追税数字创新高,真正震撼的不是77亿元
中国经济正在出现一个值得高度警惕的变化:当土地财政难以为继、地方政府收入承压、内需复苏又不如预期时,税务机关开始把目光转向企业过去享受的优惠政策,一场规模前所未见的「补税潮」正在中国上市公司之间蔓延,根据彭博对企业公告的分析,2026年上半年已有超过100家中国上市公司收到补缴税款及滞纳金通知,涉及金额约77亿元人民币,约合新台币360多亿元,更值得注意的是,这个金额已经超过习近平2012年上台后、今年以前历年上市公司追缴税款的总和
表面看,77亿元对中国庞大的财政规模而言似乎并不是天文数字,但真正值得关注的从来不是这笔钱有多少,而是政府为什么突然如此积极地向过去的税收优惠「翻旧帐」,当一个地方政府开始从土地市场找钱,再转向企业身上找钱,这反映的恐怕不是单纯的税务规范,而是地方财政模式正在发生根本变化
从招商送优惠,到如今「优惠也要重新算」
过去二十多年,中国地方政府发展经济的重要手段之一,就是透过土地、税收、财政返还与各类优惠政策吸引企业投资,企业得到政策红利,地方得到GDP、就业与投资数字,彼此形成一套看似双赢的地方发展模式,但当房地产市场下滑、土地出让收入持续萎缩后,这套模式开始失去最重要的财源支撑
中央社引述分析指出,地方政府目前正积极寻找新的财政收入来源,而中国土地出让收入已经持续以两位数速度萎缩,这也让过去地方政府给出去的税收优惠,如今变成另一个可以重新检视的「收入来源」
中国官方其实也没有否认税务监管正在全面收紧,国家税务总局公布的数据显示,2026年上半年全国依法查处各类涉税违法行为,挽回税款损失达1806亿元人民币,同比增加20.8%,其中查处骗取及违规享受税收优惠企业超过3200户,查补税款120亿元,另有3.24万户涉嫌虚开、骗税企业被查处
换句话说,中国政府现在做的已经不只是「查逃税」,而是开始全面重新检视过去企业如何享受优惠、如何申报、如何抵扣,以及过去一些地方政府给出的政策究竟是否符合现行规范,这对企业而言最大的风险,就是今天合法享受的政策,未来可能被重新解释

北大荒案例:补税账单竟等于去年全年获利120%
这场补税潮最具代表性的案例之一,就是黑龙江北大荒农业公司,彭博报导指出,这家上市超过20年的企业过去从未出现上半年亏损,但今年却可能打破纪录,原因并不是农业歉收,也不是企业爆发重大丑闻,而是税务部门要求公司补缴过去被认定不符合资格的税收优惠,追缴金额相当于公司2025年净利润的120%
这个案例真正令人震撼的地方,是企业即使正常经营、正常获利,也可能因为过去享受的优惠政策被重新认定,而突然面临一笔足以吞掉全年获利的税单,投资人对此迅速反应,北大荒股价在相关消息公布后遭到抛售,彭博指出,公司市值在6月短短3个交易日内蒸发约五分之一
这也说明了一个问题:企业最害怕的未必是税率高,而是规则的不确定性,如果今天政府鼓励企业投资、给予优惠,企业依照当时政策经营,数年后却突然被要求补回相关税款,那么企业未来还敢不敢把地方政府的招商承诺当成真正稳定的政策依据,恐怕就要打上一个大大的问号

