近日，笔者阅读了一则要闻。中共中央政治局6月30日召开会议，审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出：设立这一机构，是健全中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。这是规范中央决策议事协调机构的设立、职责和运行，以发挥重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实职能作用。
会议还强调，中央决策议事协调机构要准确把握职责定位，坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位等。
这则三百余字新闻，似乎并未引起社会重视。高瑜短文，捕捉到了其中的不同凡响，且一针见血指出：这个工作条列显然是有针对性的，说白了是冲着「定于一尊」，中共旨在「亡羊补牢」。她告知笔者：即便这么写，社会能读懂与理解者甚少。我答应，我来写为什么是「定于一尊」的「亡羊补牢」之策。
2018年中共提出「定于一尊」
中共中央政治局6月30日召开会议，由席近平主持。
2018年9月中共中央政治局提出「两个维护」，即「坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导」。
2021年11月，中共中央第十九届六中全会上，进一步提出「两个确立」，即「确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位」。
对于「两个维护」与「两个确立」，坊间一直批评声不断，指中共的政治体制倒退至皇权，习近平「定于一尊」。
据说「定于一尊」的始作俑者，是江派代表人物曾庆红。曾长期操控中共的组织人事权，更以高超的政治手腕维系党内各派平衡。江泽民去世后，作为江派的实际领导者，他一方面稳定江派力量，另一方面以自身影响力协助习近平维持政治局面。
2019年5月曾庆红访问家乡江西吉安时，向群众高声称赞习近平的领导：「习主席领导得好！是吧？毛主席、小平同志、江泽民、胡锦涛、到现在习主席！」
「定于一尊」是皇权祖制
「定于一尊」，是出自西汉司马迁《史记·秦始皇本纪》，原意是指中原统一天下并共同尊立一个帝王，现指以某一人物、学说、思想、制度等作为某个领域内唯一的权威标准。
西汉以黄老治术为政治思想，武帝接纳大儒董仲舒的建议将儒家列为统治思想，将经学与统治紧密结合，藉儒术支撑中华传统伦理，使儒家学术定于一尊。儒学提倡尊卑有序、贵贱有别的伦理观念，确立从上而下的统治制度，形成君尊臣卑的阶级思想。
儒家重视春秋大一统的思想，「大一统」不仅是指国家疆域的统一，更是指政治、经济、文化、教育、思想、制度等各个方面的整齐划一，是以君王为独尊的集权体制。
中共重启「定于一尊」的思想与理论基础，应该是来自于中国两千多年的传统体制与治世理论，排斥与抵制现代文明自由民主人权的普世价值观，这应是始末与缘由。
中国皇权历史的脆弱点
前几年，在探索中国民运之路、建立宪政民主制度时，笔者曾撰文：回顾中国历史上的改朝换代，有两个基本特征：一是社会变迁总是由盛而衰，国家衰败，则人心思变；二是君主更替，新君与旧臣之间的矛盾，即急于瓜分新君与旧臣的势力和利益范围，朝中斗、内政乱，各派政治力量逢乱起兵造反。
就时下的中国经济状况来说，虽然困难重重，但与欧美国家比较，总体来说仍属于经济上升时期。第一个特征应不在讨论之列。
而君主更替问题，则是历朝历代「定于一尊」的软肋和通病。就新旧君主更替来看，秦始皇代表了第一个统一华夏六国的中央集权朝代，但在第一任君主更替上，秦朝就结束了，仅延续了17年。隋朝的「开皇之治」是中国皇权制度的范本，深刻影响了后世的皇权政治制度。今天中共的极权制度，也基本沿袭了中央集权制度。但是，即便是影响深远的隋朝，也逃不过新旧君主更替这一关，仅仅延续了37年的隋朝也灭亡了。最大的瑕疵还在于「定于一尊」的漏洞。
中共「定于一尊」的历史
毛泽东时代，就是君临天下，「定于一尊」。毛的继任者华国锋，亦步亦趋学着毛泽东，大搞个人崇拜，最终还是毁于「定于一尊」。图/维基
毛泽东时代，就是君临天下，「定于一尊」。毛的继任者华国锋，亦步亦趋学着毛泽东，毛泽东有《东方红》，华国锋有《交城山》，接任毛泽东时，集中共中央主席、中央军委主席、国务院总理于一身，是中共历史上唯一一位兼任党政军一把手的领导人。在天安门城楼上并列悬挂着毛泽东与华国锋的像，举国上下众口一词「英明领袖华主席」。华学着毛，大搞个人崇拜，最终还是毁于「定于一尊」，与胡亥、杨广一样，接不了盘，不过两年便被剥夺了「一尊」地位。
中共的常委「集体领导」
上世纪八十年代以来，邓小平在推动改革开放的过程中，深刻认识到个人崇拜和权力过分集中的危害，并积极推动建立集体领导制度。他认为，由一个集体来共同决策，可以避免个人独断专行，减少决策失误，并为培养更多领导人才创造条件。
集体领导采用委员会制，设立的总书记，一般作为会议的召集人和主持人存在。集体领导被认为是一种阻止个人独裁的领导方式，但也可能造成决策效率降低与权责归属不明。
集体领导是一种介于民主和独裁之间的制度。在集体领导中，一方面因为实行小范围内的民主，可以避免独裁；另一方面因为缺少外部的权力制衡，容易形成均质的小团体，表现集权与专制。
党中央决策议事协调机构工作条例
就本质而言，是在消除与抵御「两个维护」与「两个确立」。条例规定：中央决策议事协调机构要准确把握职责定位，坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位。
似乎中央又回到了「集体领导」模式，高瑜说是「亡羊补牢」，显然是针对「定于一尊」的，那么究竟出现了什么状况？而且由习近平主持这样的会议。
有几种分析与揣测：
胡锦涛被架出会场/翻拍BBC画面
1、退休常委还有1 9人之众，有胡锦涛、朱镕基、王岐山、汪洋、贾庆林、李岚清、李长春、吴官正、罗干、贺国强、刘云山、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、温家宝、李瑞环、宋平，他们仍然在监督中央高层工作，发挥着重要的政治平衡作用。简而言之，始终存在着「集体领导」的守制派，与「定于一尊」皇权派。出现「决策议事条例」，体现了中央权力出现新的平衡与制约。
2、呈现新旧交班态势。历史上，武则天的交班，她未考虑将「武周」传位给侄子武承嗣和武三思，而是彻底放弃她「武周」天下，还政于李唐。毛泽东在交班时也是纰漏显然，当年华国锋就是接不了盘使得中共政局反复震荡。胡锦涛交班时，同样是险象环生，一下子倒下去了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等一批权贵。还政于「集体领导」，一旦交班，集体承担、抗责，可防止与减少决策失误。
3、因健康状况交班，7月1日中共《求是》杂志刊载了习近平文章，题目是《团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路》，阅读后，全文是习近平自2016年10月至2025年4月期间，有关团结奋斗是中国人民创造历史伟业必由之路的重要论述，有一种告别与结束语味道，核心思想是：强调强国建设、民族复兴的伟业。
4、中共将要面临大事？按中共语系表述：当下是「大争之世」，天下动荡，俄乌战争不止，印巴又起冲突、以伊烽火再起，中东持续硝烟滚滚……，一直有爆发「世界大战」、「核战争」的众说纷纭。古人有「每临大事有静气，不信今时无古贤」，莫非是处在「大争之世」，需要群策群力共同承担责任？
