【2024年04月27日訊】中共國安部日前首次發布辦理案件的程序規定，涉及辦理行政執法和刑事案件。人權律師指跟相關條文與中共自己的《刑事訴訟法》衝突，又有變相擴權和自行釋法的嫌疑。
中共國安部部長陳一新4月26日簽發《國家安全機關行政執法程序規定》和《國家安全機關辦理刑事案件程序規定》，這是國安部首次公布的執法辦案程序的規定，今年7月1日起施行。
中共國安部公布二部規定的全文，行政執法規定共7章140條，包括詢問嫌疑人與調取文件和電子數據等資料，以及查封、扣押和凍結涉案人資產，以至行政處罰執行等要求。刑事案件規定共11章360條，說明執行拘傳、取保、監視居住、逮捕關押等強制措施的做法。
流亡美國的中國人權律師吳紹平對自由亞洲電台表示，新的2部規定只是部門法律，規管國安的工作，但現在中國所有的事均與國安有關，國安部等於變相把部門權力，擴大至全國，更有越過人大自行釋法的嫌疑。
吳紹平說：「例如說第28條，事實上跟《刑事訴訟法》規定有衝突的。在《刑事訴訟法》當中，犯罪嫌疑人可以零口供，國安部門的規定實際上是把零口供的規定改變了。你必須如實回答，這是違反了上位法，是很典型的在給自己偷偷加塞權力。這些國安人員有了這個尚方寶劍，在違法嫌疑人不回答時，他們就可以逼供，更可以用私刑和酷刑對待你，就是想利用國安的名義，剝奪和侵犯人權。」
吳紹平表示，在新刑事辦案規定中，國安把違法地點的範圍擴大，把中國公民在海外的言行納入管轄範圍，等於擴權至域外。
吳紹平說：「中國公民如果離開中國大陸，到了其它國家，可能發表了抨擊中共的言論，曝光中共的醜聞或者是中共認為的祕密，這個公民假如某一天回到中國，國安就可以抓他。實際上通過這些條文，中共把長臂伸向國外，把權力的觸角伸向了在海外的華人。」
中國獨立政治學者陳道銀則表示，在《行政執法程序規定》的第九條，列明國安有權到不同團體組織，落實反間諜安全防範工作，是改變以往國安不涉民間組織的慣例，擴大國安權力，能深入社會各階層，做實做細全民抓間諜。從某種意義上來說，這是對當下全民抓特務的一個法律上的一個回應。
原來隱身暗處的中共國安部近年越來越顯高調。2023年7月國安部首次開通公眾號，並且跨界在外交、金融問題上高調表態。之後，中共對外資諮詢公司進行打壓，多家公司被突擊檢查、員工被拘留。
4月9日，中共國安部發文聲稱，國安人員在緊急情況下享有包括不用購票、可優先乘坐所有公共交通工具的特權。
中國問題專家王赫4月10日對表示，現在中共的政治形勢不好，把政權安全放在首位，就使國安部的重要性空前提升。國安部趁機利用各種手段來顯示自己的重要性。
「它在各個領域都開始插手，比如說金融，過去公安部和證監會之間的利益早就達成了。國安要在金融方面插進來，就跟很多部門的矛盾激化起來。因為激化，國安就要強調自己的優先性，它現在造輿論。看起來中國政局正走向惡性發展。」
責任編輯：寧峰#
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