中共将于10月20日至23日在北京举行二十届四中全会,中国政局或进入一个关键的变动期,几大看点引发关注。
四中全会出席率会否骤降?
四中全会的召开正值中央委员任期过半之时,这届领导班子在2022年中共二十大中产生,任期将在2027年届满。
时事评论员李林一表示,四中全会还有一个看点,就是坊间传言高官落马的数字,至少在这次会议的出席人数中部分有所印证。除去病假和出差的部分,如果出席率骤降,将成为迄今最明确的一个权力斗争规模的公开证据。
独立评论人杜政此前梳理指出,中共二十大产生的中央委员会成员中,属于「出事」的问题官员已多达46人,但公开被官方宣布落马的只有19人。
中共军内出现重大人事变动。多位高级将领许久没有公开露面。外界最为关注的中央军委副主席、政治局委员何卫东上将自3月中起没再公开露面,官方未作任何解释。他被视为习近平的亲信。
去年11月,中央军委委员、军委政治工作部主任、上将苗华因「涉嫌严重违纪」被停职检查。这次中央全会上如何处置他,也备受关注。
官方10月16日通报,原武警司令王春宁等四名将领早前被罢免全国人大代表,原因是「涉嫌严重违纪违法」。
对这些人的正式处罚决定可能会在本次四中全会上宣布,而因此中央委员缺位之后也会出现递补。此外,中央军委的职位会不会有人填补、谁来填补,都是值得关注的问题。
台湾国防安全研究院研究员沈明室对大纪元表示,中央候补委员递补成为中央委员,也可能有变量。去年的二十届三中全会递补三人,但其中中央候补委员丁兴农就被跳过了,他是火箭军的副政委,可能涉及贪污。
中共高层权力格局是否变动?
根据官方报导,本次四中全会将审议的「十五五」规划,涵盖2026年至2030年的经济和社会发展。但外界目光更多放在党内人事调整,以及推测习近平的权力是否发生转移。
旅美政论家唐靖远对大纪元表示,原来四中全会主要的议题是要讨论经济规划,但是就在四中全会将要举行之前,习近平突然挑起了和美国的贸易战,而且极端地把稀土管制扩大到针对全世界。川普政府已经说将要在11月1日给中国加100%的关税,包括美国很多的盟国都可能出台反制措施。
「我觉得中共高层现在就拿不定主意,究竟四中全会是要先应急讨论解决贸易战的问题,还是讨论长远的十五五规划的问题。」
唐靖远表示,在这一背景下,四中全会最核心的看点就是习近平的权力会不会发生一种转移,会不会被瓜分或被架空。
沈明室表示,现在连川普都说习近平处于「糟糕时刻」,表明国际上也很关注中共高层格局变动。
目前有关中共高层角力的情况众说纷纭,有很多不同的版本。沈明室说,比如政治局的常委会不会更替?或者中央政治局的委员24个人,会不会变25个人?或者政治局常委会不会增加到9个人?
沈明室表示,如政治局常委一级没有任何改变,表示习近平的权力非常稳固,但是从于朦胧的案件、杨兰兰的案件或者是之前的李克强的案件,外界质疑的矛头都指向习近平。加上中国经济的严重下滑、美中冲突升高,中共对美的政策反反复覆,可以看出中央内部的确是出了问题。
三股力量搏弈 四中全会恐有突发事件?
沈明室表示,不排除四中全会也有突然变故,比如在开会之前宣布一个人有什么具体的罪状。比如在元老派的逼迫之下,习近平提出辞呈,或者军方提案希望习近平辞职。如果习近平坚持不辞,可能就会出现政变这种武力事件。
「这样的案例不是没有。因为过去像江泽民本来任期到了,但是由张万年提出议案,让江泽民的中央军委主席再延了两年到三年,这就是很特殊的现象,在军方的发动之下好像也没有人反对。」他说。
唐靖远分析,中共的高层政坛基本上分成了三大股力量:第一大股力量就是以习近平为首的习家军,可能还有一部分元老对习是比较支持的;另外一部分的就是被称为反习派的一部分退休的元老,以温家宝、汪洋和胡锦涛他们为代表的,他们事实上已经掌控了相当大的权力;还有第三股力量,就是以军委副主席张又侠和刘源为代表的这批人。
「无论愿意还是不愿意,他们(军方)已经成为中共最高层权力角逐中可能起着最关键作用的一方。」他说。
多届四中全会涉重大转折
事实上,中共所谓改革开放初期的1979年,十一届四中全会的核心议题为经济改革和发展;1999年的十五届四中全会也类似。但在中共历史上,四中全会又常与政治格局发生重大转折有关。文革结束后,1979年的十一届四中全会确认了华国锋的「两个凡是」路线,中共从「毛时期」过渡到「邓时期」。
1989年6月中共派兵镇压北京天安门广场民主运动后,中共十三届四中全会上,没有中央治理经验的江泽民被元老安排接替黯然失势的赵紫阳。
到了习近平时代,2019年中美贸易战升级以及香港反送中抗议运动背景下,十九届四中全会上习近平核心地位巩固,当局继续左转,对内控制收紧,次年港版《国安法》实施。在随后的三年新冠疫情中,习近平「亲自指挥、亲自部署」动态清零政策,人民陷入封控灾难,经济受重创后一蹶不振。
唐靖远表示,中共面临一个特殊时期,比如于朦胧这种案子过去中共可以轻轻松松就抹杀掉的,但是这次却猛烈发酵到造成一个国际舆论的影响。而且几乎任何一件事情都有可能产生非常严重的连锁反应,最后直接冲击到中共的统治根基,可见这个体制基本上是走到了一个垃圾时间。