为吸引外商投资,中共当局近日宣布开放部分经济政策,还将在北京钓鱼台国宾馆举行「发展高层论坛年会」,并频繁接见外企高管。还有消息说,中共党魁习近平可能将会见来访的外企首席执行官。不过,有经济学者认为,中共很难扭转目前外资断崖式衰退的趋势。
在经历中美贸易战以及三年疫情封控之后,不仅中国企业将资金大规模转移海外,中国的外资流入规模也创下历史新低。
北京邀外企CEO 分析:外企要市场经济没有可能
中共官方宣布,中国发展高层论坛年会将于3月23日至24日在北京钓鱼台国宾馆举行。
在此之前北京为修复与全球商界领袖的关系,自2月以来,中共商务部长、商务部副部长和贸易代表接待了包括空中巴士、百事可乐在内的十几位跨国公司的高阶主管。
周三(19日),路透社报导,中共商务部副部长兼中国国际贸易谈判代表王受文会见了巴西淡水河谷公司首席执行官古斯塔沃‧皮门塔,此前还会见了力拓集团澳大利亚首席执行官凯莉‧帕克、Visa 集团总裁 Oliver Jenkyn等人。
此次论坛,据路透社所阅论坛议程草案,与会者包括联邦快递、西门子、汽车制造商宝马和梅赛德斯-奔驰、半导体制造商高通、阿斯利康、雀巢、沙特阿美、城堡对冲基金、力拓、德意志银行、麦肯锡、雅诗兰黛、渣打银行和毕马威的首席执行官。
一名消息人士透露,今年出席中国发展高层论坛的美国首席执行官人数将会减少,欧洲的企业高管相比增多。
报导说,半导体巨头美光和超威半导体公司的负责人虽然去年曾参加过此会议,但并未出现在暂定的计划名单上。谷歌、因美纳、PVH、沃尔玛等受到中共当局调查或监视的美国公司也没有出现在临时名单上。
对于中共大动作拉拢外企,美国经济学者黄戴维日前对大纪元分析,短期内可能有部分外企会暂缓撤资计划,或是增加一些经济投资以示善意。但从中长期来看,如果没有实际性的政策落地,中共很难扭转目前外资断崖式衰退的趋势。
他说,另外还有一个结构性的矛盾问题,「因为北京一直强调的是中央集权式的,外资希望的是市场化的经济,两者之间是有根本性矛盾的。」
另有消息人士透露,习近平可能会在中国发展高层论坛年会结束后几天会见一批外国企业首席执行官,其中可能包括英国和欧洲的首席执行官。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元向大纪元表示,依照过去经验,习近平这次可能会在厂房建设、土地优惠或是税务问题上给外企一些甜头。
他说,「习近平也不是第一次演这样的戏,从2023年开始就一直在奖励外资投入,可是外资还是如滚雪球一般一直往外移。就表示你只要核心的问题没办法改变的话,它这个都是短期的诱因,没有办法真正造成大方向的逆转。」
「因为美中之间的竞争,现在中国不像过去那么容易可以涉猎美国的市场,所以在中国进行制造,其实对于这些想要去获取美国市场这块大饼的厂商来讲,没什么诱因。」叶耀元说。
黄戴维也认为,「就算会面放出很多信号,外资的最终决策还要更多受制于全球供应链条、整个地缘政治风险,并非单一会面能扭转。」
中国资金外逃 外资流出创纪录
中共商务部网站近日发布数据称,今年前两个月,中国实际使用外资金额同比下降20.4%。
此外,中共外汇管理局公布了2024年四季度及全年国际收支平衡表初步数据。
官方数据显示,2024年外国直接投资以人民币计算较上年下降27.1%,为2008年全球金融危机以来的最大降幅。
彭博社根据官方数据推算,2024年外商直接投资净流出1,684亿美元,创下1990年有数据以来的最高值。
报导指出,外国公司持续撤资的同时,中国企业也迅速将资金迁至海外。观察细部数据,2024年中国向海外投资1,728亿美元,而外商流入中国的投资规模仅为45亿美元,创1992年以来的最低水平。
中共提出增强开放平台效能 学者:效果或有限
为吸引外商投资,中共国务院办公厅近期发布了删减版的《2025年稳外资行动方案》。中共商务部3月16日还宣布,今年稳外资将紧扣国家级经济技术开发区、国家服务业扩大开放综合试点示范和自贸试验区等平台,增强开放平台效能。
据官方数据,目前,中国一共有232家国家级经开区,贡献了全国十分之一的地区生产总值,超过五分之一的利用外资总额。
时事评论员王赫告诉大纪元,「在目前形势下,外资撤离很严峻。它要保外资,要拿出一点东西出来。但是从目前这个情况看,中共开放的力度并不是很大,所以它起的效果也不会很强。」
王赫表示,现在美国政府不仅与中共贸易战升级,与欧盟也在互加关税,所以国际经贸关系正在调整。中共利用这个机会,试图拉拢欧洲与美国抗衡。
黄戴维也认为,中共提出增强开放平台效能,是针对中国经济放缓和外资流失的一个应对措施。然而,在当前的世界经济格局和地缘政治的形势下,效果或有限。
「上海自贸区自设立以来,外商投资规模和吸引力方面都没达到预期,尤其在2018年开启中美贸易战,以及COVID-19疫情三年,外资流出明显。而海南自贸港默认的目标也只是一个愿景。」
上海自贸区于2013年设立,作为中国大陆的第一个自由贸易试验区,曾被当局给予「撬动中国新一轮改革开放」的厚望。2020年,中共当局又设立海南自由贸易港,据称这是「试验最高水平开放政策的特殊地区」。
黄戴维表示,目前多个开放平台的实际效果都没有达到外界预期,部分原因是中国国内经济下行、外部环境恶化,以及当局设置不少对外商不友好的法律法规所致。
他说,当前国际形势对中国的经济是一个挑战,欧美国家的产业供应链正在逐渐去中国化、去风险化。这都会导致很多跨国企业对中国大陆投资趋于谨慎。