
歐洲化學工業正面臨著30年來最嚴重的生存危機,主要受到高能源成本、全球需求不振,以及亞洲廉價產品帶來的衝擊。消息指出,法國、德國、意大利等歐盟核心國家計畫在短期內提出使用極少的「保障措施」以限制特定化學品與塑料的進口。
歐盟目前實施了超過150項貿易防衛措施,大多針對特定國家或特定產品。而這次即將採取的「保障措施」將更加廣泛,一旦實施將對全球所有貿易夥伴一視同仁,並規定進口配額,超過配額者將面臨關稅增加。就連與歐盟簽署自由貿易協定的國家(如加拿大、日本)也將受到影響。
首批的申請將集中在三類關鍵原料,包括聚對苯二甲酸乙二酯(PET)、環氧樹脂與玻璃纖維。這些原材料廣泛應用於國防、汽車、能源、造船及基礎設施等戰略性產業。
近年來,中國在石化與塑料領域擴產迅速,超額生產轉向海外市場,對歐盟造成巨大影響,導致中歐貿易逆差急遽擴大。同時,美國加徵關稅使原本鎖定美國市場的商品轉向歐盟市場,進一步加劇了歐洲製造業的壓力。
受到地緣政治與產業困境雙重夾擊,歐洲化學品業面臨著諸多挑戰。為了因應這一情況,歐盟國家必須達到「合格多數」(至少15個成員國、代表65%人口)的批准才能推動這些保障措施。過去這一門檻極難達成,但眼下的地緣政治與產業危機正迫使歐盟各成員國迅速聚攏立場。


