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    大陸

    外國專家看兩會 2025經濟政策是紙上談兵

    2025 年 3 月 13 日Updated:2025 年 3 月 13 日尚無留言
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    People walk past red flags flying next to the Monument to the People's Heroes in Tiananmen square, as seen from the Great Hall of the People where meetings of the National People's Congress continued in Beijing on March 6, 2025. (Photo by GREG BAKER / AFP) (Photo by GREG BAKER/AFP via Getty Images)
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    外國專家看兩會 2025經濟政策是紙上談兵

    美國學者指出,對苦於維持生計的中國百姓而言,中共兩會上提出的經濟計劃不可能解決民生問題。圖為2025年3月6日,中共兩會期間天安門廣場一景。(Greg Baker/AFP via Getty Images)

    【2025年03月12日訊】(記者林燕報導)美國學者指出,對苦於維持生計的中國百姓而言,中共兩會上提出的經濟計劃不可能解決民生問題。
    在上週舉行的中共橡皮圖章立法機構全國人民代表大會的會議(與全國政協會議一起俗稱「兩會」)上,北京宣布消費是2025年的首要任務,首次超過了黨魁習近平打造全球科技強國的宏偉目標。
    美國智庫大西洋理事會高級研究員、亞洲經濟問題專家傑里米‧馬克(Jeremy Mark)在分析中共兩會公布的政府支出計劃後表示,「中國的經濟計劃優先考慮消費,但也只是紙上說說。」
    他說,中共當局準備給民間提供的支持遠遠不夠用,因為這些計劃既不太可能恢復中國房地產崩盤摧毀的家庭財富,也不可能為數百萬失業的大學畢業生提供就業機會,尤其是考慮到在經歷了幾年需求低迷和價格下跌之後,中國家庭和企業仍在努力維持生計。
    「官宣政府支出不會真正點燃18萬億美元的中國經濟。」馬克寫道。
    經濟問題已大到中共掩蓋不了的地步
    馬克指出,事實上,中國公民面臨的日常生活問題已經變得非常嚴重,到了當局不得不在人大會議上承認這些問題的時候了。
    「對一個通常不斷靠吹噓進行宣傳、狂妄自大的共產黨來說,這表明(中國經濟問題)可不是件什麼小事。」他說。
    不過,習近平雖然也承認中國存在「消費短板」,但他卻更加堅稱,當務之急是「培育更多世界一流企業和領先技術」。
    他在2024年12月發表的講話中強調了這一點。在兩會前夕,他再次稱,政府對中國經濟問題的應對措施已經「提振了房地產市場、股市、市場預期和社會信心」。
    馬克說,這表明中共最高領導人對某些財政支持——旨在為維持生計而掙扎的老百姓提供——持懷疑態度。眾所周知,習近平批評鼓勵「福利主義」的政策。
    中共支出計劃是舊瓶裝陳酒
    馬克發現,中共當局提出的很多計劃跟過去是同一個套路,這些套路過去已被證明效果十分有限。比如:計劃投入410億美元用於「以舊換新」計劃。該計劃於2024年推出,對汽車、家用電器和商業設備提供以舊換新,新補貼將涵蓋新智能手機和家庭裝修。此外,老年人每月將額外獲得20元人民幣的養老福利,以及還有提高兩項醫療補貼合計35元人民幣。
    馬克質疑說,在中國這個因高額住院費就可摧毀一個家庭經濟的社會裡,這些補貼能有什麼用?
    他表示,只有更強勁的國內需求,才能使中國經濟更具彈性,但中共兩會發出的信號表明,沒有政府資金支持的中國社會安全網計劃將繼續保持原來的狀態。
    繼續押注高科技產業 難帶動就業和增收
    值得關注的是,中共在其擴張性總體支出計劃中包括為高科技產業注入巨額資金。
    根據提交給人大的預算報告,約有11.9萬億元人民幣的「專項資金」將用於「支持重點製造業高質量發展」,較2024年增長14.5%。
    馬克說,不可否認,中共的財政浪潮不可避免地會給一些企業帶來好處,尤其是與中共高科技夢想有關的企業,比如人工智能。但這些行業的前景並不明朗,跟提振普通人的生活更是離得很遠。
    「大多數中國公民並不在這些行業謀生,他們的短期前景已變得更加不確定。」他寫道,「三分之一的白領工人在最近的一項民意調查中表示,去年他們的工資下降了。」
    此外,中共宣布發行數萬億元人民幣的專項債券,以在未來三年繼續重組地方政府的巨額債務負擔。還有5000億元人民幣專門用於國有銀行,以補充該國房地產危機耗盡的資本儲備。除此之外,央行還宣布準備在「適當的時候」繼續降息和降低銀行存款準備金率,財政部也表示有能力根據需要增加支出。
    馬克表示,很多這類計劃支出(例如地方政府救助)毫無成效,因為這些支出將用於重組地方債務。
    國際壓力變大 老百姓被綁架上「船」
    北京稱,2025年的中國經濟增長將保持在「5%左右」,與2024年設立的水平相同。然而,許多經濟學家對這一目標持懷疑態度。美國研究機構榮鼎集團估計,中國2024年的增長率實際上在2.4%到2.8%之間。
    面對美國的貿易戰,來自國際的壓力也在變大。美國總統川普(特朗普)對中國出口產品額外加徵20%的關稅,繼續限制對華高端芯片的出口,以及最近簽署的總統備忘錄概述了進一步限制兩國之間投資流動的政策,這些都表明北京未來面臨更大的國際壓力。《華爾街日報》上週報導,習近平私下擔心川普的政策可能會孤立中國,就像冷戰時期的蘇聯一樣。
    彭博社報導說,中共正試圖在「展現實力」與「控制金融風險」之間尋找微妙平衡,猶如走鋼絲般,唯恐不慎墜入萬丈深淵。
    報導指出,北京面臨三種選項,一是與川普達成協議,二是對內實施大規模財政刺激,三是貶值貨幣。但無論選擇哪一種,中方都必須付出巨大代價。
    中共總理李強在兩會上稱,「我國經濟航船必將乘風破浪、行穩致遠。」但馬克說,對中國的消費者而言,他們則是被困在了「統艙」,身不由己。
    責任編輯:林妍#

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