5月14日,白宫宣布了对中国进口商品的新关税,被中共当作「新质生产力」代表的外贸「新三样」首当其冲,包括电动汽车、锂电池和太阳能电池等的关税被大幅上调。5月6日,中共党魁习近平会晤法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩时,还在宣传中国的新能源产业,不承认「产能过剩」。一周后,拜登就给了中南海当头一棒。中共只能以「精神胜利法」应对。接下来就看欧盟的举动了。
拜登赶超川普的关税行动
白宫的对华新关税已经铺陈了一段时间。美国财政部长耶伦和国务卿布林肯先后访华,都强调了中共治下的「产能过剩」问题,美国总统拜登本人也直接放风,要对中国产电动车征收高关税,阻止中共的低价倾销,保护美国汽车工业。
拜登和川普(特朗普)的选战变得激烈,对华政策已成为竞选的一大关键要素。川普在任时掀起了美中贸易战,他卸任时,美国针对2500亿美元的中国进口商品征收高关税,最高达25%。过去三年里,拜登多次暗示某些关税可能松动,但中共从未真正服软、让步,每一次都不了了之。
如今,拜登不但没有减免对华关税,反而新增了关税项目,针对中国产电动车的关税最高,达到了100%。拜登赶超川普的关税行动酝酿已久,终于变成了现实。
川普在竞选活动中,曾表示若重返白宫,会将某些对华关税提高到60%,后来又称提高到200%。这对拜登团队形成了巨大压力。2023年,美中贸易逆差降至近年来的最低点,约2794美元,川普时期的对华关税效应继续显现。近年来,美国供应链不断移出中国,疫情加剧了这一趋势。
川普时期的关税虽然继续有效,但当时电动车刚起步;短短数年后,中国产电动车已开始大规模对外倾销,拜登必须做出反应。离11月份的大选还有5个月,白宫适时推出了对华新关税,展示了对中共不公平贸易行为的强硬态度。
白宫宣布针对从中国进口的电动车征收100%的关税;对太阳能电池、注射器和针头的关税增加到50%;对某些钢铁和铝制品、电池零件、锂离子电动车电池、某些关键矿物、船岸起重机、某些呼吸器和口罩等个人防护装备的关税增加到25%。这些在2024年生效。
到2025年,半导体的关税将增加到50%;到2026年,天然石墨和永久磁铁、橡胶医疗和手术手套、锂离子非电动车电池的关税将增加到25%。
这些新关税的范围比川普时期有所拓展,对中国产电动车的100%关税应最引人注目。中共数月前开始宣传「新质生产力」和外贸「新三样」的电动汽车、锂电池和太阳能电池,结果白宫很快给了中共当头一棒。中共又一次弄巧成拙。
党媒的「精神胜利法」
「新质生产力」的口号在3月份的中共两会上喊出,作为挽救中国经济的某种解药;之后,国际上的压力应该令中南海预感不妙,但党媒的宣传已剎不住车。耶伦和布林肯都在北京发出「产能过剩」的警告,但中南海不能服软,只能拒绝承认「产能过剩」,还把「新质生产力」代表之一的新能源产业升格宣传为「先进产业」。
5月6日,中共党魁出访法国,白宫的新关税已箭在弦上。中共党魁会晤法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩时,仍然称中国新能源产业「代表的是先进产能」,不存在「产能过剩问题」。
中共号称的「先进产能」看上去缺乏逻辑。特斯拉紧凑车型Model 3基本款在中国大陆起价23.19万元,标定续航能力606公里;比亚迪同类的海豹精英车型在中国大陆指导价为17.98万元,标定续航能力550公里;比亚迪的紧凑型跨界车元UP起价仅7.98万元,标定续航能力301公里。假如比亚迪更先进,续航能力应该更长,在中国市场应该定价比特斯拉高,或至少持平,为何会低于特斯拉?
