
美國財政部根據「經濟棄兒行動」(Operation Economic Outcast)於週四宣布對伊朗實施新一輪大規模制裁。這次行動不僅針對伊朗本土的汽車與鐵路工業體系,更延伸至幫助規避制裁的跨國供應鏈、中港實體以及與俄羅斯相關的「A7網絡」(A7 Network)影子銀行系統,表明美國打算全面切斷德黑蘭當局的資金鏈與工業命脈。
伊朗因美軍對霍爾木茲海峽實施海上封鎖而面臨石油出口收入減少,迫使其高度依賴汽車與鐵路部門以維持經濟運轉。美國財政部指出,這兩大產業被伊朗政權及伊斯蘭革命衛隊掌控,用於資助戰爭、導彈研發、網絡攻擊與洗錢活動。
美國財政部長斯科特‧貝森特表示,這次行動嚴重削弱了伊朗政權向其戰爭機器提供資金的能力,並直接打擊了伊朗的支持者,為美國及其夥伴永久斷絕該政權的收入提供了契機。
對於伊朗本土的工業方面,美國外國資產控制辦公室(OFAC)對占據伊朗汽車市場份額90%以上的兩大龍頭廠商——伊朗霍德羅公司(Iran Khodro Company,IKCO)與塞帕伊朗汽車製造公司(SAIPA),以及伊朗伊斯蘭共和國鐵路公司(RAI)與多家客貨運鐵路企業實施了制裁。此外,一家使用監獄勞工並協助情報人員的製造商也被列為制裁對象。
對於協助伊朗企業規避制裁的外國採購網絡,包括總部位於香港的企業Hessenberg Co., Limited與Tanex Global Trading Hong Kong Limited等均遭到制裁。中東工程機械製造商HEPCO因協助伊斯蘭革命衛隊建設軍事基地遭到制裁,其在中國的子公司也被列入受影響名單。
此外,財政部揭露了在香港的一個大規模洗錢及大宗商品貿易網絡,伊朗及多明尼加籍商人被指控通過該網絡進行巨額鋼鐵與石油交易,涉及龐大資金洗錢活動。
對於跨國金融網絡,美國財政部金融犯罪執法局與OFAC聯手對與俄羅斯有密切聯繫的「A7網絡」施以史無前例的執法行動。OFAC將A7網絡定義為重大的跨國犯罪組織,FinCEN則發佈新規範,禁止金融機構涉及其全球「子代理」的資金傳輸。
財政部長表示,這些行動旨在拆除資助美國對手的金融基礎設施,並保證任何協助非法融資的金融機構將失去進入美國金融系統的途徑。


