【2026年07月02日訊】（記者李熙採訪報導）中共國家信訪局6月25日出台信訪新規「國信發〔2026〕4號」文，7月1日開始施行。其中新制規定進京上訪必須持省級機關出具的告知書或答覆書書面材料、反覆進京訪等不予受理最為訪民詬病。訪民們普遍認為新規是惡法，其目的是在壓制群眾進京上訪。
國信發〔2026〕4號文《國家信訪局關於進一步規範群眾來訪登記工作的辦法》，其重點規範重點有：信訪形式要求、登記與辦理流程、進京走訪新規、重複走訪與違規處理、責任與監督。
顧國平：「新規是典型的治民不治官」
上海大學退休老師、維權人士顧國平對記者表示，「國信發〔2026〕4號文是一部無論從程序上或者主體規定上都存在著違背《憲法》和《法律》之規定的惡規。它的真實目的是收緊了當前在三辦衚衕門前排隊登記，刷新刷卡需要連夜排三天時間的歷史紀錄。而新規的出現明顯地存在著阻擋信訪渠道的暢通，是典型的治民不治官的做法。」
他認為，信訪新規限制了群眾維權、抬高申訴門檻、截斷民意上行、縱容基層失職的行為。但問題是當前的基層明顯地存在著所有越級訪、重複訪，其根源全在基層權力失責、而問責條款被長期休眠擱置的結果。
他表示，「當前在各省基層突出的問題是：具體表現是程序空轉，辦案機關受理不核查、答覆不落地、糾錯不執行，虛假辦結案處處可見。公權單位更是惡意拒不出具書面文書，口頭敷衍、口頭駁回，人為製造群眾『無證維權』絕境。對冤假錯案件、執法瑕疵、司法偏差視而不見，層層駁回、層層壓制。並利用層級壁壘、程序空轉的方式拖延時間，把群眾合法訴求拖廢、拖死、拖到無路可走的地步。」
「但現實是，信訪問責條款常年沉睡，形同虛設。基層亂作為無人查，不作為無人管，辦冤假錯案無人追，不出文書無人罰，公權力的失職無人買單，最後卻讓維權群眾買單；公職機關的程序違法無人追責，最後變相限制剝奪老百姓的上訪權利。」
他強調，「國信發〔2026〕4號文，既違背《憲法》又違犯《立法法》的關於上位與下位法之規定，也超越兩上位的程序規定和權限，是一部典型的濫用職權案例！」
屬地管理制度升級版
信訪新規中關於「進京走訪新規」要求到國家信訪局上訪必須持省級機關出具的告知書或答覆書書面材料，否則不予登記，引導返回屬地依法反映。
河南訪民劉紅霞對此項規定有感而發，「目前各省信訪局並未對群眾有書面的文書。因為省級信訪局等單位長期不作為，我們才跑到北京來。國家信訪局腐敗造成案件持續得不到解決，工作人員受賄銷號、篡改信訪反映內容，害民已久。腐敗沒有被處理，我們卻被不停打壓。」
陝西訪民王小琴對記者表示，「屬地管理制度實行了很多年，你告誰就把舉報材料轉到被告手裡處理，多年來訪民因屬地管理制度飽受暴力迫害，現在又用新規控制進京訪，等於是屬地管理制度的升級版，以後訪民更沒活路了！」
陝西訪民李啟紅對記者表示，「這個制度是越來越壞，越來越邪惡，司法混亂，權大於法，讓他們越來越作惡。陝西省公檢法不依法履行法定職責，政府全部躺平，所有的冤假錯案都擋在了陝西省，而對老百姓來說就是有冤無處伸，有理無處說！」
遼寧訪民姜家文對記者表示，共產黨為什麼要阻止、鎮壓人民上訪！證明它最怕的是養育它們的人民！
有部分訪民認為新規中關於「信訪形式要求」，優先採取書信、網上信訪等書面形式更省事了。然而，在新規實行首日，有訪民上網信訪卻出現材料無法上傳，質疑是否被國家信訪局屏蔽了！
責任編輯：高靜#
