中共當局確認將於今年10月召開第二十屆五中全會。鑒於近年來經歷高層人事調整，五中全會是否進行政治局委員填補，尤其是缺少5名軍委委員是否增補，成為關注焦點。分析人士指出，預估此次五中全會可能不涉及人事調整，但軍方因明年建軍百年而面臨填補關鍵職位的壓力。目前政治局缺少3名委員，中央軍委則缺少5名軍委委員。
過去數年的內鬥風波中，何衛東、張又俠、馬興瑞相繼落馬，導致政治局和軍委高層出現多處空缺。儘管張升民去年晉升為軍委副主席，尚未進入政治局；而國防部部長董軍雖擔任空軍司令多時，未有正式升任中央軍委委員。
五中全會引發關注原因在於可能涉及人事調整，像是張升民是否晉升為政治局委員、中央軍委是否增補副主席或委員等。對此，台灣政治學者孫國祥指出，政治局委員一般由中央全會進行人事調整，中共近來常採取懸缺不補的方式，因為增補委員相當於提前公布未來局勢，或許將對習近平二十一大布局構成挑戰。
孫國祥認為，軍委很可能會進行人事增補，因現有組成過於單薄，需要加強。專家觀察指出，新軍委構成可能面臨困難。中共官方報導指出，7月3日，張曙光接替張升民出任軍紀委書記，王剛接替常丁求擔任空軍司令。
最近幾年的軍中風波導致原本由上將擔任的要職改由代理中將接任，顯示軍中領導層的動盪。專家評論指出，軍委成員的補缺時間很緊迫。習近平在2027年建軍百年之際將面臨挑戰，若軍隊仍以代理軍官指揮，將顯示大規模破壞。
中共問題專家指出，習近平於政治局學習會議提及要確保「槍桿子永遠聽黨指揮」及「反腐鬥爭」，並可能進行力求整肅的整黨整軍。中共軍委的補缺處於緊迫情勢，但也顯示領導層安排的謹慎與困難。
