12月15日,中共「求是网」发表中共党魁习近平的文章《深入推进党的自我革命》。文章只有2000多字,提到「自我革命」多达30处。
文章称,当年,毛泽东提出了「让人民来监督政府」这个「好办法」。现在,中共提出「自我革命」这个「好办法」。这两个「好办法」合在一起,就能够让中共跳出「其兴也勃焉,其亡也忽焉」的治乱历史周期律。
习所说的「自我革命」是什么呢?简言之,就是反腐败。中共称反腐败是「最彻底的自我革命」。
中共是如何反腐败呢?中共十九大党章称,「构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制」。中共二十大党章称,「以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐」。
中共是如何「一体推进不敢腐、不能腐、不想腐」呢?
概括地说,就是:开了无数的会,讲了无数的狠话,发了无数的文件,制定了许多法律法规,搞了许多警示教育活动,重判了许多高官,有判死刑的,有判死缓的,有判20年以上的。结果却是:越反越腐。这里只讲三点:
第一,「老虎」数量越打越多。
据中纪委官网数据,2013年,被调查处理的副省部级以上高官,及其他中管干部31人;2024年1月1日至12月16日,被立案调查的副省部级以上高官,及其他中管干部56人。(被处理的,包括被开除党籍,开除公职,移送司法的,这里没有统计)
第二,「老虎」涉案金额越打越多。
2014年落马的原中共政治局常委、中央政法委书记周永康,法院确认的受贿金额是1.29亿元人民币。
2024年12月7日被执行死刑的原内蒙古呼和浩特经济技术开发区党工委书记李建平,法院认定的敛财金额高达30亿元人民币。
第三,从已揭露出来的腐败情况看,触目惊心。
以原中共政治局委员、中央军委副主席徐才厚为例。
据2014年第32期《凤凰周刊》报导,2014年3月15日晚,军事检察院的办案人员对北京阜成路上徐才厚的一处豪宅进行查抄。查抄结果大大出乎见多识广的办案人员意料,「原本以为社会上有关徐才厚涉嫌贪腐的传闻很厉害了,且从谷俊山案发至今都两年多了,徐才厚即使有什么贪污,财物早就转移完毕,家里断然不会有东西了。」
但是,在打开徐才厚这处2000平方米豪宅的地下室后,办案人员还是吓了一跳:到处堆放着现金,有美元、欧元、人民币,办案人员一时点不过来,只好拿秤称了一下,再贴上封条。被查抄的现金居然足足有1吨多重!有的打着包甚至都未开封,各种金银珠宝更是不可胜数。
还有100多公斤、200多公斤的和田玉,各种名贵硬木和珍稀翡翠制品一大堆。成堆的和田玉大多原封不动,有的只是去了玉石的一层外皮,露出里面的大概成色。还有唐、宋、元、明历朝的各种古玩器具和字画,杂乱堆放在屋子里。
从这一处豪宅里查抄的财物堆积如山,办案人员只得临时叫来十几辆军用卡车才将其全部运走。
这还只是徐才厚一处豪宅里查获的钱财。徐才厚的豪宅何止这一处?
徐才厚在临死时对办案人员说:「郭伯雄的问题比我严重得多」。
郭伯雄曾任中共政治局委员、中央军委副主席10年。2016年7月25日,郭伯雄被军事法院判处无期徒刑。其涉案金额是多少?中共没有对外公布。
习近平曾讲:「郭伯雄、徐才厚贪腐问题骇人听闻」。
2017年11月23日,原中央军委委员、军委政治工作部主任张阳「畏罪自杀」。前中共国家主席刘少奇之子刘源曾对《新京报》记者讲,张阳的问题比徐才厚、郭伯雄还严重。
仅从徐才厚、郭伯雄、张阳三个中共军队高级将领的贪腐情况看,中共军队的腐败程度远远超出了普通老百姓的想象。
腐败是见不得阳光的密室里的勾当。世界各国从源头上根除腐败的一个有效办法,就是阳光法案,即官员财产申报与公示,让每一个纳税人都能依法查阅官员的财产明细,并对官员财产进行监督。
新加坡前总理李光耀曾讲:「一个国家如果没有建立公务员财产公示制度,这个国家的反腐败就只能是镜中花、水中月。」
官员财产申报与公示制度最早起源于瑞典。早在18世纪,瑞典人就有权查看首相的纳税清单。英国是最早对官员财产公示进行立法的国家。1883年,英国议会通过《净化选举,防止腐败法》,规定竞选议员的候选人必须公示财产。
据世界银行统计,2016年,世界上已有153个国家及地区建立了公务员财产申报与公示制度。
中共知不知道财产申报与公示制度呢?早就知道。但是,中共的财产申报与公示制度的建立却难于上青天。
早在1988年的中共「两会」上,就有人大代表提出有关公务员财产申报的立法动议。1994年,八届全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划。但是,直到今天,中共的官员财产申报与公示法都没有出台。
2019年12月22日,北京大学教授郑也夫发表文章《财产公示,请自常委始》,其中谈到财产申报公示制度「公正、平和、低耗、无涉意识形态,非西方传统的国家也纷纷采纳」。
此制度的优势是:一,凡高级官员的公示,公众可以随意查阅、复印,他们可代替正式机构完成对官员财产的核实。二,不公示的申报材料被严格保管,方便了举报或案件调查时的核对,故对举报投诉反应迅速。三,申报不实要严惩,有些国家仅申报不实即免除官职。四,网络传播是申报不实的致命杀手。五,申报虽然比公示承受公众监督的压力小一些,但很多中低级官员有升迁的动力,即他们日后可能进入财产公示的行列;他们早期的申报提供了其财产的清晰的轨迹,早期作伪将毁掉自己日后的仕途。
郑也夫建议:「请七位常委带头公示财产。笔者已聆听多次:打铁先要自身硬。带头公示财产是自证清白和垂范官场的好方式。如是,则不怕申报公示推行不下去。」
郑也夫的建议提出已经五年,没有得到中共当局的任何积极的、正面的响应。中共的官员财产申报与公示仍然无声无息。
习近平在《深入推进党的自我革命》一文中称:「勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民根本利益。不谋私利就有了彻底的自我革命精神,就能谋根本、谋大利,就能坚持真理、修正错误,敢于检视自身、常思己过;不讳疾忌医、不文过饰非,及时发现和解决自身存在的问题,就能有力回击一切利益集团、权势团体、特权阶层的『围猎』腐蚀。」
按照习的上述说法,中共完全可以借鉴世界各国的官员财产申报与公示的优秀成果,建立比西方更完善的财产申报与公示制度,中共七位政治局常委完全可以为全党、全军、全国各级官员作出榜样,带头公示自己的财产,为「以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐」作出独特贡献。
为什么习上台12年了中共还没有建立起有效的官员财产申报与公示制度?为什么12年来七位中共政治局常委一直不带头申报、公示自己的财产?
