
近兩年來,中國經濟出現一種矛盾現象:貨幣供應持續增加,銀行資金相對充裕,貸款利率也處於低檔,但居民不願借錢消費,企業缺乏貸款投資意願。銀行雖然握有資金,卻難以找到足夠多既願意借貸、又具備還款能力的客戶。
從現有經濟數據觀察,中國經濟已呈現部分流動性陷阱的典型特徵。問題不在於市場沒有資金,而是資金未能有效轉化為消費與投資,反映居民、企業與市場對未來的信心不足。
貨幣增加,消費與融資動能卻未同步上升
中國央行數據顯示,截至2026年9月底,廣義貨幣供應量M2達359.63萬億元,年增7.2%;2026年前三季社會融資規模增量為27.46萬億元,較上年同期減少2.63萬億元。
同期,人民幣貸款增加11.52萬億元,其中住戶貸款減少1.03萬億元,企事業單位貸款增加12.55萬億元。住戶貸款下降,顯示家庭借貸意願疲弱;社會融資規模較去年同期少增,亦反映整體融資擴張動力正在減弱。
消費表現同樣疲軟。2026年前三季度,社會消費品零售總額為37萬億元,年增幅僅1.1%。貨幣供應量持續上升,居民消費卻未隨之活絡,兩者之間出現明顯背離。
對一般家庭而言,銀行提供多少低利率貸款並非最重要的考量;更關鍵的是工作是否穩定、收入能否增加、房價是否持續下跌,以及未來的醫療、養老與子女教育是否有足夠保障。
在對未來缺乏信心的情況下,即使貸款利率降至零,人們也未必願意增加債務。畢竟借款仍須償還,當收入不穩定、前景不明朗時,減少借貸往往被視為較安全的選擇。
房價下跌加劇家庭修復資產負債表的壓力
過去20多年,房地產長期是中國家庭最重要的資產。房價上漲時,家庭會因財富增加而更願意消費;但當房價下跌,情況便會改變。
例如,一個家庭以500萬元購買一套房屋,並背負300萬元房貸;若房價跌至400萬元,家庭帳面財富便減少100萬元,但銀行貸款金額不會隨房價下跌而同步減少。
在這種情況下,家庭往往會減少外出消費,延後購車、裝修及旅遊等支出,並盡量增加儲蓄,把多餘收入用於提前償還房貸。
這種現象可視為「資產負債表衰退」:居民與企業不再優先考慮擴大消費或投資,而是先降低負債、修復財務狀況。
當多數人都選擇節省支出,市場需求便會下降;企業生意變差後,可能減少投資、招募與加薪。居民對收入的預期進一步惡化,又會再度壓低消費,形成家庭不敢花錢、企業不敢投資、需求持續萎縮的循環。
銀行資金充裕,但放貸更加審慎
銀行同樣面臨壓力。截至2026年第二季末,商業銀行淨息差約為1.41%,不良貸款餘額約3.72萬億元,不良貸款率為1.52%。
淨息差可理解為銀行吸收存款與發放貸款之間的利息差額;差額越小,代表銀行的獲利空間越受限。不良貸款增加,則意味部分借款人可能無法按期還款,銀行必須預留更多資金因應潛在損失。
因此,銀行放貸會更重視風險。對於經營困難、訂單不足或現金流不穩定的民營企業及中小企業而言,取得貸款可能更為困難。
不過,銀行並非沒有放款能力。2026年第二季末,商業銀行撥備覆蓋率仍為202.87%,資本充足率為15.26%。核心問題在於,當風險升高、獲利空間縮小時,銀行必須更嚴格評估貸款品質。
由此產生一項矛盾:央行希望銀行將資金貸出,但市場上真正有投資意願且具還款能力的借款人,未必如預期般充足。銀行有錢,不代表企業願意投資;利率低,也不代表居民有能力承擔新的債務。
大型建設投資未必能自然形成市場需求
政府主導的大型建設工程也面臨相似問題。以習近平定位為「千年大計」的雄安新區為例,官方公布,「十四五」期間,雄安新區每年維持約2,000億元投資規模,累計完成投資工作量超過1萬億元。
大型基礎建設可改善交通與公共設施,並帶動建築、材料及相關產業。雄安規劃面積超過紐約市兩倍,現有人口141萬人;近年已有中央企業由北京遷入,遷入職工亦獲得金錢補貼,但願意遷往雄安的人仍然不多。
