北京这个星期再成国际新闻焦点舞台,中国大陆国家主席习近平连续接待两位重量级贵宾。继上周美国总统川普造访三天两夜「川习会」,俄罗斯总统普丁昨今(19日至20日)也作客北京会晤习近平。美国有线电视新闻网(CNN)报导,北京准备的两场欢迎式排场相仿,习近平7天之内见了两个挑起战端却难以脱身的世界强权领导人,北京的角色备受关注,中方尤其善加利用川普发动的美伊军事冲突,把北京塑造成负责、可取代华府的全球领导者。
普丁执政20多年来,此番是第25次访问中国大陆,他与习近平会晤超过40次,双方总是以「亲爱的朋友」、「老朋友」互称,相较于川普与习近平,普丁与习近平交情紧密得多。中、俄均紧盯各自与美国川普政府之间不断变化的关系,也各自权衡是否在出手帮助结束美伊冲突这方面发挥作用。这场战争不仅冲击全球石油供应,也导致华府不得不抽离依些原本投注在俄乌交战超过4年的心力。
在贸易、安全、外交领域合作日益密切的中、俄,双双设法利用川普颠覆美国传统外交政策的机会,各自推动非由美国主导的联盟体系所能支配的国际愿景。
美伊、俄乌两大战争 北京不缺角色

普丁照例在成行之前发表贺词赞美俄中关系达到「前所未见的高度」。中方官媒也经由报导赞扬中俄在「动荡国际局势」之下保持「牢不可破」的连结。《环球时报》称,川普、普丁接连到访北京,显示中国大陆「正迅速成为全球外交焦点所在」。上周的川习会、俄乌战争,还有中俄双方在能源、贸易、安全领域的合作,都将成为普习会重点,克宫幕僚鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)稍早也表示,中俄也会透过宣言彰显打造多极世界、新型态国际关系等世界观。
这并非普丁与习近平首度在中美外交斡旋间隙会谈的前例。去年1月20日川普在华府就职大典后几小时,川普与习近平通话;几天后,普丁与习近平谈话。
对普丁而言,乌克兰战争打了超过4年,俄军近期战损可能会给北京普习会带来更大压力。中方采购俄罗斯石油、出口军民两用物资,不仅对于俄军战力是一大关键,也导致中俄关系日渐失衡,俄方对中方依赖更加严重。
能源采购更复杂
自从2022年2月普丁入侵乌克兰、西方制裁莫斯科以来,中企一直以折扣价大量采购俄油,俄罗斯已成中国大陆最大的原油供应国。此刻伊朗冲突未解、未来局势不稳皆成风险,可能让北京更依赖俄国能源。中俄规划已久的天然气管道计划「西伯利亚力量2号」(Power of Siberia 2)势必成为北京普习会讨论议题之一,但此事很可能牵扯到伊朗冲突,尤其川普上周造访北京之后,已非单纯考虑能源的议题。中、俄都是伊朗的传统盟友,受华府制裁的伊朗原油最大买家也是北京。
白宫上周发布的川习会纪要宣称两国领导人就伊朗冲突部分议题达成共识,例如伊朗不应拥有核武、反对波湾咽喉荷莫兹海峡军事化。然而美伊冲突爆发之初,有消息称俄方向德黑兰提供中东美军驻扎地相关情报;到了4月,消息人士称中方准备运送武器给伊朗,但北京已否认。伊朗此前希望中俄能提供安全保障,但国际社会不免担心这两大强权是否真心愿意参与推动和平。即使中俄想藉由促进结束冲突赢得华府好感,但中俄各有伙伴关系、利益与全球战略规划,普丁、习近平显然都会谨慎以对。