我认为,主要原因有三:
第一,不自信。
中共爱讲「自信」。十八大报告提出「三个自信」,十九大报告提出「四个自信」——道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这「四个自信」建立在什么基础上呢?按照中共的说法,建立在「党的先进性和纯洁性」上。「党的先进性、纯洁性」建立在什么上呢?建立在每一个党员领导干部「打铁必须自身硬」上。
「打铁必须自身硬」,这句话说起来容易,做起来难。七位中共政治局常委真的做到了「打铁必须自身硬」,就会积极、主动、自觉地推动财产申报与公示制度的建立,就会积极、主动、自觉地带头申报、公示自己的财产。
但是,七位中共政治局常委至今未能申报、公示财产的事实,全中国人民和全世界人民都看到了。七位常委是真自信还是不自信?全中国人民和全世界人民一目了然。
第二,不信任人民群众。
习在《深入推进党的自我革命》一文的第一段谈到,中共能够跳出历史上的治乱周期律。当年,毛泽东找到一个好办法,就是「让人民来监督政府」。
官员财产申报与公示制度,就是「让人民监督政府」的一个具体的实实在在的行之有效的好办法。
1995年,瑞典副首相,瑞典社会民主党副主席Mona Sahlin,原本是呼声最大的党主席接任者,并很有可能成为下任首相。但是,有记者揭露她1990-1991年担任劳工局局长期间用公款金融卡支付私人消费,包括餐厅用餐、超市购物、给女儿买脚踏车等,共计 53,174 瑞典克朗。
Sahlin后来辩称她并非有意占用公款,而是由于瑞典公家机关的账目手续和规定复杂难懂,而造成错误。但是,记者穷追不舍,又揭发在这5万多克朗当中,包括多次违规停车罚款,还有支付一位没有确实登记缴税的「黑市」保姆。就因为这5万多克朗,Sahlin不得不引咎辞职。
瑞典就因为最早实行财产申报与公示制度,官员财产处于瑞典人民强有力的监督之下,瑞典长期成为全世界最清廉的国家之一。
如果七位中共政治局常委真的把自己当成「人民的公仆」,真的发自内心地信任人民群众,真的「打铁必须自身硬」,就应该,就不怕,就敢于积极、自觉、主动接受人民群众对自己公示的财产的监督。
七位中共政治局常委信任人民群众吗?答案是:不信任。
第三,立党为私。
中共口口声声「立党为公」,「大公无私」,「不谋私利」,实际上,中共是全世界最自私的党。
以美国为例。美国没有一个政党,包括执政党的经费是由国库拨款的。政党的经费由政党自己解决,不花费纳税人的钱,政党的经费与政府经费没有半毛钱的关系。美国政党的经费来自哪里?答案是:主要来自党员的捐款和支持者的捐款,基层党组织也常以义卖的方式筹款。
美国两党全职的党务工作人员很少,日常经费开支在政党经费中占较小比例,经费的大部分主要用于竞选。
中国的纳税人在养政府官员之外,还要养一个庞大的中共党务系统官员,包括各级党委、纪委、政法委、组织部、统战部、宣传部、外联部等的官员;还要养中共的附属组织,如工会、共青团、妇联等的官员,还要养中共的附属党——八个民主党派的官员,等等等等。养这些官员的钱,都来自国库,来自财政拨款。这是一笔相当庞大数字的钱。但是,中共从来没有向中国人民公布过。
这是中国人民的税费负担全世界最重的原因之一,也是中共根本不相信中国人民的表现之一,更是中共极端自私的表现之一。
中共连党的机关、党的干部的公务活动费用都不向中国人民公布,中共高官的私有财产怎么可能向中国人民公布?
七位中共政治局常委不带头公示财产,最根本的原因是,中共是全世界最自私的党。