「如果香港搞不好,不但你们(港府官员)有责任,我们(中央政府)也有责任……香港回归祖国了,如果在我们手里搞坏了,那我岂不成了民族罪人?」近几年,香港动荡之时,前总理朱镕基当年在港的一席话,成为了网络疯传的金句。
回归前后,总理曾是香港命运的决策者、大管家,作为香港直属上司的总理在香港事务上有一定的话语权。周恩来坚持「长期打算,充份利用」,掌控香港党员人事;回归命运一锤定音,赵紫阳回信学联稳民心;以至朱镕基、温家宝及任副总理的李克强,也会以情理兼备的「好老板」形象出现。
前总理李克强猝死上海,一个震惊中外的消息,港府竟事隔一天才出新闻稿。港媒有关李克强之死「点到即止」,论其港澳事务的功绩,可以说亦不多。
回顾历任总理在香港的角色,总理作为中央与香港的桥梁,遇政治事件对民众的言论要不温不火,经济上要适时「送大礼」,李克强努力扮演着朱镕基、温家宝基调的继承者,可是在决策指向和人事命脉牢牢被「定于一尊」的年代,李克强早已经无力在香港再发挥总理的角色。
香港跟总理的关系,止于李克强年代。随着他的离世,一系列直通中央的改组后的唯一答案就是香港不再姓国,香港姓党。
香港的「原总理」之死
被外媒形容为活在习近平的阴影下的李克强,突然猝死的消息震惊中外,偏偏在香港显得格外宁静。
前总理李克强于10月27日(周五)《新华社》公布死讯后,港媒一直等待香港政府发布的「悼念稿」,可是这位前「直属」上司离世后一天,港府仍未有发文。
李家超翌日一脸哀伤没有向传媒解释理由,只说会留意中央「安排」:「我对于『原总理』李克强先生的离世,表示深切哀悼⋯⋯心情是沉重的,我相信中央会适时公布,追悼『原总理』李克强先生的安排、细节,会密切留意有关公布。」国家级领导人去世之后,行政长官首次用内地媒体用词「原总理」,去(2022)年11月江泽民离世后,李家超致悼词,以「江泽民主席」称呼。
翌日香港的「喉舌」《文汇报》、《大公报》也没有将前总理李克强之死放在头版,可谓极其罕见;《香港01》跟内地党媒称李克强为「原总理」。新闻行内讨论港媒报导的篇幅、用字及新闻角度,大家不约而同感到气氛很抑压,四周弥漫窒息的空气,好像有关李克强的事迹,只能点到即止。
诚然李克强尽管当了十年总理,在任期间未曾内访,除了他是香港行政长官的国务院「直属上司」,定期接收特首的工作汇报,在朱镕基、温家宝年代向香港「送大礼」及确立「一国两制」的分寸上,这些角色也没有李克强的份儿。因此,谈及前总理李克强在香港的角色,外界均认为李克强是一个中共历史以来学历最高、而在香港角色最少的一任总理。
回归前:谋定而后动的周恩来和人性面貌的赵紫阳
中共建国以来,国家总理与主席掌控香港命运。1949年建国以来,周恩来与毛泽东对港澳政策以「长期打算,充份利用」为原则;1957年周恩来更进一步说明:「香港要完全按资本主义制度办事,才能存在和发展,这对我们是有利的。」当1967年左派似是收到来自中央讯息有意收回香港,《六七暴动:香港战后历史的分水岭》记载了周恩来是拒绝收回香港的大推手,当时周恩来说:「我们现在既不是马上收回香港,也不想同英国打仗。」
周恩来年代,总理掌握香港《新华社》在港的关系网,在殖民时代的香港,中国总理正扮演港澳事务的「大管家」的角色。80年代初「改革派」赵紫阳上任总理,开拓港人的「温情总理」印象。
1983年,学联曾经写信给中央,表示对香港回归后前景的担忧,赵紫阳回信中大学生,承诺「中国在解决香港问题的各项政策及措施,将符合香港同胞的愿望和利益。」是次回信,是中共建国以来首次跟香港人的正面沟通。1984年亦顺理成章,由总理赵紫阳与英国首相撒切尔夫人(Margaret Thatcher)签订《中英联合声明》,香港回归中国的命运正在倒数。
随着八九年爆发天安门事件,换上跟随邓小平镇压路线的李鹏,香港民间一片「打倒李鹏」的声音,总理作为港澳事务「大管家」的身位稍为后退,而「温情总理」亦成为80年代港人的短暂回忆。可是,港人对中央「人性面貌」官员仍有期待,就像国际仍然期待一个开放的中国一样——朱镕基与温家宝在这个年代,就继续了「温情总理」的角色路线。
「铁面」朱镕基——一国两制践行者
回归26年间,李克强担任10年总理,在香港事务上前任朱镕基、温家宝除了为他保持「温情总理」,亦奠定了一些「一国两制」的空间。
