美国史丹福大学中国经济及制度研究中心资深研究员、同时也是著名的经济学者许成钢在接受央广「为人民服务」节目主持人杨宪宏专访时,对于中国经济的每况愈下提出解析。他认为,中国经济之所以被中共搞垮,完全是中共对外害怕发生「颜色革命」,对内又担心爆发「和平演变」,因此中共才会全力压制私有经济,不惜以经济为代价,就是要保住政权而已。
对于中共打压民营企业,并企图利用国营企业上市「圈钱」,许成钢则以「癌症」形容中国国企目前遭遇的「软预算约束」问题。由于国企「资不抵债」,不会破产,因而引发大规模的借贷,最后造成了中国经济积累大量坏债,反而让中国经济进入恶性循环的回路,陷入万劫不复深渊。
至于两会取消了总理会后的中外记者会,许成钢认为,这除了说明中国经济下滑情形严重,面对记者提问,已经很难给出合理的经济相关数据外,也显示了中国共产党的统治结构发生了变化,中国已经不存在原来含义上的总理,现在的总理只不过是共产党主席旁听命令的人而已。
此外,许成钢也对中国目前的经济情况,以及中美贸易发的发展,提出他的观察。以下是他的访谈实录。
中国极权主义制度 为中国经济带来灾难
主持人:
中国全国人大正式开议,中国所面临的经济难题,又成为新闻的焦点,华尔街日报的报导,中国经济正在面临8个问题,就是房市疲软、消费不振、通货紧缩、债台高筑、劳动人口下降、外资撤离、贸易壁垒、还有经济趋缓,这8个痛点,根据许教授你的观察,这8个痛点中,哪个问题最严重?其他国家在经济发展过程中,是不是也都曾经遇到这些问题?中国的经济形势,为什么会全球的媒体都特别担心?
许成钢:
实际上它这8个方面都是准确,但是这8个方面,它背后是一个共同的基本道理,就是中国基本制度带来了这些问题,所以如果我们没有认识到中国这个制度,为什么中国的制度会带来这些问题呢?那么就只看这个表面现象,人们会做出错误的判断,错误的判断就是意味着,会以为这些现象只是暂时的,这现象是偶然的,这现象过些日子也许能化解,如果认识到了这些问题是制度带来的,那么就会做出来更好的判断,就知道在什么样子的情况下,它会变成什么样子。
如果我来概要中国经济存在的问题,我不会讲这么多的现象,而是从它的最基本的制度出发,我们就可以看到,由于它是极权主义的制度,由于它是党要领导一切,党要控制一切,那么它还把大量的资源,都控制在党国的手里,由这个带来了这些问题,那这里边当我们讲到党国手里控制的资源是什么呢?它控制的就是所有的土地,所有的银行、和所有的上游和所有的关键领域,当它把这个大量的资源控制起来以后,它就制造出来了,就是需求侧和供给侧同时产生问题,那么,把这个需求侧和供给侧同时产生问题分别看,就有这8个方面。
中共利用国企上市圈钱 投资人看破手脚
主持人:
媒体报导也是说前景越来越黯淡,还有就是外资纷纷逃离,这都可能跟它的制度因素有强大的关系。从1998年有数据开始,中国工商业每季都有外资流入,可是2023年第三季就没有了,FDI几乎挂零,中国国际收支首次出现 118亿美元直接投资净流出,就是只有流出,没有流入,不仅外国公司清空离场,停止在中国的再投资,就连股债的投资人也都离开中国金融市场,那今年初中国的股市连环下跌,上证指数跌破3000点,官方其实有很多救市的措施,虽然最后有部分停止跌势,可是财经专家都不看好,预测是说,上证指数会跌破2000点,形势有这么糟吗?
