1,146起,其中558起涉及不同程度的压制。抗议原因包括补偿金额不合理、政府未履行安置承诺、拆迁程序不透明,以及安置房质量不符合要求。
这些冲突与地方政府的财政结构密切相关。自由之家引用资料指出,过去二十年土地出让收入曾占中国地方政府一般预算收入约30%至60%,地方政府长期依赖土地收入,当房地产市场下行、土地交易减少,财政压力便更加沉重。在这种情况下,土地征收、开发与搬迁可能成为地方政府寻找财源的手段,但对失去土地或房屋的民众而言,这往往意味着生活根基被改变,却未必能得到公平补偿。
最具代表性的案例,是广州大学城建设所引发的拆迁争议。自由之家报告指出,部分居民房屋遭拆除后,为争取安置房与补偿,抗议已持续长达20年。这不是一场短暂的群众事件,而是一个家庭或小区长年无法获得合理处理的缩影。报告也指出,至少有18起土地与搬迁相关案件,居民在房屋被拆除后仍持续抗议超过五年,其中至少10起超过十年。
当政府可以迅速推动拆迁工程,却让居民花上十年、二十年追讨补偿,这样的行政效率究竟服务了谁?如果土地开发带来的利益由地方财政与相关单位掌握,成本却由失去土地的居民承担,民怨自然不会因为一场宣传活动或几次警力部署而消失。
四、抗议不只发生一次:问题没有解决,人民就会再度走上街头
这份报告还揭露一个值得注意的现象:抗议事件具有高度重复性。自由之家指出,在累计记录的16,845起异议事件中,至少有1,359起与其他抗议事件存在关联,代表同一群民众可能因相同争议,在不同时间多次发起抗议。农村居民与金融机构客户尤其容易出现重复抗争,前者多与土地征收及补偿问题有关,后者则常涉及投资损失与企业财务危机。
这项资料说明,抗议并不一定是突然爆发的情绪事件,很多时候是长期问题累积后的结果。当民众第一次申诉没有得到响应,第二次可能再找地方政府,第三次则可能走上街头;如果每次都只得到维稳人员的劝离或警力驱散,真正的问题依旧存在,抗议自然可能再次发生。
对地方政府来说,处理一次集体事件或许可以让新闻暂时消失,但如果欠薪没有支付、补偿没有落实、投资损失没有交代,下一次抗议只是时间问题。所谓维稳若只追求现场不出现人群,而不追求争议真正解决,最后就可能形成一种荒谬循环:政府花钱维持表面秩序,民众却持续为同一件事情付出时间与代价。

五、结语:可以封锁抗议影片,却封不住人民对生活的要求
中国第三季948起抗议事件,并不能直接推论全国已经陷入失控状态,也不能单凭这份数据判断政权即将发生什么变化;但它确实提供了一个重要观察窗口,显示经济压力、房地产低迷、地方财政困境与权益救济不足,正在不同群体之间形成共同的不满。
从工人追讨薪水,到农民反对征地,再到屋主要求履行安置承诺,这些抗议的共同点其实很简单:人民要求拿响应得的薪资、土地、房屋与财产。这些要求并不必然带有政治目的,却可能因为缺乏有效申诉管道,逐渐演变成对地方治理与制度公信力的质疑。
中共可以加强网络审查,可以删除抗议影片,也可以在重大会议前加强维稳部署,但如果欠薪仍然存在、土地补偿依旧不公、地方政府持续把财政压力转嫁给民众,那么社会矛盾就不会真正消失。真正的稳定,不是让人民不敢发声,而是让人民没有必要为了讨回自己的权益,一次又一次走上街头。
当近千起抗议事件背后,是一个个家庭的薪水、房屋与生活保障,中共最需要面对的恐怕不是如何让抗议数字变得更低,而是为什么这么多人已经不相信正常管道能替自己解决问题。毕竟,新闻可以被删除,影片可以被封锁,但被拖欠的薪水不会因此入账,被拆掉的房子也不会因为网络搜寻不到就重新长回来。



