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【2025年12月26日訊】今日焦點：高調封關低調刪文，海南自貿港真的自由嗎？為何專家稱：很快就會爛尾？
日前，海南自由貿易港正式啟動「全島封關」運作。對此，中共官方高調宣稱，海南將成為對外開放的門戶。不過，當局的做法引發大量爭議，甚至連陸媒都忍不住潑冷水，但文章被很快刪除。另外，海南自貿港雖號稱自由，但事實上卻並非如此。因此，有專家認為，沒有獨立的法制與自由，海南自貿港很快就會爛尾。
中共官方稱，2025年12月18日，海南自貿港全島封關。自此以後，3萬多平方公里的海南島，將變成一個海關監管的特殊區域。
對此，中共外交部發言人林劍在23日表示，相信海南自貿港將成為所謂的「中國高水平對外開放的重要門戶」。
不過，包括陸媒、港媒等外界，並不看好海南自由貿易港的前景，他們發出疑問，所謂的「自由貿易」，真的自由嗎？
陸媒《南風窗》在報導中稱，即是開放，為何在官方通報中，卻使用「封關」一詞。這種說法很容易讓人誤會，甚至連前來參加學術會議的專家也在問，「是不是應該叫開關」？
此前，中共官方解釋稱，海南自貿港實行「一線放開、二線管住、島內自由」。其意思是指，將海南島建成一個特殊的「關境」。對外，海南是「一線」，即海南向全世界「零關稅」放開；對內，海南是「二線」，為了防止走私，在海南與中國內地之間設立監管，對一線放開的貨物進行徵稅或管理；「島內自由」則是指，在海南島內，貨物、資金、人員等要素，在政策支持下高度自由便利流動，其整體目標是實現更高水平的開放，而不是封閉。
但問題是，中共當局所搞的這一些，真的能夠順利實行嗎？
《南風窗》指出，海南主要協調的是資本和信息，不像香港、澳門那樣，對內地設有實質關卡。至於最受關注的「免稅購物」政策，當局在購買資格、商品品類、即購即提方面，是有一點調整，但調整力度有限。另外，為了打擊「套代購」，對離島旅客「即購即提」的限制較為嚴格，超過數額只能離島才能提貨。而這一點，引發不少旅客「吐槽」。
《南風窗》在報導中稱，雖然官方稱，海南是自由貿易港。但海內外企業最為關注的問題卻是，海南真的自由嗎？在封關後，海南IP可以任意瀏覽網絡上的所有網站嗎？
在海南，並不是所有人都能自由上網。報導指出，目前，海南採用的是「白名單」制度，僅對科技園區內企業及高層次人才開放。而加入「白名單」有一套流程，即申請者向管理部門提出申請，經審核後得到一個「帳號」，申請者登錄該帳號後，再來瀏覽網絡信息。
報導指出，這種做法是在防控意識形態風險，所以「信息、數據有序流動，相當於實名制下的『商用客戶特許上網』，並不對所有在海南的民眾開放。這一點和上海浦東新區、虹橋商務區的『局部開放外網』的做法一脈相承」。
更為重要的是，在資本流動方面，海南並不能實現完整的自由，暫時只能半自由地流動，即「進來容易，出去難」。這是因為，海南專門設立的EF帳戶（多功能自由貿易帳戶），其中雖有「跨境資金高速路」，可以讓海外資金沒有任何額度和審批限制，迅速進入海南，但這卻是一條「單行線」。一旦用戶想把EF帳戶裡的資金轉入中國國內銀行帳戶，也就是從「一線」往「二線」轉帳，就會受到嚴格控制。
除此之外，報導中還提到其它困擾，包括「跨海通道」、「兩地制度」等。
《南風窗》在文章中提出的問題，並未得到中共當局的解釋，反而被迅速刪除。鳳凰網轉載了這篇文章，但在24日，便將其刪除了。
12月22日，香港《明報》也發文指出，海南自貿港前景堪憂。文中稱，從海南官方發布的數據來看，海南實際使用外資連續兩年下滑，顯示海南在吸引外資上面臨大環境的挑戰。
除此之外，這兩年，海南經濟增長目標、固定資產投資、離島免稅的金額、消費人群數等數據大幅下跌。對此，《明報》援引海南大學和遼寧大學特聘研究員陳波的話指出，從數據來看，今年海南已不可能完成增長目標。除了國內經濟大環境不佳，也受國際經貿關係緊張影響。陳波認為對希望吸引全球資源的海南來說，「這樣的一個節點環境並不好」。他說，海南開放力度、具體政策不足。例如加工增值內銷免關稅政策，覆蓋的範圍和規模有限；在旅遊方面，討論已久的跑馬亦不能在海南開放，「如果連很淺顯的、可開放的都在猶豫，那麼需要更深一步開放、更大膽的政策，可能更容易難產」。
那麼，中國到底需不需要在海南建立自貿區？
對此，特約記者橫河分析，早在1980年代，即所謂的「改革開放」之初，中共就建立了許多經濟特區。自從2013年，中共以上海高橋保稅區為核心，建立第一個自貿區後，中共在全國建造了22個自貿區。根據官方的說法，所謂自貿區，是以制度創新和高水平開放為核心，在貿易便利化、投資自由化、金融開放等方面先行先試。
