【2024年08月03日訊】（記者寧海鐘綜合報導）7月18日結束的中共二十屆三中全會，被認為未給經濟困境提出有效解方。連中共央行顧問也忍不住發出對當局政策的批評聲音。央行貨幣政策委員會委員黃益平直言應改變「重投資、輕消費」理念，呼籲「直接給老百姓發錢」。
指政策太保守 呼籲「直接給老百姓發錢」
現任中共央行貨幣政策委員、北京大學國家發展研究院院長的黃益平，7月30日在財新網發表題為《中國特色的宏觀經濟政策框架》一文，這是他在今年5月的演講整理稿。
黃益平主要呼籲當局應該改變「重投資、輕消費」的政策理念，指出中國目前包括消費、出口甚至投資在內的總需求不再像之前那麼強勁，「這實際上就對宏觀經濟政策提出了新的挑戰」。
他稱，今年以來，中國經濟持續復甦仍舉步維艱，消費支出疲軟，經濟成長意外放緩至五個季度以來的最差水平。幾個月來消費者價格一直徘徊在零附近，顯示通貨緊縮壓力持續存在。
他認為，即便在經濟成長疲軟的情形下，也要將預算赤字控制在國內生產毛額（GDP）的3%以下的做法，將阻礙經濟發展，限縮未來制定政策的空間。
黃益平批評中共當局政策過於保守，認為應該加強財政刺激並推高通膨，採取措施刺激消費，例如讓農民工在城市落戶和直接給老百姓發錢，否則若陷入低通膨陷阱，後果很嚴重。
結束「清零」封鎖政策之後的中國經濟仍然停滯，內需不足，「消費降級」「中產返貧」「通縮」「斷崖式降薪」等話題不時占據互聯網的熱搜榜。官方數據顯示，今年前六個月消費支出走軟，社會消費品零售總額僅增長3.7%，房地產投資萎縮10.1%。新房銷售下降26.9%。中共財政部數據顯示，今年1至6月的個人所得稅7358億元，同比下降5.7%。這些還只是向來被質疑造假的官方數據。
黃益平建議決策當局應該將消費者物價總指數（CPI）成長，明確訂出2%至3%之間的剛性政策目標。
他說，在此之前就有網民建議財政部發債，向全體居民直接發錢，直接推動消費，向全社會注入基礎貨幣，降低居民負債率，進而降低私營部門負債率，進一步降低地方政府負債率。「改善各項數據。一定要快，不能猶豫。我是農民出身，我知道土地乾了，裂了，滴灌是沒有用的，一定要放水進來，或者下足夠的瓢潑大雨，這樣才能改善土壤。」
也有網民嘆道：「從我們單位的分配制度都可以看得出，他們只關心自己的利益。」「一切還有希望嗎？」
批天天渲染「過緊日子」、降薪、補稅
中共政治局7月30日開會，罕見稱經濟運行「出現分化」，又強調唱響「經濟光明論」。從2023年初解除防疫封控開始，中共當局已不斷強調唱「經濟光明論」。
時事評論員李林一此前對表示，中共當局不得不承認一些危機，但也要甩鍋給國外因素，並說是暫時的困難，其實當局所說的「經濟運行分化」也是經濟嚴重下行的委婉說法。這個經濟光明論已經很難唱下去了，因為公眾滿目可見經濟蕭條。
有別於官方提的「唱響經濟光明論」，黃益平在前述文章中雖然也提到引導市場預期的重要，但他批評官方「整天渲染『過緊日子』、降薪、補稅。」
中共三中全會前，中國多地已陸續成立「警稅合成作戰中心」查稅，一些民企開始被倒查稅款30年。此事引發極大爭議。
三中全會後，官方又拋出一些財稅舉措，比如宣布消費稅逐步下劃地方，以及地方將整合增徵地方附加稅。官方還證實主要由地方收的非稅收入，管理權限將「適當下沉」，包括公路收費。但大陸網民對於當局大規模徵稅及放權地方收費感到擔憂，直指「搶錢」。
華裔學者李恆青則認為，現在大家都沒錢，中共要增加消費稅，就是讓大家減少消費。「苛政猛於虎，出台消費稅現在絕對不是一個好時機。」
發言很小心 黃益平怕遭「全網禁言」
在習近平進入第三個任期後，當局言論管控更嚴厲。現在中國經濟學家和金融分析師普遍避免在公開討論敏感話題，即便溫和地質疑北京政策。
彭博社報導指出，目前中共側重製造業、藉出口推動經濟成長，可能造成全球生產過剩的危機。黃益平的文章，選在中共三中全會之後發表，似乎是對於該會議並未明確解決經濟發展問題的方案，且再度將製造業視為經濟發展核心有所質疑。
黃益平在講話中小心翼翼地保持著建設性的語氣，他只將當局政策描述為「過於溫和」，並將「經濟中出現的新情況」歸咎於具體措施。他指這兩年中央政府支持經濟增長的實際政策效果非常有限，但主要歸因「地方政府不但沒有幫著擴張，實際上做了很多緊縮的事情」。
彭博社認為，黃益平避免觸動北京當局的敏感神經，以免像官媒《環球時報》前總編胡錫進一樣遭到「全網禁言」。胡錫進退休後在中國社交平台極為活躍，被指仍是北京當局喉舌。
外界指事涉胡錫進一篇解讀三中全會的文章，指2013年十八屆三中全會關於改革的《決定》裡面，寫明以「公有制為主體」，此屆會議刪除了有關字眼，故此是「非公有制經濟與公有制經濟實現了真正的平等」。自由亞洲電台隨後引述學者分析認為，胡錫進的言論踩到了中共的紅線。
過去一年來，中國不少經濟學者就因為發表與官方不協調的觀點遭到封殺，包括深圳東方港灣投資管理公司主席但斌、財經博主洪榕、投資研究機構格隆匯創辦人陳守紅、知名評論家水皮、經濟學者馬光遠、財經作家吳曉波、原中金財富證券資深投資顧問徐曉宇等。中國政法大學資本金融研究院院長劉紀鵬更因呼籲股民現在不要入市而遭禁言後辭職。
責任編輯：鄭浩宇#
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