许成钢:
中国大陆由于没有法治,所以从来就不存在建立一个能正常运作证券市场的基本条件,他建立以来,实际上,我们可以看得很清楚,就是中国的金融市场,从来也并不反映中国经济的基本面,如果我们看几年以前,当中国的经济基本面,还在增长的时候,我们就可以看得很清楚,中国股市是不涨的,即便是基本面在涨的时候,他的股市也是不涨,这个就是因为他这个股市,是没有法律作为基础,这里边是没有信用的。
然后,大量上市的企业是国有企业,本来国有企业上市,如果你是在一个市场经济里,国有企业上市,人们把它叫做私有化,但是在中国,他就规定得很清楚,国有企业上市,只是为了融资的目的,用老百姓的话说叫做「圈钱」,就是国有企业到了上市的时候,他的目的是为了圈钱,他是严格地要保证控制权不会落到持股人手里。再加上这些国有企业都是所谓的「软预算约束」的,软预算约束的意思就是,当他们「资不抵债」的时候,他不会破产,那么当一个国有企业上市的时候,当他的业绩非常差的时候,政府会反过来补贴它,帮助它,所以他在股市上的行为都很奇特,于是买这些股票的股民,他也不按照通常的道理去操作,因为他们可以猜到,当这些企业业绩很差的时候,政府会帮它们,所以整个股市的信息就是混乱一团。
那么这个需要破产的企业,人们反而会认为,它会得到帮助,人们反而会来买它,所以当这个信息如此混乱的时候,整个市场是和基本面无关的,然后现在中国共产党又希望利用金融市场融资,或者用老百姓的话叫圈钱,在没有基本面的情况下,他还想用它圈钱,于是他就使用各种宣传方式,操纵的方式,操纵市场,人为地把市场搞上去,这种事情,在2015年就干过一回,他这样干了以后,由于投资人都看到基本面不能支持这个上升的股市,所以人们就藉这个机会赶快去卖,所以一度使了它产生了一个小的金融危机,这是2015年。
那么这一次,它还是不断地想重演2015年操纵股市,把它搞上去的这一套,他这次搞,只要股市稍微上了一点,大量的人就去卖,所以这个股市总也搞不起来,他这个股市实际上,没有任何的法律做依据、做支持,也没有这个经济的基本面做支持,所以他这个股市就只能搞得一团糟。
打压民企和绝对清零政策 引发内需不足造成通货紧缩
主持人:
过去几年,全球大多数国家包括美国都面临通货膨胀问题,很头痛,可是奇怪的是,作为一个全球化国家的中国,却出现通货紧缩,这背离整个经济常轨的一个情况,是怎么一回事?
许成钢:
他的通货紧缩产生的根源,实际上是内需不足,而内需不足产生的根源,就是一方面由于大量的资源,掌握在共产党和政府的手里,共产党跟政府,从来在这个资源分配上,把大量的资源拿到自己手里,自己来控制,所以就是全中国的家庭收入的总值占GDP的比例非常低,而他这很低的比例就导致了内需不足,这是中国经济长期存在的问题,在这个问题之上,那就产生了下一个问题,就是在最近的这几年里,他大规模的打压私有企业,然而中国就业的主体,靠的是私营企业,但是由于他大规模的打压私营企业,就使得就业大幅度下降,然后再加上疫情期间,绝对清零的政策,就使得更多的私营企业无法运作,所以导致从2022年起,失业的情况开始严重 ,到了23年,失业的情况就大幅度上升。原本中国家庭收入就占GDP比例非常的低,然后再加上突然增加的大规模的失业,就导致了整体上,内需大幅度下降,而当内需大幅度下降的情况下,内需一方面是包括了家庭的需求,另一方面就是私营企业的投资,都大幅度下降,所以投资也下降,消费也下降,两个一起下降,就导致了市场上没有需求,所以东西卖不出去,那么价钱就一个劲往下降,就是现在产生的通货紧缩背后的基本道理。所以通常讨论通货紧缩的时候,人们一般会强调的是需求侧,但实际上,中国的需求侧产生的问题,是一部分是需求侧长期就存在的问题,另一部分,是供给侧又出了问题,所以是全面的问题带来通货紧缩。
人民币持续贬值 但速度仍不足反映中国经济
主持人:
人民币在这个情况底下,如果是有市场的话,他应该是一个什么样的表现呢? 看起来人民币也是被操纵,状况是怎么样?
许成钢:
当经济疲软的时候,货币应该贬值,实际上人民币的确是朝着贬值的方向在滑动,但是他这个中央银行,在尽非常大的努力,就是中国人民银行在尽非常大的努力想要顶住,所以他现在就是人民币在贬值,但是他的贬值的速度,并不足以反映他的经济疲软的程度。
中共打压私企 即使量化宽松恐难救市
主持人:
所以这时候人民币因为货币宽松,看起来是中国目前解决他金融面对的问题的一个方法,所以这个货币供给其实已经过剩了,人民币看起来又好像没有如市场机制所看到的贬值,那可以撑多久呢?
