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    北京罕批地方官盲目蠻幹 分析:相互甩鍋

    2026 年 4 月 26 日尚無留言
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    A worker cleans the entrance of the headquarters of the People's Bank of China in Beijing on December 9, 2011. China's decade-long membership of the WTO has helped power its blistering growth, but analysts say many barriers remain for foreign firms wanting to invest in the world's second-largest economy. AFP PHOTO / LIU JIN (Photo credit should read LIU JIN/AFP/Getty Images)
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    北京罕批地方官盲目蠻幹 分析:相互甩鍋

    分析人士指,因為債務問題,中共已進入內部相互甩鍋的時代。圖為中共央行資料照。(Liu Jin/AFP/Getty Images)

    【2026年04月25日訊】(記者寧海鐘報導)中共官方日前公布一批所謂「違反中共中央八項規定精神典型問題」,其中,重慶市原副市長江敦濤被點名通報「急功近利、盲目蠻幹」,硬上多個項目,導致新增巨額地方債務等。分析人士表示,因為債務問題,中共已進入內部相互甩鍋的時代。
    北京罕批地方官盲目蠻幹 分析:中央和地方甩鍋大戰
    中共中央紀委國家監委網站4月24日發布的通報稱,重慶市政府原副市長江敦濤「政績觀嚴重偏差,急功近利、盲目蠻幹」。
    通報披露,2019年至2022年,江敦濤擔任山東省淄博市委書記期間,為早出政績、快出政績,強勢推進「金融招商」,未經評估論證和集體研究,違規引入私營企業,安排國有企業融資並設立政府引導基金,由私營企業主導使用,因疏於監督管理,造成巨額國有資金損失風險;鼓吹「政府不舉債就是不作為」,明知財政可支配收入不足,強推硬上多個項目建設,導致新增巨額地方債務。
    不過,官方通報沒有提及新增巨額地方債務的數額。
    江敦濤生於1969年5月,山東青島人,曾任中共山東省淄博市委書記、濰坊市委書記等職,2023年任重慶市副市長。2025年10月,江敦濤在任上落馬,今年4月13日被開除中共黨籍和公職。
    除了江敦濤,中紀委還通報民政部規劃財務司原司長馮亞平,大連海關原黨委書記、關長劉大立,內蒙古自治區包頭市九原區原副區長李晨偉,江西省上饒市工信局副局長沈曉明,陝西省寶雞市交通局黨組成員劉義,國家電網湖北省黃岡市供電公司原黨委委員、副總經理干磊,以及中國電信河北分公司市場部副總經理孫繼峰的問題。
    中國問題專家李林一表示,這個通報特別點名江敦濤急功近利、盲目蠻幹,用詞罕見。官方說他強推項目導致新增巨額地方債務,沒有說明數字,可能因為數字太大了。江敦濤出問題是在山東省淄博市,但這些項目肯定都要省委和國家相關部委審批。江敦濤在淄博市委書記任內,先後經歷山東兩任省委書記,先是已退居政協二線的劉家義,然後是當今中央統戰部部長李干傑,這兩名高官也有責任,現在只是讓江敦濤背鍋罷了。
    李林一還表示,中國經濟近年問題深重,特別是地方債問題積重難返,現在是中央和地方之間發生甩鍋大戰的時代,會加劇高層內鬥。
    華裔經濟學者李恆青曾對表示,地方債的形成,實際上是從中央到地方的一個整體的動作。中共前財政部部長劉昆曾說,自己的孩子自己抱回去,我們不給你養。中央甩鍋給地方是要形成一個效果,說「中央還是好的,是地方這些人太壞或者沒本事」。這樣做會有一個非常大的隱患,就是造成所有的人都躺平。
    李恆青還說,北京中央批評地方官員政績觀不端正,但中共的政績觀歷來就是要把經濟搞上去,因此就要把GDP數字搞好,於是就舉債,蓋高樓大廈,搞地鐵,如果經濟搞不好就造假,數字可以編造。包括習近平當初在福建、浙江也是這樣幹的,只要在地方幹過的中共高官都是這樣做的。
    分析:當局化債行動僅是延緩經濟崩潰
    事實上,這不是官員首次通報要對地方債務負責。
    2023年11月,中共財政部曾通報8起地方政府隱性債務問責典型案例,涉及新增隱性債務近460億元(人民幣,下同)。財政部批評地方官員「政績觀存在偏差」,落實中央部署「有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通,嚴重影響了隱性債務風險防範化解工作成效」等,並強調要維護習中央。
    被列出的8個案例中,湖北和廣西兩地涉及新增隱性債務規模較大,均超百億元,手法均為讓國企替政府墊支做事。以廣西柳州為例,2016年起,柳州市北城投資開發集團等4間國企,墊支承擔應由財政預算安排的土地一級整理開發、代行土地收儲等業務,形成新增隱性債務近177億元。
    在前述被財政部通報的案例中,時任柳州市委書記鄭俊康和時任柳州市長吳煒曾分別被中共黨內處理和政務處分。2023年11月16日,時任柳州市委書記的吳煒落馬。
    另外,2023年3月落馬的中共原貴州省政協副主席李再勇,同年11月7日被「雙開」,罪狀中也涉及地方債務問題。他被指控大搞勞民傷財的「政績工程」,肆意違規舉債融資,造成重大債務風險。李再勇曾是原貴州省委書記陳敏爾的大祕。
    曾任北京建設銀行法律部門負責人的梁少華律師對表示,中共的隱性債務已經存在了幾十年了,自從1990年代中共搞分稅制之後,因為地方的財政收入不足,就想了各種辦法,其中一個就是搞房地產,大量賣地,搞基建需要錢它就借債,發城投債,以各種方式去融資。
    他說,融資一方面滿足了政府本身的運營需要,另一方面,靠著做大基礎設施投資,有很多利益輸送機會,還有地方官的政績,所以大家都熱衷去搞,但是很多年積累下去的債務,一任又一任不斷地滾雪球,越來越大。
    中共中央當局要求地方以不同的方式消化地方債,各地借新債還舊債,地方債問題没有得到根本性解決。梁少華表示,中共所有這些辦法都只是延緩經濟的崩潰。
    責任編輯:林琮文#

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