4月28日,中共总理李强在北京会见特斯拉首席执行官马斯克,随后特斯拉的自动驾驶获准进入中国。相比之下,比亚迪的自动驾驶技术才刚刚起步。然而,这不会阻止中共继续把中国产电动车等宣传为「先进产业」,因为这是政治需要,或者说是一种无奈的说辞。
中共这样说,主要用来搪塞美国的新关税,试图说美国故意打压中国的「先进产业」。如同中共宣传的中美关系一样,从来都把责任推给美国,以掩饰中共高层的错误。中国电动车等的「产能过剩」,实际是中共治下再次出现的低端「产能过剩」,令中南海很难堪。
因此,中共只能故意把新能源拔高为「先进产业」,以掩饰中共高层的无能;硬说美国打压了中国的「先进产业」。中共把无能说成了功绩,继续玩爱国主义的文字游戏。中共外交部提前亮出了这样的腔调,中共党媒也早就准备好了类似的文章。
5月13日,新华社开始发表系列文章《中国新能源产业真本事从何而来——中国先进产能的世界意义系列评论之一》;5月14日又发文《中国新能源产业如何造福世界——中国先进产能的世界意义系列评论之二》。
中共无力与美国展开新的关税战,明知遭遇白宫当头一棒,却难有还手之力,只好对内造假宣传。
5月14日,白宫宣布对华新关税后,新华社立刻发文《加税,美国保护主义的「回旋镖」游戏》《对中国电动汽车加税,美保护主义将伤及自身》。
中共又拿出了「精神胜利法」应对。假如白宫此举真的更多伤害了美国,新华社何必要多此一举地告诉美国人,不妨让美国伤害自己好了。然而,事实恰恰相反,白宫提前堵住了中国产电动车的倾销之路,巨大的「过剩产能」在中国消化不了;若欧盟再跟进,中南海的戏就演不下去了。
中共正关注欧盟是否跟进
中共正计划向北美大举倾销电动车之时,白宫基本上把路提前堵住,中南海现在只能押宝欧洲市场了。2023年,欧洲电动车市场比北美大得多,总计约销售了323万辆;北美则销售了约161万辆。中国、欧洲、北美电动车市场占全球市场的95%,中共眼看北美市场要没戏,自然会更关注欧盟市场。
2023年,中国产电动车占据欧盟市场约19.5%,占据法国和西班牙电动车市场近三分之一。有分析认为,2024年中国产电动车在欧洲市场的占比可能提高到25%以上。然而,2023年9月,欧盟启动了针对中国产电动车的反补贴调查。
中共党魁访问法国时,说辞继续保持强硬,显然难以解决问题,反而可能激化矛盾。如今,美国率先行动,就看欧盟可能何时跟进了。
中共党魁访问法国期间,法国总统马克龙再次当面敦促习近平承诺不向俄罗斯提供军事援助。按照法国的声明,马克龙认为习近平算口头承诺了;但中共的声明采取了回避态度。
俄乌战争令欧洲担忧安全,俄罗斯总统普京访华要进一步争取中共的支持。若中南海对莫斯科的态度保持节制或有所收敛,欧盟的动作或许不会很快来临;但若中共党魁试图继续高调联俄对抗美国和北约,欧盟则可能尽快推动仿效白宫的举措,限制中国产电动车等的倾销。
中南海按理应该避免刺激欧盟,但白宫的新关税估计会令中共高层恼火;响应的选项有限,要么在台海搞一点大动作,要么再打俄罗斯牌。无论选择哪一样,或者都选,其结果都会事与愿违,令中共更加被孤立。目前中共对白宫的反应实际算低调的,中南海正陷入两难。
中南海最担忧的不是对外止损,而是对内止损。拜注销了重手,中共已无法再美化脆弱的中美关系,只能故意拔高宣传「新质生产力」或「先进产业」,但再难欺骗中国老百姓,中共党魁在三中全会上也显然又多了一个难以辩解的话题。