近期,京城盛传中共中央办公厅主任要换人了,由新疆自治区党委书记马兴瑞接替现任的蔡奇。众所周知中办主任一职被称大内总管,掌控中央警卫部队这支御林军,即是保卫在京中共高层也是监控他们的武装力量,毫无置疑中共党魁习近平的身家性命也在其掌控之中。
「中办主任要换人」在京城已盛传一段时间了,并且引起不小的舆论震荡。其原因之一是,纵观习提拔官员的规律,一向奉行任人唯亲的原则,所提拔的官员清一色都是他在浙江、福建等地任职时的亲信,现任中央办公厅主任蔡奇就是他最信任的福建帮官员,而马兴瑞与习没有交集,为何要反常地起用马兴瑞取代蔡奇,引发各种猜测。
流传甚广的一个说法是,马兴瑞与习的夫人彭丽媛是「山东同乡」,受到了夫人的担保举荐。不过,习执政11年,迄今为止,尚未听说任何一个人是走夫人路线上位的,唯一有类似传闻,但未经证实的就是秦刚。传闻秦刚的老婆给彭丽媛送去月饼,拉近了关系,最后秦刚受彭丽媛推荐当上了外交部长。不过秦刚出事了,而且还传闻涉及「谋反」,这恰恰证明夫人的眼光有问题,看走了眼。在此背景下,如果说马兴瑞也是受「夫人推荐」估计连小学生也难以相信。
其实,中共历届党魁任命官员时、特别是在挑选身边亲近官员时,才学、能力都是靠后的,放在第一位的永远是「忠诚度」和「政治立场」。特别是当下盛传党内高层对习极度不满,想出各种手段逼迫其下台的人很多。现在安全已成习的头等大事。此时传出由无交集的马兴瑞取代蔡奇出任中央办公厅主任一职似乎暗示出习的忧虑,从中可以窥视到习在危机中面临的难题以及他最担心的是什么。
学霸出生的技术官僚
如果传闻是真的,那么马兴瑞有何过人之处被党魁相中呢?
公开的信息显示,马兴瑞出生于1959年10月,现年64岁,山东郓城人,的确是彭丽媛的同乡,他1988年1月加入中共,3月毕业于哈尔滨工业大学一般力学专业,获博士学位。
在中国,80年代能考上哈尔滨工业大学,而且成绩优异,基本是属于聪明、好学的学霸一类。马兴瑞之后的仕途也反映出他是名具有学霸特征的技术性官僚。
马兴瑞从哈工大博士毕业后留校任教,37岁即出任副校长,1996年离开大学进入中国空间技术研究院,2007年担任中国航天科技集团公司总经理。2013年3月,马兴瑞调任中共工信部副部长兼中共国家航天局局长。
不过,也就是在这一年马兴瑞的仕途出现第一次重大转向,从技术官员跻身政界。2013年11月,他被调任中共广东省委副书记、政法委书记。随后他在中共政坛转战南北。一年半后,在2015年3月26日,马兴瑞被任命为中共深圳市委书记,这是深圳建市以来首次由中共中央委员出任「一把手」。2016年12月,马兴瑞被任命为广东省代省长。值得注意的是,这打破广东官场30年来,由本土官员升任省长的惯例。
在四年的时间里,马兴瑞从央企到工信部,再跨界至广东省政法委书记,又到深圳市委书记,再升至广东省代省长,跨界范围之广、晋升速度之快实属罕见。2021年12月,马兴瑞从广东省省长任上被调往新疆担任党委书记。由于新疆战略地位重要,一直由中央政治局委员兼任,因此马兴瑞在当时被视为提早拿到二十大政治局门票。
党魁破任人唯亲惯例 相中马兴瑞什么?
中共党魁为何打破任人唯亲的用人原则,提拔与自己无交集的马兴瑞担任中办主任引起各种猜测。中国民主党全国委员会主席王军涛认为,中办主任换人表明习的下一步战略思路已经发生改变。
王军涛说,习在二十大前集中精力夺权、建立独裁体制。「中办主任主要是为夺权的需要,必须绝对忠诚、绝对可靠,而且要能够冲锋陷阵。但是从2023年开始,经济特别不好,中办主任不能只是简单的愚忠,他需要一个能够抓建设的人。」「中国经济持续恶化使习的统治岌岌可危了。」
王军涛认为,马兴瑞出身于航天系统。随后,在中共管理香港和经济升级转轨之际,他在广东负责大亚湾经济建设,所制定的计划可能最终涉及解决香港问题,并在计划实施后受到了习的赏识。
时事评论员江峰表示,福建帮、浙江帮等习的亲信基本没有文凭,更无能力,得势后,后宫争宠的权力争夺趋势非常明显,一群家丁管理国家一定出事儿,特别是经济恶化让习看到了危机,因此像袁家军、王勇还有马兴瑞这批航天军工系的官僚受到提拔重用,补充一下习家军执政智商的不足。
此外,马兴瑞无政治势力的背景被指是被习相中的原因之一。中国有句形容官场生态的老话:「一年清知府,十万白花银」。如果官员在一个地方待时间太长,就有机会受到地方权贵势力的攀附,并且结交党羽。纵观马兴瑞的仕途,他属于没有机会结交自己势力的人。
独立时评人、专栏作家蔡慎坤认为,马兴瑞作为一名技术官僚口碑良好。更重要的是,在从政过程中,马兴瑞没有时机栽培自己的亲信和党羽;再加上他远离京城权力中心,让他接任中办主任也能平衡浙江帮和福建帮的关系。此外,马兴瑞与前中办主任丁薛祥也没有任何交集,这使得习近平对他更为放心。
马兴瑞没有官场政治势力的背景被习相中后,2021年底,马兴瑞被调往新疆出任一把手,被认为是习对他的忠诚和能力的进一步测试。
在马兴瑞之前的三任中共新疆党委书记,都是中共前党魁江泽民及其心腹曾庆红派系的重要成员,这些人的任期长达28年。江曾派系被认为对习近平最具威胁性,也是最大的政敌。
马兴瑞的前任陈全国并非习近平亲信,他治理新疆依靠的是铁腕政策,他向习立下军令状,提出「在新疆没有稳定一切皆为零」博得党魁的赏识。不过强硬高压政策令新疆严酷的人权问题曝光在国际社会下,陈全国等相关官员不仅被国际社会制裁,习关于治理新疆采用的机密文件还在海外彻底被曝光,成为今后国际上清算习的一个重要依据。
马兴瑞接替陈全国之后,收起了「稳定压倒一切」等血腥口号,采取了怀柔政策。江峰认为,传闻马兴瑞要出任中办主人一职,显然他在新疆的治理手腕得到中共党魁的赏识。特别是全面清零政策后期乌鲁木齐一场大火点燃了全国的白纸革命,但是新疆是这场反清零的爆发地,但却不是白纸运动的爆发地,反而侧证了马兴瑞有手段,马兴瑞显然获得了习的认可。