【2024年06月23日訊】（記者徐簡採訪報導）中菲在南海的緊張局勢急劇升級後，專家認為，美國目前尚無需立刻啟動《美菲共同防禦條約》，但是該地區所有利益攸關方有必要團結起來，阻止南海出現不穩定趨勢。
6月17日，菲律賓海軍人員向擱淺在第二托馬斯淺灘（Second Thomas Shoal，中國稱仁愛礁）的軍艦上的駐軍運送補給，遭到中共海警阻止，雙方發生劇烈衝突。
菲方指責中方刺穿了菲方船隻，並奪走了七件槍枝，並造成一名菲方海軍士兵重傷，屬於「赤裸裸的侵略行為」，菲方並要求歸還被奪走的裝備、並賠償損失。
事發後，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）上週三（19日）與菲律賓外長通電話，再次強調了根據《美菲共同防禦條約》，美國對菲律賓具有防衛承諾。
週一（24日），菲律賓指控中共6月17日的行為是蓄意的。
中共在南海一再施壓
美中問題高級專家、美國邁阿密大學政治學教授金德芳（June Teufel Dreyer）告訴，「中國（中共）長期以來一直在向菲律賓施壓、施壓、再施壓。」
美中問題高級專家、美國邁阿密大學政治學教授金德芳（June Teufel Dreyer） （圖片由本人提供）
菲律賓前總統杜特爾特奉行親北京政策，在美中之間多次轉變立場，導致菲律賓與美國的關係一度惡化。2022年上任的小馬科斯總統更多地靠近傳統盟友美國。
金德芳教授說，小馬科斯得到了美國的支持，「他確實想反擊（中共），但他這樣做的手段非常有限。而且他不確定能在多大程度上依靠美國——因為美國捲入了俄烏戰爭，以及以哈戰爭。」
印度新德里尼赫魯大學國際研究學院院長、中國問題研究教授謝鋼（Srikanth Kondapalli）告訴，中共的策略是向菲律賓等國施壓，直到它們逐漸屈服。
他分析，「中共的做法將是雙管齊下的——一方面通過外部軍事演習施加壓力，一方面並通過滲透到對方國內，通過國內影響來施加壓力。」
中共挑釁菲律賓 意在台灣
一些分析人士認為，中共在南海頻頻挑戰菲律賓，是為了對台海衝突進行試探，以探測美國保護盟友的決心，對此金德芳教授認為，這種說法很有道理。
「這是一個非常合理的問題。但台灣的情況與菲律賓的情況截然不同，台灣已經表現出比菲律賓更願意（回擊中共），也更有能力反擊。菲律賓有一種習慣——就是讓（美國）替他出頭，換句話說，他們讓美國與中國（中共）打一架，但自己基本上置身事外。所以我認為美國在台灣的利益比在菲律賓的利益大得多。」
「中國（中共）不介意在南海試水，可以這麼說——就是試探一下，看看（美國）會有什麼反應。我確實認為台灣和菲律賓不完全屬於同一類別。」
美軍介入南海戰爭的臨界點是什麼
兩國海上衝突之後，美國國務卿布林肯與菲律賓外長馬納洛（Enrique A. Manalo）的通話記錄顯示，美國稱中方的行動導致升級，「危險且不負責任」，並強調了美國根據《共同防禦條約》對菲律賓作出的堅定承諾。
小馬科斯2023年5月訪問美國期間，雙方重申了兩國長達數十年的安全同盟關係。拜登總統表示，美國對菲律賓的防禦承諾「堅如鋼鐵」（ironclad）。
印度新德里尼赫魯大學國際研究學院院長、中國問題研究教授謝鋼（Srikanth Kondapalli）。（圖片由本人提供）
謝鋼教授表示，美國對啟動軍事防禦條約這些問題上，在實踐中是非常謹慎的，而且需要一定的時間來援引這些條款。
此外他認為，「美國今天在該地區沒有蘇比克灣那樣的基地」，這樣造成一定執行上的難度。蘇比克灣曾是美軍南海的重要前哨，於1992年被關閉。
金德芳教授表示，菲中之間的激烈衝突，加劇了南海的緊張和敵對，但是「菲律賓正在試圖平息局勢」。
那麼什麼時候是美國軍事介入的臨界點？金德芳教授認為，只有中共對菲律賓進行大規模入侵的時候，才會導致美國啟動《美菲共同防禦條約》，並進行軍事干預。
「除了中國（中共）全面侵略之外，沒有其它情況會引發美國軍事介入。」
美國可在哪些方面支援菲律賓
金德芳教授認為，除了軍事介入，美國其實可以做很多事情來幫助菲律賓。「例如，對於那艘被困在第二托馬斯礁的馬德雷山號（Sierra Madre）船上的船員，美國飛機可以護送（菲律賓船隻），給那些船員進行補給。我不認為中國（中共）會攻擊美國飛機。」
「這艘看起來都要支離破碎了，美國還可以幫助加固船隻。所以這些都是美國可以做的事情。」
謝鋼教授分析，「自奧巴馬總統以來，歷屆美國政府儘管表面上進行航行自由行動和飛越任務，都對南海爭端表現出『視而不見』的態度，這讓中國（中共）膽大包天。該地區所有利益攸關方有必要團結起來，阻止南海出現不穩定趨勢。」
責任編輯：林妍#
