【2025年09月20日訊】（記者韓江採訪報導）美國總統川普稱美中接近達成收購TikTok的協議。該協議是否符合國會去年通過的《保護美國人免受外國對手控制應用程式法案》是人們關注的焦點。根據媒體披露，美國投資者將獲得分拆之後新公司80%以上的股份。這一點符合法案要求。然而，該法案提出的另外一個重要要求——算法上跟中國企業脫鉤，目前美中雙方各執一詞。
TikTok達成協議 白宮：算法將由美國控制
9月19日，在跟中共黨魁習近平通話之後，川普暗示中共方面已經批准了有關TikTok的協議。他在Truth Social網站上發文說，雙方「在許多非常重要的問題上取得了進展，包括貿易、芬太尼、結束俄烏戰爭的必要性以及TikTok協議的批准」。
同日下午，川普在橢圓形辦公室對記者再次表示，習近平「批准了TikTok協議」。
川普並沒有透露協議的具體內容。不過，9月20日，白宮新聞祕書萊維特（Karoline Leavitt）透露了有關協議的一些細節。她告訴福克斯，管控TikTok應用程序在美國（業務）的董事會將擁有7個席位，其中6個席位將由美國人占據；數據和隱私將由美國科技公司甲骨文負責。「算法也將由美國控制」。
各大媒體也在試圖挖掘有關協議的更多細節。
根據《華盛頓郵報》報導，字節跳動將把其在新公司的所有權縮減至略低於 20%；一個由新投資者組成的財團將擁有 50% 的股份，其中包括艾里森的科技巨頭甲骨文和私募股權公司銀湖；目前持有字節跳動股份的機構投資者將持有 30% 的股份，其中包括泛大西洋資本集團 (General Atlantic)、KKR 和海納國際集團 (Susquehanna International Group)。
這樣的股權調整符合《保護美國人免受外國對手控制應用程式法案》的要求。法案對「外國對手控制應用程式」的定義是外國人「直接或間接擁有至少 20% 股份的實體」。
中共操縱輿論 美法律禁止新公司使用中國開發的算法
法案還提出了另外一個重要要求：「禁止相關外國對手控制的應用程式的美國運作與任何由外國對手控制的先前關聯實體之間建立或維持任何營運關係，包括與內容推薦演算法的運作有關的任何合作或與資料共享有關的協議。」
TikTok的演算法是一種專有排名系統，用於確定向每個用戶推薦哪些TikTok影片。由於TikTok的演算法決定了用戶看到的內容，運營者可能藉此操縱資訊和塑造輿論。
演算法是美中圍繞TikTok爭議的核心，因為TikTok的演算法是由中國設計的，可以被操縱以推動中共的宣傳。是否保留中共設計的演算法關係到中共能否繼續影響美國人接收的訊息。
根據美國新澤西州皮斯卡塔韋羅格斯大學新不倫瑞克分校心理系教授Lee Jussim等人2025年1月在《社會心理學前沿》雜誌上發表的文章，他們進行了三項研究，探討TikTok如何被操縱以隱藏批評中共的內容，同時放大符合中國共產黨目標的敘述。
一項研究比較TikTok、Instagram和YouTube這三種社交媒體上有關中國共產黨敏感內容的性質和流行程度，特別是西藏、天安門廣場、維吾爾族權利和新疆有關的內容。結果顯示，批評中共的內容在TikTok上的數量遠低於在Instagram和YouTube上的數量。
第二項研究調查了TikTok、Instagram和YouTube 上支持和反對中共的內容的流行程度是否與用戶參與度指標（點讚和評論）相符。結果顯示，儘管用戶參與反中共的內容更多，但 TikTok上支持中共的內容相對於反對中共的內容的比例卻非常高，這表明存在宣傳操縱。
第三項研究涉及一項針對1214名美國人的調查，評估他們在三個社群媒體平台上的花費以及他們對中共的看法。結果顯示，TikTok用戶對中國的人權記錄表現出明顯更積極的態度，並且更傾向於將中國作為旅遊目的地。
這些結果顯示中共龐大的宣傳機構致力於控制資訊流動，威脅言論自由和自由探索。
正因為如此，國會去年通過的《保護美國人免受外國對手控制應用程式法案》要求分拆之後新公司徹底切斷跟中共開發的算法的聯繫。然而，根據中共官員透露出來的訊息，圍繞TikTok的協議似乎並沒有遵守法案的這一要求。
算法問題上 中共說法與美方不同
中共國家網路安全監管機構副主任王景濤9月15日表示，美國和中國官員已達成框架協議，其中包括「授權演算法和其他智慧財產權」。
密西根州立大學臨床法學教授南希·科斯特洛9月18日告訴：「問題的關鍵是演算法，以及誰控制並擁有它。」科斯特洛也是密歇根州立大學第一修正案實踐主任、自由表達線上圖書館與資源中心主任。
科斯特洛今年二月在接受採訪時表示：「根據法律（《保護美國人免受外國對手控制應用法案》）規定，TikTok必須是一個美國實體，必須由美國實體擁有和經營。它必須完全跟字節跳動的利益——包括經濟利益，還有演算法利益——剝離。這在該法律中是相當清楚的。它沒有留下太多的迴旋餘地。」
美版TikTok 議員：數據和演算法應真正掌握在美國人手中
9月16日，美國眾議院中國特別委員會的發言人告訴美聯社，如果TikTok的演算法是中國的，那麼這項關於TikTok的交易就不符合法律規定。「TikTok不可能與字節跳動共享任何演算法。」
9月17日，眾議院中國特別委員會主席約翰·穆勒納爾就美中圍繞TikTok即將達成的協議發表聲明說，由於TikTok構成國家安全威脅，允許外國對手收集美國人的數據，並操縱和控制他們看到的資訊，美國國會立法，要求字節跳動剝離對TikTok的控制權。
穆勒納爾的聲明說：「國會為此交易設定了明確的法律保障措施，包括禁止與字節跳動或其關聯公司就TikTok的推薦演算法進行合作，並禁止新的TikTok與字節跳動之間建立任何持續的營運關係。」
穆勒納爾表示，他擔心媒體披露出來的「授權協議」可能導致新公司「對字節跳動演算法和應用程式的持續依賴，這可能會允許中共繼續控制或影響」。他期待收到有關該交易的全部細節，並與交易雙方討論這些問題，以確保任何交易都符合法律的規定。
9月18日，眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會資深成員克利胥納莫提 （Raja Krishnamoorthi）針對有關 TikTok 的談判發表聲明說，《保護美國人免受外國對手控制應用程式法案》「要求新的美國版 TikTok 不得與中共控制的字節跳動有任何業務往來。
克利胥納莫提說：「遵守法律意味著確保 TikTok 的數據和演算法真正掌握在美國人的手中。」
責任編輯：孫芸
