中共以间谍罪拘留了一名为美国公司工作的中国公民。此案凸显了在中国为外国企业工作的潜在风险。
据英国《卫报》报导,50岁的艾米丽‧陈(Emily Chen)去年12月从她居住的多哈(Doha)飞往南京禄口国际机场后失踪。
据她的丈夫、美国公民马克‧伦特(Mark Lent)说,陈给家人发讯息说,她已经着陆,但随后并没有从机场出来。4天后,她的儿子收到了一封来自大连市国安局的信,称陈于12月30日因涉嫌非法向境外实体提供国家机密而被拘留,这项指控通常的最高刑罚为10年,但案件严重的话,刑罚会更长。
陈的儿子是一名中国公民。他在上周试图在上海登机时被禁止出境。
陈为一家美国公司短暂工作过
对于陈被拘留的具体原因,中共官方没有透露太多细节。《卫报》联系到大连市国家安全局,但对方拒绝置评。2016年在中国与陈结婚的摄影老师伦特表示,要说陈与大连有什么联系,那只有一个:去年,她花了四个月时间帮助一家美国物流公司在大连开一个办事处。
伦特告诉《卫报》,陈「永远也不会对自己的国家从事间谍活动」。他现在正在努力为妻子的法律费用和家庭生活费筹集资金。自从陈被拘留以来,他一直无法联系到她。「我的妻子只是一个无辜的局外人。
2023年1月至4月期间,陈以自由工作者身分在美国物流公司Safe Ports工作。该公司自称是「供应链管理领域的全球领导者」。Safe Ports创办人兼首席执行官露西‧邓坎(Lucy Duncan)表示,该公司希望在大连设立办事处,以扩大业务,为海港提供绿色技术解决方案。邓坎将陈在该公司的工作描述为「纯粹的行政工作」,包括寻找办公空间等任务。
「她做得很好。」邓坎说,并补充道,「我不知道她为什么被拘留。」
Safe Ports公司最终决定不在大连开展该项目,部分原因是陈在多哈的一家法国能源公司找到全职工作。邓坎还得出结论,对外国人的环境恶化意味着「不可能在中国做生意」。
目前还没有官方证实陈被拘留与她在Safe Ports的工作有关。但大连是中国北方的一个港口城市,也是一个重要的海军基地所在地,因此对该地区港口的任何调查都是敏感问题。在中共旨在利用民用基础设施支持军事发展的军民融合战略下,情况尤其如此。
Safe Ports先前曾与美国国防部合作,例如,协助向在阿富汗的军队提供补给,因此可能引起了中共当局的关注。
中共指控的模糊性引发人们担忧
陈正在受到「指定地点监视居住」(RSDL)。RSDL允许当局将一个人关押长达六个月之久,且不得与律师、家人接触,也没有机会上诉。他们通常被单独监禁。联合国人权专家将其描述为「强迫失踪的一种形式」,「使个人面临更高的酷刑、不人道或有辱人格的待遇或处罚的风险」。
据了解,陈还没有被正式指控犯下任何罪行,这在RSDL案件中很常见。
《卫报》援引伦敦大学亚非学院中国研究所所长曾锐生(Steve Tsang)的话说,指控的模糊性加剧了人们对涉嫌间谍案件的担忧。
中共在去年4月发布了更新版的《反间谍法》,将间谍活动的定义扩大到涵盖任何「关系国家安全和利益的文件、数据、数据或物品」。
《反间谍法》的模糊性增加了人们对中共任意执法的担忧,也加剧了外企在中国运营的担忧。中共警方在去年对美国管理咨询公司贝恩(Bain & Company)的上海办事处、美国尽职调查公司美思明智集团(Mintz Group)的北京办事处进行了突击,还以间谍罪拘留了日本安斯泰来制药(Astellas Pharma Inc.)的一名员工。
美国国家反情报与安全中心(NCSC)在去年6月对中共的《反间谍法》发出警告说,中共当局将数据出境流动视为一种国家安全风险,其新的和现有法律可能会迫使公司在当地雇用的中国公民协助中共政府的情报工作。
「这些法律为中华人民共和国(中共)政府获取和控制在华美企持有的数据,提供了更广泛的法律依据。」NCSC说,「在中国的美国公司和美国人也可能因传统商业活动受到惩罚,特别是一旦北京认定是间谍行为或相信这些公司或个人帮助外国制裁中国。」