【2026年03月05日訊】（記者楊旭、駱亞採訪報導）中國電力市場正迎來一場普遍性的價格變革。近日，各省2026年3月電網企業代理購電價格陸續公布，27省電價下跌，其中遼寧電價「腰斬」。分析認為，主要新能源盲目發電大躍進，以及中國用電大戶製造業普遍面臨產能過剩、訂單不足，大量企業開工率常年在低位徘徊，勢必拉低全社會用電需求。
奇怪的是這場電價下跌，並未顯著拉低企業和個人的用電花費。例如，遼寧工商企業用電電價僅是微降，分析指中共的新能源發電扶持政策是罪魁禍首。
27省電價下跌 遼寧電價「腰斬」
綜合「中國電力新聞網」「北極星電力市場網」和微信公眾號「環球零碳」的近日報導，中國電力市場正迎來一場普遍性的價格變革。
3月，全國電力市場呈現「跌多漲少」趨勢，27個省份電價環比下降，僅4個省份上漲。內蒙古東部、山東、山西等地代理購電價格降幅超過了25%；遼寧代理購電價格僅為0.199096元/千瓦時，環比降幅接近40%，同比降幅高達53.07%，堪稱電價「跳水冠軍」。
1月全國有28個省份電網企業代理購電價格集體下降，從遼寧電價跌幅超20%到廣東長協電價觸及下浮紅線，打破了冬季用電高峰電價上行的傳統規律。
代理購電指暫未直接從電力市場購電的工商業用戶，委託電網企業進行集中代理購買電力。電網提供給這些工商業用戶的電價由代理購電價格（現貨市場購買價格）、輸配電價、政府性基金及附加組成，業內稱為「總電價」。
「北極星電力市場網」報導稱，代理購電用戶主要涵蓋了遼寧省內大量的中小微企業、工商業綜合體、輕工業製造企業及部分公共服務機構。代理購電價格是市場供需的直接反映，而遼寧3月「0.199元/千瓦時」電價，實際上是全國電力市場未來演進的一個微觀預演。
旅美經濟學者黃大衛對分析，主要是新能源發電太多。這幾年中國風電和光伏大量上馬，發電成本很低，一旦發電量增加，就會把市場電價壓低，所以很多省出現電價下降。
中國產能過剩 製造業低迷 拉低全社會用電量
此外，中國產能過剩，製造業低迷也是個重要原因。
根據國家能源局的最新數據，2025年工業仍是2025年用電「基本盤」，占比約為64%。但中國製造業長期低迷，在出口受阻、內需低迷的大環境下，中國企業普遍面臨產能過剩、訂單不足、開工率常年在低位徘徊，勢必拉低全社會用電需求。
週三（3月4日），中共統計局公布的2月份採購經理指數（PMI）顯示，製造業PMI的2月份所錄得之數值為49.0，相比上月49.3有所減弱，連續兩個月低於50的強弱臨界線、為自去年10月以來的低位。
中國問題專家王赫曾對表示，中國持續的產能過剩造成產品賣不出去，賣不出去怎麼辦？大家就內卷，就互相打價格戰，就導致了PPI的價格持續下滑。
王赫認為，中國經濟必須進行傷筋動骨的調整。他說，除非中國的整個政局發生一個巨大的變化，使目前整個經濟政策完全翻個，否則的話，中國目前那個通貨緊縮是無法打破的。
遼寧3月電價為何崩塌？四重因素疊加
對於遼寧電價暴跌，黃大衛對說，主要有兩個原因：一是風電出力突然增加（東北春季風大），二是用電需求不強（工業需求較弱），結果就是發電量大於用電量，價格被壓得很低。
對於中國電力市場化改革，台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對表示，這表面上看似市場化，實際上仍保留一層過渡性的政策托底，因此價格會波動。
他認為，遼寧3月代理購電價格暴跌，根本上源於當地電力系統出現了「供大於求」且「無法向下調節」等四重因素疊加導致的困境。
他說，首先是新能源供給快速增加，因為從中共官方與行業數據來看，2025年底中國風電與太陽能累計裝機達18.4億千瓦，而且2026年新增加的新能源裝機仍有望超過3億千瓦，供給端持續擴張。
其次是季節性供需錯配，像是遼寧這種地區3月正值東北風季，風電出力高，光伏也回升，但需求端卻進入取暖回落，容易出現供強需弱的情形。
第三是火電剛性輸出。3月遼寧仍處供暖季節，熱電聯產機組發電出力受限於供熱負荷，喪失了降低發電量的能力。
第四是跨省消納與外送能力有限，電送不出去，只能留在省內市場壓價。
此外，遼寧省3月份的電力需求側表現出相對的疲軟，這種「供強需弱」的剪刀差進一步加劇了價格的崩塌。
根據遼寧省統計局發布的「2025年規模以上工業生產主要數據」，規模以上工業增加值增速僅為0.6%，其中12月份負5.6%。作為傳統工業大省，工業用電無疑占了相當大比例。
企業電費未降 中共保「新能源發電」
值得關注的是，儘管遼寧3月代理購電價格大跳水，但遼寧的總電價是0.605元/度，只比1月份便宜了不到0.02元/度。代理購電價格與總電價差距為何如此之大？問題出在遼寧省電網的系統運行費，從1月份的不到0.03元/度，飆升到3月的0.157元/度。
孫國祥認為，市場交易把發電側價格壓低了，但為了履行新能源過渡期的保價安排，差價又從另一個科目回收到工商業用戶帳單之上。所以企業看到的是，明目上的購電價跌了，實際電價卻只小幅下降，甚至感受不明顯。
據「環球零碳」文章分析，中共為了扶持新能源產業，給很多風電光伏項目簽了保價合同，但現在政策變了，這些電需要在市場交易。
2025年2月，中共發改委《關於深化新能源上網電價市場化改革的通知》（業界簡稱「136號文」）明確要求，新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。「136號文」還明確規定，當市場價低於機制電價時，這部分差價納入系統運行費由全體工商業用戶承擔。
這意味著，現貨市場的電價越低（代理購電價格越低），保底合同的價差就越大，工商業用戶需要分攤的系統運行費就越高。
黃大衛也指出，企業電費不僅是發電價格，還包括：輸電費用、電網費用、各種附加費，所以即使發電價格下降，企業實際電費未必明顯下降。
責任編輯：孫芸#
