Subscribe to Updates

    Get the latest creative news from FooBar about art, design and business.

    What's Hot

    100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?

    2026 年 6 月 12 日

    习近平内斗升级?党内密会与高层大清洗,北京高层会议秘而不宣?背后真相超乎想象!2026世界杯开打!详述夺冠热门、S亡之组、最值得关注的黑马与球员!|大宇拍案惊奇 live!

    2026 年 6 月 12 日

    [突发新闻] 连蔡奇的亲信都保不住了|魏小东落马背后的真正信号|李秀领的位置已经不稳|一场针对北京权力核心的政治手术正在进行!

    2026 年 6 月 12 日
    Facebook Twitter Instagram
    Trending
    • 100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?
    • 习近平内斗升级?党内密会与高层大清洗,北京高层会议秘而不宣?背后真相超乎想象!2026世界杯开打!详述夺冠热门、S亡之组、最值得关注的黑马与球员!|大宇拍案惊奇 live!
    • [突发新闻] 连蔡奇的亲信都保不住了|魏小东落马背后的真正信号|李秀领的位置已经不稳|一场针对北京权力核心的政治手术正在进行!
    • 中国大学生课堂上高呼「我是中华民国人」下场超惨…梁文杰:在中国是不能说的禁忌
    • 从「王艾琳案件」看中共对外渗透
    • 于春飞:日寇屠刀早放下 中共64屠刀从未停
    • 【百年真相】中共越反越腐三大现象四大原因
    • 分析:中朝不谈无核化另有隐情 或震醒韩国
    Facebook Twitter Instagram
    禁評傳媒 – 兩岸議題網禁評傳媒 – 兩岸議題網
    cctvleak
    • 首頁
    • 焦點

      100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?

      2026 年 6 月 12 日

      「不自由,毋宁死」惊现中国校园!学生深夜集体怒吼自由:当00后开始反抗,高压管控是否已逼近临界点?

      2026 年 6 月 10 日

      14亿人只剩两个中国?富豪疯抢爱马仕、穷人挤爆烧烤学院:谁偷走了中国人的未来?

      2026 年 6 月 9 日

      AI人才变『科技人矿』?中共限制顶尖工程师出境:留不住技术就留住人,科技强国梦正变人才大逃

      2026 年 6 月 4 日

      失业潮压不住了?中共急造『大就业观』新词!2000万青年找不到工作,官方却忙着重新定义失业

      2026 年 6 月 3 日
    • 時事

      中国大学生课堂上高呼「我是中华民国人」下场超惨…梁文杰:在中国是不能说的禁忌

      2026 年 6 月 12 日

      中共党魁访朝主动提「交流」 遭朝方冷处理

      2026 年 6 月 11 日

      陆媒上看不到!北韩释习近平「戴眼镜看表演」罕见漏网照曝

      2026 年 6 月 10 日

      铁皮如碎布狂飞!广西龙卷风挂电缆秒爆炸 惊悚画面曝

      2026 年 6 月 10 日

      习隐身八天 官媒未按惯例报导政治局会议

      2026 年 6 月 5 日
    • 大陸
    • 影音
    • 百家評論
    • 輝煌黨屎
    • 健康

      减重期猛吃蛋白质?医:可能增胰岛素阻抗风险 改吃植物性蛋白增1好处

      2026 年 6 月 10 日

      长寿有秘诀 抗老权威公开早餐5菜单:准时吃最重要

      2026 年 6 月 10 日

      别再汆烫!医激推地瓜叶最优吃法:多酚大增4.5倍

      2026 年 6 月 9 日

      恐默默养出癌症!医曝「7常见习惯」害发炎:往往没症状

      2026 年 6 月 9 日

      肉吃得比美国少一半 日本大肠癌发生率仍超高 医揪3隐形杀手

      2026 年 5 月 28 日
    • 禁評傳媒
    禁評傳媒 – 兩岸議題網禁評傳媒 – 兩岸議題網
    Home»百家評論»张竞:观察中国大陆对外条约协议关系之基础
    百家評論

