5月18日，中共党媒新华社忽然发布了一个《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），公开了被称为「浪费」的一系列「不必要公务」活动，自行曝光了中共党政机关的不少黑幕。该《条例》再次透露中共财政严重吃紧，并暗示中共高层权力正在发生某种转移，背后的戏码透着蹊跷。
哪个「中央」批准了新《条例》？
新华社5月18日发布了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。相关通知称，要「完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定……反对铺张浪费……党政机关带头过紧日子」。
党政机关「过紧日子」的口号已经喊了多年，但中共2013年以来并未修订相关条例；现在忽然修订《条例》，看来财政入不敷出正在对官僚体系运作产生重大影响。
通知将落实《条例》的各项规定提高到「人心向背」和党的「事业成败」的政治高度，这样的用词透露了中共高层十分担忧政权可能垮塌。
上一版本的《条例》是在2013年10月29日的中共政治局会议上批准的，当年11月18日发布，超过10年都没有修订。新华社披露，修订后的《条例》在2025年5月2日由中共中央批准，当天发布实施。
中共政治局4月25日曾召开会议，但没有提及审议、批准新修订的《条例》。「党中央」却在5月2日假期之日批准了新《条例》，并在假期当日就下发了文件。
巧合的是，中共政治局4月25日的会议提出「国际经贸斗争」；5月2日，中共商务部忽然回应了「中美经贸对话磋商情况」。中共将对美国「斗争」的调门迅速转为「对话磋商」，同时快速修订、下发反对「浪费」的《条例》，规定「不必要公务」，还提及「人心向背」和「成败」，表明美中贸易战对中共政权的「外部冲击」恐怕远超外界想象。
《条例》称，浪费「是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为」。
这等于承认，中共党政机关长期以来都在进行「不必要的公务活动」，浪费惊人；如今钱不够了，担心亡党，才试图紧急叫停。
《条例》第七条称，各级领导干部要「以上率下」，严禁搞劳民伤财的「形象工程」「政绩工程」，要「防止重大决策失误造成严重浪费」。
这等于承认中共屡次因「重大决策失误」造成了「严重浪费」。修订的《条例》不仅公开了中共官场的丑态，还似乎意有所指。
「不必要公务」有哪些？
《条例》第八条称，党政机关取得的「行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入」，必须按照规定及时足额上缴国库，「严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支、拖欠或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位帐户使用」。
这是中共官僚体系欺上瞒下的真实写照，各种名目下征收的钱财，相当多并未进入国库，官员们一直在利用权力大肆贪腐。
《条例》第十三条称，党政机关采购货物、工程和服务，「不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产」，也不得「指定或者变相指定供货商、品牌、型号、产地」；还要求「应当按照政府采购合同规定组织验收」。
这基本揭示了中共党政机关的钱是如何进入个人腰包的。大量预算买了与公务无关的东西；谁送的钱多，谁就能得到合同；没人关心合同执行情况，只要都拿到钱就行了。
《条例》第十五条称，「严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游。」第十六条称，「差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。」
中共官员公款旅游早已司空见惯，不但吃本单位的经费，还要向下吃、拿、卡、要，下级单位也乐于把这作为升官的阶梯之一。
《条例》第十七条称，「不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动，严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游……不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。」
中共官员最愿意去的应该就是美国和西方各国，除了游玩，恐怕也借机为自己安排后路。美中贸易战严重冲击了中国经济和中共财政收入，还可能堵死中共官员赴美之路，中共不得不很快放弃「斗争」，与美国「对话」。
严重的资源浪费
《条例》第二十四条称，外宾接待活动要「严格执行接待规格和标准，从严从紧控制外宾团组接待费用」。
5月11日至13日，中共刚刚在北京搞了中国-拉美论坛，接待费用高昂自不必说，邀请一些外宾到北京来捧场，要付的出场费同样不菲。中共党魁出访，随行的人员和器物众多，还要安排留学生和华侨到处欢迎等。上行下效，中共的反「浪费」是一句空话。
《条例》第二十七条称，「不得以公务交通补贴的名义变相发放福利，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。」第二十八条称，「不得以任何方式换用、借用、占用所属单位或者其它单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。」
中共官员既拿公交补贴，又享受公务用车，私人用车很多也都是「借」的、「送」的，难怪如此多的人想考公务员。中共各级机构的办公楼，往往与各地GDP数字形成反差，甚至被搞成了地标建筑。
《条例》第四十七条称，「加强机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报，杜绝餐饮浪费。」
中共各机关食堂已多次被曝光，餐饮品种繁多，仅象征性收费，还连吃带拿，都是民脂民膏。
《条例》第五十条条称，党政机关政务信息系统「防止分散重复建设和频繁升级……降低软件开发、系统维护和升级等方面费用……利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗」。
中共号称推行电子商务，但老百姓办事难的问题依旧，官员们却趁机又大捞特捞，常规办公品的花销也并未减少。
《条例》称适用于中共党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，还有工会、共青团、妇联等团体和事业单位，企业参照执行。这些单位的存在本身就是巨大的浪费，养了大量不做事、吃闲饭、却不断弄权的人。中共试图压缩官僚经费，但「不必要公务」却很难真正减少，正常的「公务」反而可能因此更加受阻。
中共所谓的反「浪费」仍停留在口头上，试图保党、保政权的做法，注定导致中共庞大官僚体系的低效、巨大贪腐和惊人浪费。《条例》曝光的「不必要公务」自揭其丑，伴随着中共高层权力的激烈争夺，更大的黑幕还会被揭开。
