【2026年02月19日訊】(記者胡英採訪報導)中共湖南等地近日傳出對退休官員出境管控進一步收緊的消息。據中共體制內人士透露,部分地方已將管理對象由原先的局級退休官員擴大至關鍵部門的處級,甚至科級人員。相關人員退休後如需出境,不再實行原單位「備案」程序,而是改為「審批」。
湖南一位退休公務員李先生對記者說,湖南早在2年前就對退休公務員實行備案與審批制度。副處級以上官員退休3年內如需出境,須提前向公安局出入境管理部門登記備案,3年期滿後方可解除備案。不過,他最近發現,即使退休已滿3年,仍然需要辦理相關手續:「除了向所在單位提出申請,還得去公安局備案。」
李先生曾任副處級官員。他說,退休後3年內出國受到多項限制:「我的護照、港澳通行證都要交單位人事部門集中保管。出國前要填寫申請表,還要提交航班號。出境前兩天才發還護照,回國後一週內必須上交。」
官員退休滿三年出境仍要申請
李先生表示,自己退休已滿3年,近期向單位提出出境申請,卻被告知3年期限被延長:「單位讓我先寫申請,報人事部備案,再去公安局出入境管理部門辦理解除登記。但人事部說接到上面通知,要延長期限。我現在沒法去美國看孫女。」
江蘇一名已退休的處級官員陳先生對記者說:「以前主要是對局級官員管理較嚴,現在我們這種關鍵崗位的處級退休人員也被納入管理。」他說,單位口頭通知稱,今後退休人員出境旅遊、探親訪友,仍需向所在單位提出申請,經審批後方可辦理相關手續。
北京一名仍在編的公務員周女士對記者說:「在職官員出境一直需要審批,退休人員過去相對寬鬆。現在一些關鍵部門的處級官員退休後也被要求報備,特殊崗位的護照還要集中保管。」她表示,相關要求多以內部通知形式下達,未見公開文件。
退休官員出境限制範圍擴大 級別下調至科級
據消息人士透露,此次限制範圍的變化體現在級別下調,由原先局級以上官員擴展至掌握敏感信息或關鍵崗位的退休處級官員。通知強調,退休不等於脫離管理體系,出境仍需履行審批程序。
甘肅酒泉退休官員章翔(化名)對記者說,當地對科級退休人員出境也提高了管理要求:「以前科長級公務員出境只需要備案,現在改為申請批准。處級以上退休人員原本3年內限制出境,現在期限又延長。最近連科長出境也要走備案、審批程序。」
甘肅酒泉老官員工作網政策指南於2024年1月16日發布的通知顯示,退休官員因私出國(境)事項仍納入組織審批體系,並按職級實行分層管理。
文件明確,地廳級以上離(退)休領導官員因私出國(境)須報省委組織部審批;縣處級離(退)休領導官員因私出國(境)須報市委組織部審批;其他納入備案管理範圍的離(退)休官員則由本單位黨組(黨委)審批。
同時,省管官員申請因私出國(境)需嚴格履行審批程序,提交個人書面申請、請假手續、單位證明、身分證復印件、戶口本復印件等材料。文件稱,要「堅決杜絕違規審核審批或不認真履行審批職責」的行為。
河南科技教育系統限制員工出境
河南科技教育系統退休人員王女士對記者披露,該部門科長級員工因私出境同樣受到管理限制。她說:「我們單位持有因私出國證件的人員,必須全部上交集中保管,不得個人私存。如果想出國,需要提前2個月提出申請,回國7天內還要上交證件。」
王女士還表示,即便是科級退休人員出境,也仍然需要履行相關程序:「退休科級人員出境要向原單位報備並提出申請,提交離退休人員證明、護照及目的地等信息,並經原單位黨組織審核同意。」
王女士說,此前相關限制主要適用於退休的處長級官員,近期已下沉至科長級人員。
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