    张竞:观察中国大陆对外条约协议关系之基础

    2024 年 5 月 17 日尚無留言
    Facebook Twitter Email
    Share
    Facebook Twitter Email

    5月13日笔者以「解析习近平访欧必读资料」为题,于《中共研究时事评析》撰稿分析习近平出访欧洲法国、塞尔维亚以及匈牙利三国,曾分就诸多议题签署各类共同声明与相关协议文件;其中不仅包括条约层级之外交关系文件,更深入到双方政府不同部会与机关间相互合作交流协议、备忘录与意向书;其总计数量高达64份之多。

    该稿刊出后,许多读者开始关注中国大陆藉由签署条约与协议文件,以便维系对外关系,随即询问笔者应如何继续观察北京处理相关条约与协议后续作为,在此提出下各项要点说明如后,祈请《中共研究时事评析》读者不吝指教。

    首先就中国大陆政治体制来说,所有与外国缔结之双边与多边条约、协议以及具有条约、协议性质之文件,都要依据1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,并于同日由时任中国大陆国家主席杨尚昆以第三十七号《中华人民共和国主席令》所公布施行之《中华人民共和国缔结条约程序法》,进行后续提请「人大」常委会决定批准或由国务院核准,并透过外交照会,相互通知对方后才能够生效。

    《中华人民共和国缔结条约程序法》亦对于加入多边条约与协议,或是接受多边条约与协议,以具体条文规范相关权责与程序。同时该法更要求所有缔结之条约与协议,将由北京外交部编入《中华人民共和国条约集》。同时亦将依据《联合国宪章》相关规定向联合国秘书处登记,此外缔结条约与协议若须向特定国际组织登记者,则依该国际组织章程办理。依据前述规范文字,中国大陆对外所曾缔结之双边与多边条约与协议,在签署后所必须执行后续程序与最终结果,确实是具有相当程度透明度,研究中国大陆对外关系者必须重视前述相关信息。

    其次就要注意到,依据《中华人民共和国缔结条约程序法》第二十条:「国务院可亦根据本法制定实施条例。」但对于该法实施条例草拟作业进度相当缓慢,直到2017年3月15日,国务院法制办公室才依据外交部所起草并呈报国务院之《中华人民共和国缔结条约程序法实施条例(送审稿)》,经过征求其他政府部门与学者意见,再责由外交部多次修订后,定稿对外公开《中华人民共和国缔结条约程序法实施条例(征求意见稿)》,并要求各界在当年4月15日前提供修改意见,以便推动后续法制作业。

    尽管如此,后续法制作业还是如泥牛入海未见下文,直到2022年10月16日,由时任国务院总理李克强召开国务院常务会议通过《缔结条约管理办法》,并于2022年11月7日以国令字第756号《中华人民共和国国务院令》,公布《缔结条约管理办法》,并自2023年1月1日起施行。

    在此必须指出,从《中华人民共和国缔结条约程序法实施条例(征求意见稿)》,经过多年后如何成为《缔结条约管理办法》,整个来龙去脉与发展轨迹到今日从未对外公开;同样到目前为止,《中华人民共和国缔结条约程序法实施条例(征求意见稿)》亦无下文,最后只见到依据中华人民共和国国务院令所发布之《缔结条约管理办法》横空出世,最后亦成为《中华人民共和国缔结条约程序法》第二十条所要求国务院制定实施条例之替代规范,中国大陆法律界亦从未有学者对此提出质疑,各级政府机关亦完全接受并依据《缔结条约管理办法》办理相关政务。

    《缔结条约管理办法》公布施行时,中国大陆国务院司法部曾以「细化完善缔结条约程序法,提升缔约管理法制化水平」为题之新闻稿,再加上新华社当时以「李克强签署国务院令,公布《缔结条约管理办法》」为题之新闻通稿,都已经对《缔结条约管理办法》具体内容提供相当详细说明,读者可自行参阅,并对照《缔结条约管理办法》各个条文,就能够顺利理解掌握中国大陆透过条约与协议发展对外关系,在草拟、协商、谈判、签署直到呈请人大常委会批准或是国务院核准过程中,所将依据权责与程序规范全貌。