巨額投資建設新城,不等於居民會自然搬入、企業會自動獲利,也不代表市場必然形成足夠的消費需求。一座城市能否持續發展,不能只看建成多少大樓、道路與公共設施,更取決於有多少人願意長期居住、有多少企業能持續經營、是否存在穩定的工作機會,以及居民能否依靠自身收入維持生活。
如果政府持續擴大投資,但家庭收入、民間消費與企業信心未同步改善,投資所能帶來的經濟效益便可能受到限制。
社會保障與家庭負擔影響消費意願
2025年,全國一般公共預算支出約28.74萬億元,其中社會保障和就業支出約4.44萬億元,教育支出約4.34萬億元,衛生健康支出約2.14萬億元。
相關支出規模雖然不小,但關鍵仍在於投入是否足夠、分配是否合理,以及能否真正減輕一般民眾的生活負擔。
國際貨幣基金組織(IMF)在2026年發布的中國經濟評估中指出,中國經濟仍過度依賴投資,居民消費信心受到房地產市場低迷、收入預期與就業預期影響。IMF建議將更多財政資源投入農村養老、醫療與社會保障,減少對低效投資的依賴,使經濟成長更多由居民消費帶動。
對一般民眾來說,最受關注的並非新增多少大型工程,而是薪資能否提高、工作是否穩定、房貸是否能夠承受、生病時是否有足夠保障,以及退休後能否安心生活。
若家庭收入未改善,養老與醫療保障又不足,居民自然會傾向多儲蓄、少消費。這並非不願支持經濟,而是為未來風險預留退路。
因此,財政資源除支持大型工程外,也可更多用於對低收入與中等收入家庭的直接補助,提升養老及醫療保障,減輕教育與住房負擔,同時改善民營企業的經營環境。若經濟政策過度著重投資規模與大型建設,卻未充分回應居民收入、就業與生活保障問題,政策目標與民眾切身利益之間便可能出現落差。
流動性陷阱的結構性障礙
西方國家因應流動性陷阱的關鍵之一,在於讓民眾有更多收入並敢於消費。中國目前面對的困境,正是居民不願借錢、企業不願擴大投資;即使銀行擁有大量資金,也難以有效轉化為市場需求,居民與企業的信心已受削弱。
IMF也指出,增加農村社會保障支出、提高基本養老保障,有助降低居民為因應未來風險而過度儲蓄的需求,進而帶動消費。
一旦經濟真正落入流動性陷阱,短期內往往不容易自行走出,因為問題已不只是貨幣供應不足,而是貨幣政策的傳導機制出現結構性障礙。
- 當利率已經很低時,降息未必能有效刺激投資與消費。企業因預期未來需求不足而缺乏投資意願,居民則傾向儲蓄而非擴大消費。
- 即使銀行流動性充裕,也可能因風險考量而不願擴大信貸。
- 即使央行進一步增加貨幣供給,資金也未必能順利流入實體經濟。
困境難以迅速化解的原因在於,問題已由貨幣問題演變為資產負債表問題。企業優先償債而非擴產;居民優先修復家庭資產負債表而非增加消費;銀行憂慮壞帳而不願積極放貸;房地產與金融資產價格下跌,則進一步削弱財富效應。在此情況下,即使央行釋放大量流動性,也未必能立即改變各經濟主體的行為。
中國人大網於11月5日發布《國務院關於金融工作情況的報告》,該報告於2026年11月3日在十四屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議上提出,將繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,為經濟持續向新、向優、向好發展營造適宜的貨幣金融環境;並將綜合運用多種工具維持流動性充裕,使社會融資規模與貨幣供應量成長,與經濟成長及物價總水準預期目標相符,同時完善利率調控機制,持續執行與監管利率政策,降低融資中間費用。
不過,在居民收入、就業、醫療、養老與住房負擔等問題未獲改善前,持續擴張貨幣與推動政策的效果,可能難以回應一般民眾的實際需求。