接替李鹏出任总理的朱镕基,1998年3月刚上任就在全国人大记者会上表明自己推动改革将不惜硬闯「地雷阵」,「义无反顾、鞠躬尽瘁、死而后已」的豪言壮言加上其严肃不苟言笑的形象,「铁面总理」一词在港媒不胫而走。
当年在记者会上有香港记者向他提问,如果访港时有人请愿要求「平反六四」怎么看待,朱回答说:「香港人民对我去香港是表示欢迎,还是示威、抗议、游行,那是香港人的自由。」他仅补充说这些活动必须符合香港《基本法》和法律,尽显其开明一面。
尽管朱镕基仅担任一届五年的总理,但在退任多年后仍长期居于香港民意研究所历年的「两岸政治人物民望」榜首,反映其在港人心目中形象正面。上任后不久,香港即深受亚洲金融风暴打击经济陷入低迷,但在内地以铁腕手段推动金融和国企改革换来「经济沙皇」称号的朱,却给予香港高度的自主权。
2002年11月,在刚结束的中共十六大上未有连任中共中央政治局常委和委员的朱镕基,相隔五年再次访港,亦是其总理任内唯一的一次。这位已没有任何党内职务的「看守总理」,在礼宾府出席特区政府欢迎晚宴上发表讲话,尽显其务实作风和政治魅力。
朱镕基在讲话中向香港大派「定心丸」,指中央政府会动用「一切可以动用的资源和手段」,促进香港的繁荣和稳定。他还说:「如果香港搞不好,不但你们(港府官员)有责任,我们(中央政府)也有责任……香港回归祖国了,如果在我们手里搞坏了,那我岂不成了民族罪人?」《港区国安法》成立之后3年间,这句话已成为网络金句,被港人或拿来缅怀或用来嘲讽。
温家宝——用温情打动港人
2003年,温家宝上任三个多月后,6月29日访港三天,温访港期间尽显其温情一面,他探访当年SARS疫情重灾区淘大花园住户,手抱SARS死者所生的婴儿及与家属温情对话一幕,片段经电视台播出后令港人动容。
当时左报《文汇报》以「温家宝总理访问香港创下八个第一」大做文章:第一次访民居、第一次访医院⋯⋯第一次访中联办。《亚洲周刊》以「平易总理」形容温家宝。然而,由于当年民间人权阵线发起的反对《基本法》23条立法大游行已如箭在弦,温虽然有走入小区接触市民,但却选择在7月1日中午游行开始前乘车循陆路回北京。
温家宝当年访港的重头戏,是出席「内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排」(CEPA)签约仪式,香港签订CEPA之后,经济随内地开放旅客「自由行」和港货「零关税」等措施复苏,往后中央计划推出什么的「惠港措施」,成为港媒在公开场合向中央领导人必问的问题。
这亦是他任内唯一一次访港,也是迄今为止最后一次总理访港,之后再没有总理访港。
李克强和「香港仔」曾荫权的礼尚往来
让我们回到2011年,当时的李克强几近笃定成为中共下任领导,他以副总理英姿凛凛旋风式访港,步着温家宝「亲民总理」的后尘,乘着香港加入CEPA的中港融合与海峡两岸的暖风,向特区政府送大礼,李克强这位领导人早早在香港人心中留下深刻印象。
彼时,有着共青团技术官僚风度的李克强跟传媒说「多走走、多看看和多听听」,很有朱镕基「日看四份香港报纸」的气魄,而李克强在香港大学利用最后演讲的数分钟转以英文作结,一时成为佳话。李克强当时说:「HKU is built for China and the world(港大是为中国和世界而建立的)。」李克强成为港人眼中少数讲英文的中共领导,其国际化的印象很接近港人,他在港出席的20场活动,亦处处显示跟英殖民时代菁英、时任特首曾荫权十分投契。
曾荫权沿用上任董建华的传统,在礼宾府为李克强设宴招待,亦安排李克强到丽港城探访中产公务员郭桂明,当时李克强送在国内有名但不算昂贵的一套「国瓷永丰号」,礼轻情意重。
李克强亦继承温家宝「送大礼」传统。李克强在访港最后一天出席「十二五」规划与两地经贸金融合作发展论坛,宣布俗称为「6招36条式」的6方面36条支持香港经济社会发展有关政策措施,进一步促进粤港经济融合。
李克强完结3天访港行程后,曾荫权在港台节目「给香港的信」,感谢国务院副总理李克强,在环球金融前景不明朗之际,为香港带来一连串的好消息,礼尚往来,并没有什么「主仆关系」。
两伞、反修例运动中的软性发言