    最后就要提醒,对于研究中国大陆处理对外关系时,如何贯彻其对香港与澳门「一国两制」政治承诺,在《缔结条约管理办法》第25条、第26条与第31条对缔结条约过程中如何征询港澳特区政府意见有所规范,而第27条与第30条对于缔约过程中,涉及港澳事项又应如何通报港澳特区政府,亦明确加以律定,对于研析港澳如何应对北京高层处理对外事务,更是必须理解之重要信息。

    中共建立政权至今,对外缔结两万数千余项双边条约,更加入与签署近五百项多边条约,透过理解其与特定对象国所曾缔结条约与协议内容,参照实际运作相关统计数字,就可顺利勾勒出双边关系架构与全貌。细读前述两项法条规范,更是观察中国大陆对外条约协议关系重要基础。

    Post Views: 21,199
    Share. Facebook Twitter Telegram

    Related Posts

    于春飞:日寇屠刀早放下 中共64屠刀从未停

    2026 年 6 月 12 日

    王岐山「五虎将」全数落马 学者揭:习近平逆转改革重回极权

    2026 年 6 月 11 日

    六四37周年! 沈有忠:被中共统一下次纪念的恐怕就是台湾民主自由

    2026 年 6 月 5 日

    Leave A Reply Cancel Reply

    中國真相網
    Top Posts

    100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?

    2026 年 6 月 12 日

    First Look At Joaquin Phoenix in Ridley Scott Movie

    2021 年 1 月 14 日
    7.2

    How to Choose the Best Bike for You, According to Bike Experts

    2021 年 1 月 14 日

    More Brands are Making the ‘Easy Transition’ to Home Decor

    2021 年 1 月 14 日
    Don't Miss
    焦點

    100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?

    2026 年 6 月 12 日

    一颗平民药 炸出中国医疗体系的…

    习近平内斗升级?党内密会与高层大清洗,北京高层会议秘而不宣?背后真相超乎想象!2026世界杯开打!详述夺冠热门、S亡之组、最值得关注的黑马与球员!|大宇拍案惊奇 live!

    2026 年 6 月 12 日

    [突发新闻] 连蔡奇的亲信都保不住了|魏小东落马背后的真正信号|李秀领的位置已经不稳|一场针对北京权力核心的政治手术正在进行!

    2026 年 6 月 12 日

    中国大学生课堂上高呼「我是中华民国人」下场超惨…梁文杰:在中国是不能说的禁忌

    2026 年 6 月 12 日
    Stay In Touch
    • Facebook
    • Twitter
    • Pinterest
    • Instagram
    • YouTube
    • Vimeo

    Subscribe to Updates

    Get the latest creative news from SmartMag about art & design.

    中国數字时代
    About Us
    About Us

    Your source for the lifestyle news. This demo is crafted specifically to exhibit the use of the theme as a lifestyle site. Visit our main page for more demos.

    We're accepting new partnerships right now.

    Email Us: [email protected]
    Contact: +1-320-0123-451

    Facebook Twitter Pinterest YouTube WhatsApp
    Our Picks

    100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?

    2026 年 6 月 12 日

    习近平内斗升级?党内密会与高层大清洗,北京高层会议秘而不宣?背后真相超乎想象!2026世界杯开打!详述夺冠热门、S亡之组、最值得关注的黑马与球员!|大宇拍案惊奇 live!

    2026 年 6 月 12 日

    [突发新闻] 连蔡奇的亲信都保不住了|魏小东落马背后的真正信号|李秀领的位置已经不稳|一场针对北京权力核心的政治手术正在进行!

    2026 年 6 月 12 日
    Most Popular

    100元救命药竟卖3960元!谁在吸干病人的血?中国惠民药黑洞曝光:官方补贴去哪了?

    2026 年 6 月 12 日

    First Look At Joaquin Phoenix in Ridley Scott Movie

    2021 年 1 月 14 日
    7.2

    How to Choose the Best Bike for You, According to Bike Experts

    2021 年 1 月 14 日
    © 2026 禁評傳媒. Designed by 禁評傳媒.

    Type above and press Enter to search. Press Esc to cancel.