第79届联合国大会将于今(2024)年9月10日在纽约联合国总部开议,并于9月24日到28日及30日举行总辩论。今年联大总辩论的主题为「不遗漏任何人:共同促进当前及未来世代的和平、永续发展及人类尊严」。
然而,讽刺的是,台湾2,350万人仍持续被遗漏在联合国体系之外。造成这种不公不义现象的主因,就是中国恶意扭曲联大第2758号决议的内容,意图误导国际社会接受该决议等同于中国的「一中原则」,并且谬称台湾是中华人民共和国的一部分,以及授权中国在联合国体系代表台湾,进而从法理上消灭中华民国(台湾)是主权国家的客观事实,以及抹杀台湾争取参与联合国体系的正当权利。
面对中国的认知作战,如果不实时反驳澄清,中华民国(台湾)与中华人民共和国互不隶属的台海客观现状将会被彻底改变,中国也取得对台动武的法理基础,国际社会更会失去根据《联合国宪章》所揭橥的维护国际和平与安全宗旨及和平解决争端原则帮助台湾的正当性。
因此,台湾政府今年推动联合国案的首要任务,就是协助国际社会正确了解联大第2758号决议的内容,包括该决议并未提到台湾,所以与台湾无涉,中华人民共和国无权据以主张该决议确认台湾是中国的一部分,以及中国有权在联合国体系代表台湾。
今年台湾推案的三大推案要求包括:
一、联大第2758号决议遭恶意扭曲,已对台海现状及印太区域之和平稳定构成严重威胁,联合国应予正视,并采取积极作为。
二、联大第2758号决议并未排除台湾参与联合国体系,联合国应寻求适当方式接纳台湾的参与,以利台湾对「永续发展目标」(SDGs)之实现做出贡献。
三、联合国秘书处应严守中立,停止错误援引联大第2758号决议,以及不当剥夺我国人及媒体进入联合国参访、出席或采访会议与活动之权利。
在推案做法部分,经过台湾政府审慎研议,考虑过去8年的稳健、踏实做法已获得国际社会普遍认同,并促成更多理念相近国家加入支持我争取国际参与的行列,因此今年将继续洽请友邦驻联合国常任代表联名致函联合国秘书长古特雷斯(António Guterres),以及请友邦在总辩论等联大场域为我国发声。
为向国际社会直接说明台湾的要求,台湾外交部长林佳龙已发表题为「将台湾纳入联合国体系方可确保印太地区和平」的专文,并且已经在全球媒体陆续刊出。此外,今年的主视觉及文宣影片改以「芯片」及「和平」为宣传元素,特别彰显台湾在全球半导体产业链的领导地位,以及致力追求台海和平稳定的决心,以利国际社会确实了解台湾做为国际社会负责任的一员,将落实赖清德总统提出的「和平四大支柱行动方案」,除持续与民主伙伴一起打造「民主芯片」永续供应链,促进全球的繁荣发展外,也会不卑不亢,维持台海现状,达到台海的和平稳定。
政府将于联大期间在纽约举办相关周边活动,并进行各项推广台湾正面意象的文宣。外交部诚挚感谢朝野立委今年将再度筹组跨党派视导团赴纽约,向联合国社群说明台湾2,350万人期盼平等参与联合国体系的强大民意。
联合国是属于全人类的,《联合国宪章》也明确说明发展国际间人民平等权利为联合国成立宗旨之一,然而联合国却持续屈从中国的压力,忽视台湾人民参与的正当权利,甚至附和中国对联大第2758号决议的扭曲解释,合理化不当排除我国人民参与的错误做法,外交部深感遗憾及不满。所幸,美国政府在今年4月公开发表反驳联大第2758号决议遭误用的4点声明,「对中政策跨国议会联盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC)也在今年7月通过「IPAC针对联大第2758号决议之各国议会决议范本」,澳洲联邦国会参议院更率先在今年8月针对联大第2758号决议遭误用通过驳斥决议。我们坚定相信未来会有更多国家挺身而出,为台湾发出正义之声。
为妥善维护台湾人民国际参与的基本人权,政府自1993年开始推动参与联合国,至今未曾间断。然而,由于中国的蛮横无理阻挠,加上联合国盲目屈服于中国的压力,使我联合国推案遭受重重困难与挑战,但政府不曾也不会放弃,将持续争取国际社会的支持,并且也再次呼吁联合国,唯有接纳台湾的完整参与,才能为当前及未来世代创造一个和平、永续及重视人类尊严的美好世界。