许成钢:
通常在市场经济国家里,人们讨论经济的时候,基本条件是市场的 ,那么当他是市场的时候,政府能够来干预经济的只有两个手段,一个就是货币政策,一个就是财政政策,那么货币政策就是您刚才提到的,就是用多发货币,使得市场上流动性增加,用这个方式是不是能刺激经济发展?而另外一个就是财政,透过大幅度的开支,是不是能够刺激经济向前走几步?但是由于中国的经济,他不是一个通常意义上的市场经济,他大量的资源,是在共产党和中国政府的手里,他的政府又大规模的打压私营企业,他直接打压私营企业,这在通常的市场经济里,是不会看到的。比如说,如果是在美国或者是在台湾,或者是在韩国,你政府去打压私营企业都是犯法的事情,但是在中国,法律是共产党的工具而已,就是共产党说的很清楚,他说党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,他这个意思就是法律都是他领导的,法院都是他领导的,法院都是执行共产党指示的,那么他大规模的打压这个私营企业,就导致了市场实际上不能正常运作。在这个市场上,私营企业就不敢去投资,很害怕,那么在这个背景下,你当然发行货币是没有用的,因为企业、即便是有钱的企业,也不敢投资,更不用说很多的企业面对很严重的情况。所以他大规模的发行货币,但这些货币基本上就以信贷的方式,进入了国有企业,和进入了地方政府,他并不是真的进入了家庭,也并不真的进入了私营企业,所以他的货币政策,在这种情况下,完全就不起了作用。所以一方面,他大量的提高货币的供给,另一方面,又出现通货紧缩的现象,并没有很多的流动性,会在市场上流转。
美政府宣称去风险 华尔街早已悄悄脱钩
主持人:
所以美国最近有一些报告,不管是国家安全的报告或是国务院的报告,都说在市场上美国跟中国之间是去风险化,不过在金融方面却说脱钩了,他的意思是说人民币跟美金之间,现在进入一个混沌的状态,我们听到的很多信息是在中国境内要换美金非常困难,中国政府现在当然也很尴尬,如果恢复换美金的话,很多持有人民币的人,都赶快去换美金,但中国毕竟是一个出口导向的国家,所以你怎么看这个美金跟人民币之间的关系?中国政府目前究竟遇到什么样的问题?
许成钢:
中国实际上从来都是外汇管制,即便是在外界看来是最好的时候,他都是外汇管制的,外汇管制里边的最重大那一部分,就是不允许普通的中国公民,把他的人民币兑换成美元,从来是不允许的。即使在他的情况最好的时候,也要在他一系列控制的手段下,普通的中国居民可以换一些美元,但是老早这些渠道就已经都切断了,所以普通人的人民币是不可以换成美元的。而他之所以要这个严格控制人民币和美元之间的兑换,不光是人民币和美元,就是人民币和任何外币,包括新台币,和任何外币,包括港币都是不可以的,因为你人民币换成港币,就自动就变成了美元,所以他是坚决的控制,使得普通中国人,很难能够有渠道,把他的资产变成外币,而他之所以要这样做,原因就是他非常担心资金外流,但即便他采取了如此强硬严格的措施,中国的资本仍然一直是有一个外流的趋势,这些年一直是个外流的趋势。
至于刚才您提到美国和中国金融之间去风险或者脱钩的问题,实际上,美国政府自从拜登进入白宫以来,已经不再提脱钩,提的是去风险,但是事实上,在过去的一年发生的是,美国金融界、华尔街,他们自己决定脱钩了,就是无论政府说什么,他们自己实际上把资金都撤走了!所以现在事实上,从金融的角度看,美国跟中国之间是已经脱钩了,这不是政府要做的,美国政府今天仍然在说他不脱钩,仍然在说他只是去风险,但是华尔街已经看得很清楚,就是在中国投资,只有很高的风险,没有收益。所以在这个背景下,大规模的美国资金撤离了中国,还剩下的很少、很少一点,实际上是在这个撤的过程中,尚未完成的一点剩余而已。
中国经济失温元凶:中共不惜以经济为代价保住政策
主持人:
去年底BBC曾有报导说,有理由相信中国正在进入一个停滞跟失望的时代,美国华尔街日报最近的报导也说,中国经济挑战越来越多,刺激经济的选择越来越少,几年内中国经济成长注定比现在疲软得多,如果是这样,看起来未来几年中国经济状况还会比现在更差,这个预测准确吗?
