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    Home»時事»蔡奇踩李强地盘 中共向行业协会商会挥刀
    時事

    蔡奇踩李强地盘 中共向行业协会商会挥刀

    2026 年 4 月 17 日尚無留言
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    中共当局日前发文件称要「整顿」逾10万家的行业协会商会,强调「强化中共全面领导」。中央社会工作部出面做说明。专家认为,这是中共进一步控制社会的极端做法,将造成死气沉沉的局面。此外,这份文件的发布也被认为或涉及高层权斗。

    中共对逾10万家行业协会商会挥刀相向

    中共新华社4月13日发布「中共中央办公厅、国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见」(两发文机构下简称中办、国办),提出18项内容。包括要求行业协会商会整治,要「坚持和加强党的全面领导」;「理顺党建工作管理体制」;建立健全「管行业也要管党建」的工作机制;加强换届问题整治等。

     

    根据中共民政部公布的信息,截至2024年,中国大陆共有行业协会商会10万余家,其中全国性行业协会商会800余家;行业协会商会共拥有企业会员总数超过770万家。

     

    前述文件要求「各地区各有关部门」落实「党中央集中统一领导」,在最后又提到「各级党委社会工作部门要加强统筹协调、督促落实」,「重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告」。

     

    这个文件落款日期是2025年11月1日。也就是说延后五个多月发布。

     

    同在今年4月13日,新华社发布「中央社会工作部负责人」就上述文件的答记者问,提到「脱钩改革期间建立起来的综合监管体制已运行近10年,亟需结合新形势新任务加以健全完善」。

    「脱钩」是指中共2015年推行的行业协会商会与行政机关脱钩,即所谓去行政化,使其成为号称「自主办会、依法自治」的社会组织。这项工作当时是由国务院的民政部负责。

     

    专家:中共要控制一切

    2023年,中共成立强化维稳的中央社会工作部,其下属机构遍布全国。近期中共的小区工作者队伍大量扩张,全面监控民众的生活。

     

    官方数据显示,该部门负责控制访民,还负责中共所谓的党建及基层政权建设,工作对象包括各地行业协会商会、混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体,并涉及志愿者群体。

     

    中共前领导人赵紫阳的智囊、学者吴国光曾将中央社会工作部称为「极权补丁」。

     

    就中共针对行业协会商会的最新行动,中国问题专家王赫对大纪元表示,习近平上台之后逐步向左转,搞「国进民退」,推进所谓「党的领导」,这是因为习近平对民间一直不放心,怕他们跟自己不是一条心。之前一波整肃,就是要民企、外企建立党组织,加强控制,现在进一步对企业组成的行业协会、商会进行管控。

     

    他说,在西方国家,很多事情不是政府管的,是由行业协会、商会自治,这是民主制度的其中一块基石,但在中共眼里,这就是偏离党的领导,它要控制起来,这也是习近平所谓建立新型政商关系的一个重要方面。

    王赫表示,这些协会商会过去都是从政府部门、事业单位转化出来的,所谓的「去行政化」是在之前的总理李克强任内,后来还搞了「放管服」改革,就是放权给这些商会、协会。正常来说就是搞行业自治,因为跟国际接轨、跟西方打交道,老是政府出面就不恰当。现在中共一边提「去行政化」,一边又怕失控,就把党的触角伸进去,要控制一切。

     

    「你必须在我的领导下,你是代表我党去做工作,你不是代表这些企业来跟我进行对抗,这是中共搞这个政策的出发点。」他说。

     

    分析:这是对公民社会的进一步打击

    王赫认为,这次整肃行业协会商会,是中共对社会控制极端化的表现。这些协会商会不是企业利益的代言人,就不能去跟中共抗争,导致整个社会进一步形成死气沉沉、万马齐喑的局面。

     

    王赫还说,中共这波整治行业协会和商会,和之前清理非政府组织(NGO)的做法是一脉相承的,都是肃清公民社会的表现。「国际NGO组织基本上都被清理完了,现在清理国内的行业组织。」

     

    他表示,习近平上台之后就一直整肃公民社会。而且公民社会的强大和坚韧在香港「反送中」运动中有充分的体现,让中共恨之入骨,现在中央社会工作部要进一步窒息公民社会在中国的发展。

    或涉高层权斗、部门争权

    值得注意的是,官方信息显示,现在中共政治局常委中身兼中办主任的蔡奇分管党建,也领导中央社会工作部。但企业发展本身是分管经济的国务院总理李强的工作范畴。

     

    按中共官方数据,过去行业协会商会由民政部负责登记管理,国务院相关部门(如商务部、农业农村部等)据行业属性对行业协会商会进行日常业务指导和行业管理,财政部负责资产管理及资金使用监督。2023年之后,又多了中央社会工作部进行党建与综合监管。

     

    这次中共中办和国办发布官方文件,则直接由中央社会工作部出面答记者问。

     

    时事评论员李林一表示,现在中办主任蔡奇早已统管了国务院的核心机构国办,中办和国办发布的文件实际上就是蔡奇在发号施令,各级社会工作部向党中央、国务院请示报告就是向蔡奇报告,李强在国务院的核心地位并不存在。这个文件在去年底就已出台,现在才公开发布,很可能涉及蔡奇与李强之间的权斗。

     

    2023年9月13日至14日,中共全国党委和政府秘书长会议在北京召开,前所未有地将党政的秘书长大会合并,由党委系统来开,蔡奇是与会的最高领导,并传达习的指示。过去由总理管理的政府秘书们现在听命于蔡奇。与会者包括李强的大管家、国务委员兼秘书长吴政隆,这也是首次。

     

    王赫表示,中共本身是党高于政,各个行政管理部门总体上要在党的控制下工作。但李强的排名高于蔡奇,所以中央社会工作部和国务院各部委之间的关系就变得微妙。「从中央到地方,分不清到底是谁说了算,比如商会、行业协会办事要行政主管部门审批,但是中央社会工作部要插手、去争权,这样不只是高层,从上到下都会存在冲突,没有利益的事大家都会推托,如果有利益,大家都会抢。」

     

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