爱施德等企业补税,直接吞掉大量获利
另一个受到市场关注的案例是电子产品经销商爱施德,中央社6月报导指出,5月至6月间已有至少20多家A股上市公司披露补税相关公告,涉及金额超过20亿元人民币,其中爱施德补缴企业所得税及滞纳金约3.08亿元,相当于公司2025年全年净利润的82%,对企业当期业绩形成明显冲击
而截至8月底,补税范围已进一步扩大至北大荒、云南铜业、太极实业、爱尔眼科等不同产业企业,从农业、能源、金属到医疗与电子产品,显示这并不是某一个产业的单一事件,而更像是一场针对企业税务历史的全面重新清查
有意思的是,中信证券今年的分析显示,约64%的A股上市公司曾享受不同程度的企业所得税优惠,这意味着如果税收优惠的合规性被全面重新审视,真正需要担心的企业可能远远不只是目前已经被公告的100多家
追税背后,其实是地方政府的财政压力
如果只把这场行动理解成「中国政府打击偷逃税」,恐怕就低估了问题的复杂程度,因为中国财政数据本身已经透露出另一个重要背景:2026年上半年全国一般公共预算收入约12.1兆元人民币,同比增加4.7%,其中税收收入约9.79兆元,同比增加5.3%,但地方一般公共预算本级收入增幅只有2.7%,明显低于中央收入7.5%的增幅
这意味着中央与地方所面临的财政压力并不完全相同,尤其地方政府过去高度依赖土地财政,如今房地产市场低迷、土地出让收入下降,地方政府自然需要寻找新的财源,在这个背景下,企业过去的税务优惠、社保缴费、研发抵扣以及境外收入,都逐渐成为监管视线中的「可挖掘空间」
所以现在出现的现象多少带有一点讽刺意味:过去地方政府为了招商引资,恨不得把企业当成座上宾,税收优惠一项接一项,如今财政吃紧了,却开始重新计算当年那些优惠到底合不合规,企业收到的可能不再是招商邀请,而是一张跨越数年的补税账单
不只企业,境外收入也成为追税新战场
企业补税之外,中国对个人境外收入的税务管理也正在加强,国家税务总局披露,今年上半年全国针对居民境外所得,累计督促补缴税款及滞纳金约340亿元,而中央社6月报导则指出,2026年1月至5月,中国居民境外收入补缴税款已达130亿元人民币,约合新台币585亿元
这意味着税务监管的边界正在扩大,从企业账本延伸到个人收入,再延伸至境外资产与境外所得,配合中国近年推动的「以数治税」,大数据、跨部门数据交换以及金融信息透明化,都让过去依靠信息落差避开税务监管的空间逐渐缩小

真正的问题,是企业信心还能不能承受第二次「政策转弯」
从税务治理角度而言,打击偷逃税、追回违法享受的税收优惠,本身并没有问题,问题在于如何界定「违规」,以及政策能否保持稳定与可预期,如果企业当年依照政府公开政策投资、申报并享受优惠,而多年后政策环境改变,再以新的标准追溯过去,这对企业而言就不只是增加成本,而是直接增加政策风险
而对中国目前已经疲弱的民营企业信心来说,这或许才是追税潮最值得关注的后续效应,因为一家公司可以承受一次性的税务支出,却很难承受「今天鼓励、明天整顿、后天追溯」的不确定性
中国官方强调税收监管是为了建立统一大市场、维护公平竞争与规范市场秩序,这套说法在制度层面并非没有道理,但如果地方财政压力成为追税行动加速的重要背景,那么市场真正关心的就不再只是政府能追回多少钱,而是企业会因此少投资多少、少招聘多少,以及多少资本会选择干脆离开
追到的是税,消耗的却可能是信心
中国上半年逾百家上市公司被追缴约77亿元人民币,从单纯的财政收入角度看确实是一笔钱,但从中国经济结构来看,它更像是一个警报器,过去靠土地、房地产与地方招商优惠推动成长的模式正在退潮,而政府现在开始从「创造财富」转向「重新分配与回收过去的政策红利」
真正值得观察的不是今年77亿元会不会变成100亿元,而是这股追税潮会不会从上市公司一路扩散至更多中小企业、个人与境外资产,如果答案是肯定的,那么中国财政正在发生的就不是一次普通税务整顿,而是一场财政模式的转向
说得直白一点,当土地卖不动、房子不好卖、消费起不来,最后连十年前给出去的税收优惠都要重新算一遍,这或许正是中国地方财政困境最讽刺的脚注——曾经用优惠换来的经济繁荣,如今正在用补税的方式要求企业为过去的繁荣重新买单,而市场真正担心的,是下一张账单究竟会寄到谁手上


