【2024年10月10日訊】（記者斐珍採訪報導）中共對台灣的灰色地帶侵擾近年來越來越多。近日一個測試台灣金融韌性的美台聯合兵推結果顯示：北京對台灣的灰色地帶侵擾很多，但都未觸及到美國及其盟友的「紅線」，其最有可能對台灣施加長期經濟脅迫及透過網絡攻擊台灣金融市場，來達到政治目的。
為此，採訪了兩位經濟戰略學家，他們皆表示面對中共經濟脅迫，台灣應該降低對大陸的經濟依賴，資訊安全防護一定要拉到最高等級。美國可透過倡導集體防衛和雙邊協定，來化解中共單邊對台灣的經濟脅迫。
北京一直主張擁有台灣主權，今年9月中旬，103架共軍戰機一天內飛越台海「海峽中線」，打破歷史紀錄，其中有40架進入了台灣的「防空識別區」（ADIZ）。北京的軍事動作沒有升級為入侵，而是停留在「灰色地帶」（grey zone）。這個軍事術語是指介於「戰爭與和平之間」的戰術。
總部在華盛頓的超黨派智庫保衛民主基金會（FDD）8月初在台北與台灣智庫金融研訓院共同舉辦了兩天的桌面演習。兩個月後，在10月4日為桌面推演結果舉行記者會。
會中參與演習的美台專家說明，台灣可能面對的場景包括：「走長路」式的經濟脅迫，就是對金融市場長期干擾和攻擊；「機器裡有鬼」就是資訊網絡攻擊，時間可能長達數月；以及「下重手」混合攻擊，就是前面兩種攻擊再加上實體性的經濟戰，例如共軍宣布大規模軍演、中斷台灣海空交通運輸、對進出台海的船隻登船檢查等。
參與桌面演習的專家表示，習近平自認未觸及美國紅線，接下來是要讓賴清德任期僅止於一任，因此在未來一年半到兩年會開始破壞台灣金融市場的穩定，削弱民進黨的支持度，試圖給當前的執政黨拆台。
面對經濟脅迫 台灣應該降低對大陸經濟依賴
對於台灣該如何面對與中共在這些灰色地帶的衝突，並做出有利的因應行動，參與這次演習的專家、中國文化大學國家發展及中國大陸研究所教授陳松興向表示，所謂灰色地帶的戰略，是指還沒升級到封鎖，甚至全面武裝衝突之前的一個過渡時期。基本上如果是到封鎖，那就等於是進入戰爭了。
據《華爾街日報》9月25日報導，名為「鹽颱風」（Salt Typhoon）的中國黑客組織，近幾個月侵入美國數家寬頻網絡服務商系統，這批黑客很可能已侵入美國法院授權政府進行網絡監聽的系統竊資，構成重大國安風險。
美國網絡官員自去年以來也一直警告說，中共黑客正在入侵美國各地的關鍵基礎設施。他們得出的結論是，其目的是在未來與美國的衝突中等待破壞美國的電力和供水等大量關鍵服務，從而阻礙美國的任何軍事反應。
對此，陳松興談到，如果兩岸關係更為緊張時，中共植入惡意軟體，造成台灣電力中斷，進而導致整個經濟活動中斷，都是很有可能的。
陳松興強調，這時所有資訊安全的防護都一定要拉到最高等級，否則不管是ATM提款、轉帳，或者股票市場無法交易買賣，老百姓便會慌亂，對政府喪失信心。
對於中共認知作戰、網攻台灣企業，台灣國防大學政戰學院前院長余宗基將軍對記者表示，其實台灣已經經歷很多了，包括佩洛西來台時便利商店跟台鐵的公共看板被駭出現「戰爭販子佩洛西滾出台灣」等認知作戰訊息，顯示台灣公、私部門基礎建設的資安問題。
此外，針對一名台塑集團高階管理幹部，9月在入境中國大陸時遭到盤查，後來被「邊境控制」（限制出境），迄今尚未能離境返台。台灣陸委會表示，當事人未能返台不是出於政治或國安問題。
余將軍認為，中共鎖定台商企業在中國內部的一些高管，它隨時可以用你有逃稅的嫌疑，或者你違反相關的金融秩序法律，然後就限制出境，然後變相地軟禁等等。
余將軍說：「這一塊是台灣的軟肋。」他強調，台灣應該要未雨綢繆，必須降低對於大陸的投資跟經濟依賴。儘快把產業鏈轉移到其它安全的友邦國家，降低對大陸進出口依賴，否則台灣的產業鏈在未來面臨經濟威脅的壓力會很大。
美國倡導集體防衛 可化解中共對台經濟脅迫
對於在桌面推演中扮演中共黨魁習近平的克雷格‧辛格爾頓（Craig Singleton），他是保衛民主基金會高級研究員。
他表示，身為中共最高領導人，習近平的目的是要運用各種施壓方式，例如心理戰、深偽、勒索軟體，或甚至對台灣基礎設施的網絡攻擊等方式來瓦解台灣的抵抗力，但需要做到既「不跨越美國的紅線」，又能隨時控制施壓的強度。
對於美國該如何界定出對中國的紅線，陳松興認為很難畫清楚哪裡是紅線，目前美國的一種作為，就是更大程度地讓民眾跟產業界知道當前所面臨的處境。
中華民國海軍司令唐華最近接受《經濟學人》（The Economist）訪問時，提出警告說，共軍在賴清德上台後，正「緩慢且穩步地」增加在台灣周邊的存在感，實施所謂的「蟒蛇戰略」（anaconda strategy）來壓縮台灣。
唐華強調，台灣軍方展現克制，避免給北京製造藉口來發動封鎖或衝突。
對此，陳松興表示，在專家兵棋推演的過程，便曾模擬，如果中共對台灣的外島實施隔離（quarantine）或者圍堵，那這算不算踩到一條紅線？「過程中，中共若再放話說將攻擊台灣，就可能會導致外匯市場受到衝擊，外資受到壓力流出，甚至撤資。」
CNN報導，根據「戰略暨國際研究中心」（CSIS）今年6月的報告，中共可利用海警、海上民兵和各類警務與海事安全機關對台灣發動全面或局部隔離，造成台灣港口可能無法進出、能源等關鍵補給物資供應中斷。
在美智庫「戰略與國際研究中心」（ CSIS）的兵推中，便有將近66%的台美專家認為中共有可能對台灣外島（金門、澎湖、馬祖）實施隔離，也有71%的可能性會對台灣本島實施隔離。
余將軍表示，雖然沒有辦法畫出所謂的「紅線」，但是美國可以透過集體或雙邊的協定來化解中共單邊對台灣的經濟脅迫或者是威脅。
「像美國積極倡導台灣跟美國雙邊的自由貿易協定，鼓勵協助台灣加入多邊組織，像CPTPP這一些金融組織。來自於中共的金融經濟風險，美國的盟邦、第一島鏈周邊國家可以協助台灣立即的替補。就像澳洲被中國禁紅酒，無法出口到大陸，第一島鏈國家就多進口一些來彌補損失。」
余將軍還特別談到，台灣一些非常重要的數據庫，資料鏈或資料中心或網絡節點，可以比照歐洲國家，像立陶宛就是存放在日本或是美國的關島，或者是菲律賓。
余將軍說，簡而言之，就是美國利用集體性的一種合作機制把台灣納入，然後加強台灣跟每一個國家的雙邊的自由貿易協定，再加上集體的一種對抗中共經濟脅迫的共同反應機制。
責任編輯：孫芸#