但問題是，截至目前為止，大量自貿區發展停滯，因此備受詬病。
即然如此，中共當局為何還要在海南建立自貿港呢？其與中國其它自貿區有什麼不同嗎？
其中最大的不同是面積。比前的自貿區，基本上都是某市的某個地區，地方比較小；而這一次，中共將整個海南省劃為自貿港。這個面積可是相當大的，中國新聞網、南方財經網、紅星新聞等多家媒體在報導海南自貿港全島封關運作時，都提到其面積是香港的「30多倍」、「40多倍」，凸顯其廣闊面積。
另外，新華社等官媒在英文報導中，也將海南貿易港，形容為「世界上面積最大的自由貿易港」（the world’s largest free trade port in terms of area）。
問題是，除了面積，海南貿易港與中共此前建立的各種貿易區相比，沒有任何優勢。比如，在改革開放初期，鄧小平引進的第一個項目「日本煉鋼廠」，就放在上海。這是因為在那個時候，上海的工業基礎和供應鏈是最為完善的，加上上海從澳洲進口煤炭和鐵礦石、及日本人員與物資往來最為方便。而這些優勢，海南都沒有。
有人說，中共要將海南打造成替代香港的金融中心，但與更發達的上海或經濟更活躍的廣東相比，海南亦無優勢。
其實，在1997年香港主權移交後，中共統治區內唯一的真正的自貿區就是香港，那裡具備並遠遠超過中共設計的自貿區的全部優點。
但隨著中共對香港的赤化，香港喪失了獨立的司法，國際地位一落千丈，甚至不被國際承認。在實施《國安法》以後，美國取消了香港的獨立關稅地位，曾經的國際金融中心已經徹底消散了。
如果中共需要自貿區，維持香港當時的現狀就是最簡單，且最有效的。
但在那時，中共不需要自貿區，因為當時整個中國大陸都可以直接與外國進行貿易往來，不需要香港做轉口貿易。這也是中共當局打壓香港的理由之一，中共不需要香港那樣的自貿區。
既然如此，中共也不需要在國內建設那麼多自貿區，如今更不需要用一個省去設立自貿區，但中共卻這樣做了。
那麼，中共為什麼要一邊打擊真正的自貿區香港，一邊又要去設立海南那樣的偽自貿區呢？
這是因為不是中共不需要自貿區，而是中共無法容忍像香港那樣的自貿區。
所謂的自貿區，就是自由貿易，但無論是在海南，還是在中國的其它地區，都沒有真正的自由。別看中共把海南整個省都圈了出來，但在政治、經濟上的監管，仍然是中共的那一套。也就是說，海南沒有獨立於中共的法制和自由。
其實這也不難理解，曾經的香港，有獨立的司法體系；可以任意瀏覽網絡上的所有網站，曾經的香港人民可以隨意發表自己的看法……而這些恰恰是中共無法容忍的，即使香港再有優勢，中共也要用《國安法》生生將其毀掉。
從這裡可以看出，即使中共設立海南自貿區，那裡也絕不會有制度性的改革，所以海南並非政治體制改革的試點。也就是說，海南並不是真正的自貿區，而是一個偽自貿區。
有人認為，當局想把海南打造成另一個深圳特區。但大家不要忘記了，建立深圳特區的背景是，當時的中國全部是計劃經濟，沒有人知道如何引進市場經濟和外資，為了試驗，才將深圳作為試點，成立經濟特區，等有了經驗以後，再向全國推廣。所以說，在經濟體制改革上，深圳起的是帶頭作用。但當全國都成為「社會主義制度」下的部分市場經濟後，改革就失去了方向。經濟體制該改的地方都改了，也就是說，改革進入死胡同了，再改下去，就要改政治體制了，這在中共看來，是萬萬不可的。
對於習近平來說，即使是維持原有的經濟體制，都有太大的危險。在他看來，私營經濟已經對中共的社會主義制度形成了威脅，國營經濟應該進一步壓縮私營經濟的空間，這才有了所謂的「國進民退」。在這樣的背景下設立的自貿區，就是在不動政治體制的情況下，對深圳特區的拙劣模仿。要知道，如果中共真的認為自貿區對經濟科技發展有好處，完全可以將全國都設置成自貿區。但中共需要的只是名義上的自由貿易，這也是海南自貿港不會成功的根本原因。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對表示，海南自貿港是習近平的面子工程之一，海南缺少適於自由經濟發展的基本法治和政治體制環境，先期投資人的錢已經打了水漂。隨著中國經濟下行，海南自貿區的泡沫隨時都有可能破滅。
橫河認為，截至目前為止，習近平所有的項目都是爛尾工程，包括「一帶一路」和雄安新區。即然習有這麼多爛尾項目，為什麼還要推出新的爛尾項目？這是因為依附習近平的新權貴很難從老權貴那裡奪取或分享已經被瓜分了的財富。他們想要錢，就需要另闢蹊徑，即不斷地開新項目。這就是爛尾工程的真實作用。
——《佳音時刻》製作組
責任編輯：連書華#
