【2024年03月01日訊】中共財政困難情況下，罰款收入成為地方財政收入的重要組成部分，罰款也是中共各級政府最常見的一項行政執法行為。中共的亂罰款倍受詬病，不過有官媒近日宣稱地方政府的罰款收入出現大幅下滑。該消息引發質疑。
《第一財經》2月29日報導，根據近期各省份財政部門披露的2023年預算執行情況和2024年預算草案等（下稱預算報告），整理出目前已公開的16個省份2023年罰沒收入情況和2024年收入預期。
總體來看，16個省份中，地方罰沒收入規模差異較大。其中廣東罰沒收入最高（338.4億元），寧夏最低（12.6億元），前者是後者約27倍。
罰沒收入是反映執法機關收繳的罰款、沒收款、贓款，沒收物資、贓物的變價款收入。其中包括公安、交通、稅務、法院、市場監管等一般罰沒收入，以及公安、市場等緝私罰沒收入。罰沒收入屬於地方一般公共預算收入中的非稅收入。
從上述16個披露去年罰沒收入情況的省份來看，2023年一半省份罰沒收入出現下滑，其中包括了罰沒收入規模居前四的省份，比如廣東去年罰沒收入同比下降近兩成。另一半省份罰沒收入則有所增長，其中增速最高的是重慶（22.4%）。
為何重慶罰沒收入增長最快？重慶預算報告裡解釋了重慶市一級（不含區縣）罰沒收入較快增長的原因有兩點：一是疫情後城市道路、高速公路、國省幹線等車流量增加，公安罰沒收入增加；二是法院判決並繳庫的罰沒收入增加。
報導稱，2023年罰沒收入出現下滑的省份，多數原因是上一年（2022年）基數較高。值得注意的是，2022年是中國COVID-19疫情最嚴重的一年。
2022年7月，中國各城市陸續公布了上一年（2021年）的預算執行情況。《南方週末》統計了全國300餘個地級市2021年的罰沒收入，其中，有111個地級市公布了罰沒收入數據。
在公布數據的111個地級市中，有80個城市罰沒收入呈上升態勢，占比超過72%。
各大城市罰沒收入數據中，最引人關注的是青島市。2021年，青島市罰沒收入為43.77億元，位於111個統計城市之首。與2020年相比，青島市罰沒收入增幅為127%。
時事評論員顏丹表示，中共各級政府的「亂收費、亂罰款、亂攤派」像土匪硬搶一般，已經持續17年。由於民憤極大，中共也不斷出「整治」文件，但各級政府並未收斂。
公開信息顯示，有農民殺頭豬被罰5萬，賣芹菜獲利14元被罰10萬，還有賣菜大爺掙21元被罰11萬。北京一家包子鋪賣豆腐腦被罰1.5萬，最終沒收7千多元；一餐飲店賣涼皮被沒收119元，又罰了5000元。
大陸網絡上流傳的《罰款創收為什麼愈來愈瘋狂？》一文寫道，「在北方某縣，一年一般公共預算收入才1億多元，可當地交通罰款創收高達3000多萬」；「鄭州城管20天內就貼出74萬張違章停車提示單」；從20世紀90年代起，「北京市交通罰款累計近千億元；上海不算在滬外地牌照車輛，一年交通罰款超過30億，深圳市單筆交通罰款是全國最高的，一次500或者1000，一般的人難以承受」。
亂收費、亂罰款的背後是地方政府財政陷入困境。一個在體制內工作多年的人士披露，習保命保權的一線打手工資只會漲不會降，更重要的是各家都有自己韭菜園，權力決定園子大小，減了工資可割韭菜，堤內損失堤外補。
責任編輯：李淨#