许成钢:
实际上,如果我们想一想,他还有什么办法能够这个挽救他自己?你会发现,他很难找到办法。原因特别简单,就是他要能挽救他自己,他需要的是从基本上改变他的制度,他可以挽救,但是他需要从基本上改变他的制度,为什么讲这句话呢?这里有这么几个基本道理,刚才我已经讲了,就是现在中国经济面对的这些问题,就是包括对内和对外,对外就是他担心所谓的颜色革命, 他担心所谓的资本主义复辟,他非常担心,他也有的时候又把他表达为国家安全问题,那所谓的安全问题,就是他担心这些像美国的资本主义国家会要在他里边产生颜色革命,所以在这样子的背景下,他与这些发达的民主国家为敌,才导致他在国际间现在变得高度的孤立,也导致了我们现在看到的这些情况,就是事实上,他在金融上已经和发达国家脱钩了。
另一方面,对内也是同样的道理。他担心更多的是所谓的颜色革命,他担心的是所谓的和平演变,因此他要压制私有经济,而中国经济的主体是私有经济,当他大规模的压制私有经济的时候,他当然就把中国的经济打下去了,所以无论是内需还是供给侧,都被他打下去了。
那么再有一个方面就是,他现在能够直接操纵的经济是国有经济,但是国有经济自身有一个自己不能克服、我把它叫做癌症,这个癌症就是所谓的软预算约束的问题,所有的国有企业无论是金融也好,是非金融的也好,还是地方政府的也好,他都是有一个最基本特点,就是当他资不抵债的时候,他不会破产,由于他资不抵债的时候,不会破产,所以所有的企业都胆子非常大,他们特别敢于大规模的借债,这使得中国经济整体上积累了非常非常大量的坏债,当他这个坏债积累到如此大量的时候,他反过来就会使得经济进入恶性循环的圈子。
这些其实都不是新鲜的现象,这些现象都是早就都有的。苏联和东欧共产党国家在他们1989年到1991年之间崩溃前夕,他们实际上都经历过这些。中国过去和他们比,有所不同的就是两个方面,一个方面是私有经济,一个方面是和发达的民主国家之间的关系,融入全球化,但现在这两个面都被他们搞垮了,搞垮的原因就是他们一切都是为了共产党的政权,他一切都是为了防所谓的颜色革命,防所谓的和平演变,因此他实际上是不惜以经济为代价,来保住共产党的政权,这就导致了下面发生的所有这些事情。
你可以设想就是,给定中国已经有的这个基础,他要想挽救中国的经济,实际上是非常容易的,就在于他只要有了独立的司法,保护私有产权,把关在监狱里边的企业家都放出来,让私有企业的企业家们,有信心能够投资,那中国的经济就会反转,他只要做了这些事情,他和这个民主国家之间的关系也会改变。但是他必须要放弃他在国际事务中的咄咄逼人的那一面,比如说,在这个台海之间,在中国的南海,在中国的东海,在所有的这些地缘政治的领域里,他不要这么咄咄逼人,表现成为一个友好的国家,那么他的经济的问题,实际上很快就都能得到化解。他原本经济是有基础的,所以他遇到的这些不能克服的困难,实际上,是他自己把中国拉回到苏联的老路上去,拉回到了东欧的共产党的老路上去。
两会取消总理会后记者会 中国共产党统治结构改变了
主持人:
其实好像全球都有共识,解决方法就在这个这么一个简单的逻辑,可是习近平最近的讲话是说,全球经济都很不好,中国是风景这边独好,然而这边独好的全国人大会议结束了以后,却取消总理的中外记者会,记者会不开,这个看起来很违和,很不好解释的状况,您怎么看这个现象?
许成钢:
实际上,这个类型的现象在过去中国共产党的历史上,发生过很多次,其中最最著名的,最重要的,持续时间最长的就是文化大革命。在文化大革命的十年里,中共开会很少很少,也不报消息,原因就是因为他内部的权力斗争非常激烈,然后经济情况非常的坏,在这种情况下,他就是不开会,也不放消息,现在比起文化革命的时候,会还是开,但是他不让外界看到实际的情况,所谓两会就是人民代表大会和这个政协会议, 都是完全没有任何权力的,原本按照宪法,两会都是有权力的,但当共产党一切都领导了以后,就使得人民代表大会和政协,实际都是没有权力。这些会都是只是摆样子,即便只是摆样子呢,在现在情况非常不好的时候,他也决定不要总理在这个会议结束的时候再来报告。
这里边有两层的含义,一层含义就是经济情况很不好,在情况很不好的时候,如果你在会议结束时候还要开记者会,如果记者来稍微提两个问题,这个问题可以完全使用官方的数据,你就能看到官方的数据自相矛盾,比如说,官方宣布(GDP)每年增长百分之五点几的这个数字,和官方宣布的失业数字、官方宣布的房地产是负面增长的数字,这个官方宣布的这个房地产上下合在一起占GDP有三分之一的比重,所有这些合在一起都是自相矛盾,就是它没有办法支持他的这个说法,说他的经济增长有百分之五点几,他怎么在这个会上去回答问题?
另外,还有一层很重要的含义,就是实际上现在这个中国共产党的统治结构发生了变化,中国已经并不存在原来含义上的总理,这个总理只不过是共产党主席旁听命令的人而已,那么当这个总理,每一句话都要听命令的时候,他怎么去开记者招待会,除非就是共产党主席自己去讲,但他又不愿意去讲,所以在这个背景下,只好取消、打破总理要开记者会的常规。