【2024年06月22日訊】（記者林燕綜合報導）根據美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）的一項新研究，中共政府十幾年來向比亞迪等電動汽車製造商提供了至少2,300億美元的政府支持，補貼約占銷售收入的18.8%。
在過去十年中，政府補貼一直是中國成為電動汽車強國的核心支柱。
這些政府資金在促進中國發展電動汽車行業方面發揮了至關重要的作用，也是歐洲對廉價中國電動汽車出口浪潮祭出反補貼措施的理由。歐盟上週宣布對華電動進口汽車加徵高達38%的關稅。
歐盟通過調查後認定，中國企業受益於不公平的政府補貼，使得他們能夠以遠低於歐洲競爭對手的價格出售汽車。
上個月，美國宣布將對進口中國電動汽車的關稅提高到100%。
CSIS的數據顯示，2017年至2020年間，中共政府對中國電動汽車市場的支持大約增長了兩倍，並在2022年和2023年均達到令人吃驚的450億美元。
中國的電動汽車製造商可以通過多種途徑獲得政府支持，包括基礎設施補貼、免稅和買家返利。
CSIS表示，他們的估計——中共從2009年至今對電動汽車行業的補貼為2,300億美元——可能低估了，因為其中不包括地方政府的支持，許多地方政府對本地電動汽車公司進行了巨額投資。它還排除了對電動汽車供應鏈其它部分（如電池製造）的補貼。
據CSIS估計，中國電池巨頭寧德時代（CATL）2023年獲得了8.09億美元的中共政府補貼，比2022年的數字翻了一倍。
根據國際能源署的數據，中國現在是世界上最大的電動汽車市場，同時中國2023年的電動車產量占全球電動汽車銷量的60%——遠高於美國和日本等競爭對手。
中國一家工廠裡，工人正在組裝電動車。(AFP)
中共政府補貼規模約占汽車銷售收入的18.8%
報告撰寫人、CSIS中國商業與政治經濟項目主任斯科特‧肯尼迪（Scott Kennedy）表示，中共政府的補貼規模約占2009年至2023年中國電動汽車總銷售收入的18.8%。
他指出，中共政府補貼占總銷售收入的比重已從2017年前的40%以上下降到2023年的11%以上。
根據他的估算，2023年中國每輛電動汽車買家平均獲得補貼為4,600美元，低於2018年的1萬3,860美元。
肯尼迪指出，北京對電動汽車的支持包括非貨幣政策，這些政策有利於國內汽車製造商，而不是外國汽車製造商。
中共補貼的惡果也在浮現 中國汽車業內卷嚴重
肯尼迪指出，中共政府對中國電動汽車公司的大力支持和市場增長尚未顯著提高利潤。
大規模政府支持也導致中國眾多電動汽車公司之間的惡性競爭，降價出售。比亞迪的「海鷗」是最暢銷的電動汽車之一，在中國的售價不到1萬美元。
「在運作良好的市場經濟中」，他說，「企業會更謹慎地衡量對新產能的投資，而供需之間出現如此巨大的差距可能會導致行業整合。」
根據里昂證券第一季度的分析，比亞迪每輛車的淨利潤在過去12個月內下降至739美元。數據顯示，美國頂級電動車特斯拉的淨利潤已降至2,919美元。
2023年，電動汽車行業面臨著激烈的價格戰，汽車公司要麼降價，要麼推出低價產品線。
中國電動汽車初創公司蔚來汽車5月份表示，預計不久的未來，約有10家汽車製造商將失去中國市場，最後只剩下20到30家公司。
報告呼籲西方汽車商嚴肅對待中國汽車新挑戰
四年前，肯尼迪在一份關於中國電動汽車可能引發貿易緊張局勢的報告中提醒過西方政府，並提出了七項政策舉措。
他表示，四年後，總的來說，西方汽車製造商和政府仍然對中國電動車帶來的挑戰表現得猶豫不決，不夠積極。
「我採訪過的獨立汽車分析師和西方汽車製造商都認為，中國電動汽車製造商和電池生產商取得了巨大進步，（西方）必須認真對待。」肯尼迪說。
責任編輯：李緣#
