3月5日，中共召开14届全国人大二次会议，外界关注国务院总理李强的首份政府工作报告，报告内容使用「安全」一词多达创纪录的次数，其次是「风险」一词，凸显中共政局不稳。
李强在一万六千多字的工作报告中，16次提到「习近平」的名字，29次提到加强「安全」。例如推动完善国家安全体系，加强重点领域安全能力建设以及「粮食安全」「能源安全」「数据安全」等。而去年的政府工作报告14次提及「习近平」，25次强调「安全」
此次报告，李强以一种平淡的语气宣读报告，几乎没有任何手势。他把演讲时间控制在五十几分钟内，这是自2001年以来最短的一次，且语速要比前任李克强和温家宝要快得多。
《日经新闻》6日分析了自2013年以来每份文件中关键词的频率，发现，李强这份工作报告原文中，「安全」一词共出现29次，这是继2023年增加后进一步上升，且考虑今年报告篇幅相对较短，这是所审查文件中出现频率最高的词汇，而「风险」一词出现的频率也比先前的报告更高，本次高达24次。
报导说，这些转变是在中国民众在新冠清零政策结束一年多后，面临经济复苏依旧缓慢，且过去一年中国各地遭受如北京地区大规模洪涝等一系列自然灾害打击后，民间日益焦虑情况下产生的，外界担心，若习近平政府无法应对此类风险，民众可能会对习近平发动反扑。
中国国家统计局1月17日发布2023年度经济数据。数据显示，全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%。去年12月份，30—59岁劳动力调查失业率为3.9%。
此外，报导指出，在今年的工作报告中，提到「房地产」次数达到8次，这是12年来最多的一次，也显示政府对民众不满经济状况的担忧。
1月29日，香港法院下令对负债高达3,370亿美元的中国最大的房地产商恒大集团进行清算。2月28日，房地产商碧桂园因未偿还2.05亿美元贷款，已接获清算呈请。
中共官方数据显示，截至1月份为止，中国70个主要城市，有一半以上的新建房屋价格较上月已连续8个月下降，而房地产业占中国国内生产毛额达30%，若市场低迷无法解决，可能会拖累家庭支出，并进一步波及更广泛的经济领域。
为挽救中国房市，中共当局频频出台救市措施，但收效甚微。著名投资公司富达认为，中国目前房价还需要下跌80%，才能达到老百姓能承受的水平。然而，房价下跌对于中共政府、房地产商来说是一件可怕的事。中国的楼市陷入了「怎么做都死」的怪圈。
李强在政府关注报告中总结中承认，中国经济面临的挑战为「国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰」，包括全球增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境不确定性上升。对内则为复苏基础不稳，需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍多，尤其中小企业经营困难、就业总量压力和结构性矛盾并存。另外，地方财力也吃紧、科技创新力不强，重点领域改革也有硬骨头要啃，且政府施政存在不足，形式主义、官僚主义现象突出，让改革举措落实不到位。
作为总理，李强在中共党内排名第二，是国务院内阁首脑负责决策的人。总理通常在全国人民代表大会年度会议结束后举行新闻发布会，但今年这一传统即结束。
《华尔街日报》认为，李强除了成为30年来首名不接受媒体提问的中国（共）总理，也正履行他作为习近平决策「执行者」的承诺，这对苦苦挣扎的中国经济而言，意味着更大的困境。