「香港仔」曾荫权努力营造当时仍是「准老板」李克强为「财爷」角色,但和气生财的局面,随着2014年爆发雨伞运动,已上任总理李克强的角色不得不有所转变,他在香港事务上除了说「一国两制,港人治港」的官话,已并没有任何发言权。港媒也将特首和「总理握手时间」的焦点转到对「国家主席习近平述职的座位布置」上,总理变成名义上只是行政长官向中央汇报的直属上司,而决定权则在「一尊」手上。
即使雨伞运动占领区摆放着习近平撑黄伞的纸板像,港人仍还是向「主席」投射政治希望,但最终首次开腔谈及占领运动的,还是总理李克强。李克强于2014年10月10日、即占领中环爆发约一周后,出访德国时,开腔回应雨伞运动:「我相信港人有智慧,香港特区政府也有能力依法来维护香港的经济繁荣和社会稳定,保护包括德国投资者在内的外国所有投资者的合法利益。」一方面确定香港的经济角色,另一方面亦肯定香港仍有「一国两制」的空间处理政治事件。
2019年香港爆发反修例事件,内地官媒6、7月封锁有关香港「反送中」的新闻,8月官媒开始反击「黑暴」,一度流传武警在深圳准备入城。回归22年以来,香港首次出现内地军警入城的危机。李克强与访中的德国总理梅克尔(Angela Merkel)会晤后,谈反修例事件:「支持香港特区政府依法止暴制乱,又指要相信中国人有能力及智慧办好自己的事。」在香港两次大事,李克强也没有响应习近平「战狼」外交,没有提及「外国势力」,他的言辞不太政治性,仍然没有向香港人把话说绝。
温家宝「提点」曾荫权:「解决深层次矛盾」
曾几何时,总理对于香港特首的「嘱托和鞭策」,都会被香港舆论拿来细细品评。
董建华在2005年3月以「脚痛」的身体健康为中途离任,由曾荫权继任。2005年12月,曾荫权首次以行政长官身份赴京述职,当时立法会刚否决特区政府提交的政改方案,温在接见他时提出香港「仍有一些深层次的矛盾和问题未得到根本解决」,当时未有详细说明。
曾荫权在2007年连任,此时香港经济虽回复至较快增长,但楼市过热、贫富悬殊等问题却日益严重。2009年12月,温家宝接见曾荫权述职,事隔四年再次着他要「更好地解决香港的一些深层次矛盾」。
2010年3月人大后的记者会,温终于首次阐述香港要解决好的五大深层次矛盾,包括要保持和发展香港的金融中心、航运中心和贸易中心的地位,要发展优势产业特别是服务业,要进一步加强与珠三角的联系,港人要「包容共济」按照《基本法》的规定循序渐进地发展民主政治,以及改善民生和发展教育。
同年6月,中联办破天荒约见民主党代表磋商政改方案,最后中央向民主党的方案「开绿灯」,立法会通过增加五席变相直选的「超级区议会」议席,为回归后迄今唯一一次获通过的政改方案。
官媒僭越,擅为李克强讲话「添油加醋」
到李克强任总理的任期,稍为「鞭策」特首要「查找不足」的评价,仅见于2019年12月林郑月娥上北京述职,李克强说:「当前香港经济已经明显下滑,多个行业遭到重创,你应该带领特区政府,竭尽全力的维护社会稳定。」之后林郑月娥到北京述职,香港政府新闻处与《新华社》已没有好好收音,镜头摇晃,一切安排似乎有弦外之音。
《港区国安法》生效之后,一向以不看稿演讲的李克强发表有关香港的言论时,开始看稿,对特首李家超述职亦然;更甚的是,记者发现,官媒有时在标题上为李克强「添油加醋」,李克强没有说的话,也成为了官媒文章的标题。
2021年3月官媒发布「李克强:坚持『爱国者治港』,确保『一国两制』行稳致远」,文中指李克强响应记者提问:「要继续全面准确地贯彻『一国两制』、『港人治港』、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事⋯⋯」原文没有说过「爱国者治港」,偏偏题目却变成「坚持爱国者治港」。
虽然港媒评「十年总理」李克强碍于权力有限,令他在香港建树与发挥不多,若顺藤摸瓜,不难发现李克强摸着朱镕基与温家宝的路走来,继承了「温情总理」的角色、一些「查找不足」、「港人治港」的对白。
但随着2020年「中央港澳工作协调小组」升格为「中央港澳工作领导小组」;2023年「国务院港澳事务办公室」,在保留牌子的情况下,组建成为属中共中央办事机构的「中央港澳工作办公室」,外界才后知后觉的发现,中央统一领导早已经从实质上彻底将国务院和总理排除出港澳事务,现任总理李强也只能继续担当有名无实的「香港老板」。