【2026年03月14日訊】（記者李淨、易如採訪報導）美國參議院兩黨議員於3月11日聯袂推出跨黨派《法輪功與活摘器官受害者保護法案》，要求對參與活摘器官者實施制裁、禁止入境並凍結資產。有人權律師和學者指出，此舉將把活摘器官問題提升至「反人類罪」層級，對中共構成重大法律與道義壓力。
跨黨派法案出爐：制裁對象直指活摘器官責任人
美國參議院外交關係委員會成員、德克薩斯州共和黨參議員泰德・克魯茲（Ted Cruz）與俄勒岡州民主黨參議員傑夫・默克利（Jeff Merkley）於3月11日共同提出《法輪功與活摘器官受害者保護法案》（Falun Gong and Victims of Forced Organ Harvesting Protection Act）。法案旨在制裁在中國境內直接從事或協助活摘器官的相關人員。
法案要求美國總統向國會提交名單，列明被認定在中國境內故意參與或協助活摘器官的人員。列名者將被禁止進入美國，現有簽證可被吊銷，其在美國境內的財產亦將遭到凍結，並禁止其與美國人員進行任何金融交易。違反制裁規定者，將面臨最高25萬美元民事處罰，或最高100萬美元刑事罰金及20年監禁。
法案同時要求美國國務卿與衛生與公眾服務部部長及國立衛生研究院院長協商，向國會提交專項報告，內容涵蓋中共器官移植的官方與非官方政策、年度移植數量、器官來源評估，以及法案生效前十年內美國對中國器官移植研究的所有撥款資助情況。
克魯茲參議員在聲明中表示：「中國共產黨經營著一個殘暴的、得到國家支持的活摘器官產業，人們因其信仰而成為活摘器官針對目標。中共尤其針對法輪功修煉者，侵犯宗教自由和基本人權。美國應該追究那些犯下這些暴行的人的責任。」
默克利參議員則表示：「中國的鎮壓和侵犯人權行為繼續造成駭人聽聞的後果，包括在中華人民共和國境內活摘弱勢群體器官的報導。我們必須為這些罪行的受害者挺身而出。我們的跨黨派努力是為了追究中國（中共）政府侵犯人權的責任。」
對此，海外人權律師聯盟負責人吳紹平在接受採訪時表示，法案的提出反映了美國議員對中共長期、系統性活摘器官行為的深切關注。
他說：「美國這些議員對於中共這種長期以來的系統性摘取人們器官這個事情，表達出他們的關注和擔憂。他們在很長一段時間以來，都是針對宗教信仰群體開始，尤其是從法輪功群體開始的。」
台灣華人民主書院理事曾建元對表示，法案的推出與當前美中關係的關鍵節點密切相關。他分析說：「在川普（特朗普）計劃4月訪問中國之際，美國國會議員希望提前就中國人權問題施壓，並為總統訪華準備人權議題清單。」
美國眾議院已無異議通過類似法案
在跨黨派《法輪功與活摘器官受害者保護法案》推出前，美國國會已持續推動類似法案。2025年5月5日，美國眾議院全票通過《法輪功保護法案》(Falun Gong Protection Act)，由賓夕法尼亞州共和黨眾議員斯科特・佩里（Scott Perry）提出，克魯茲參議員同步在參議院推出配套法案。
法輪功學員是中共活摘器官罪行的主要受害者。2019年，總部位於倫敦的獨立法庭「中國法庭」（China Tribunal）裁定，中國存在大規模活摘器官行為，法輪功學員是主要受害群體之一。（延伸閱讀：英獨立法庭：中共仍在活摘法輪功學員器官）
吳紹平表示，中共活摘器官的罪行最早由法輪功學員揭露出來的。2006年的蘇家屯事件使相關問題進入國際視野。此後調查不斷增加，但中共不僅未停止，反而將大陸器官移植發展成全球最大的市場之一。（延伸閱讀：蘇家屯集中營曝光十周年 中共活摘罪責難逃）
曾建元表示，法輪功學員成為器官來源目標的重要原因，是由於他們長期修煉、身體狀況較好，再加上長期遭到政治迫害，使其成為器官移植體系中的主要受害群體。
他認為，此次參議院跨黨派法案的重要意義在於，將部分州層級針對活摘器官問題的立法，提升為適用於全國的聯邦法律。
律師：活摘器官或涉反人類罪
《法輪功與活摘器官受害者保護法案》的一項關鍵條款，要求相關官員就中共活摘器官行為是否構成2018年《埃利・維塞爾種族滅絕和暴行預防法案》（Elie Wiesel Genocide and Atrocities Prevention Act）所定義的「暴行」作出認定。
吳紹平對此解讀說，這意味著活摘器官問題將從一般人權議題上升為可能構成反人類罪甚至種族滅絕的嚴重國際罪行。
他表示，規模是判斷問題嚴重性的重要依據：「國際社會估計，中國每年器官移植手術可能達十餘萬例，這意味著可能有大量生命為此付出代價。這是非常嚴重的一件事情。」
曾建元亦從法律角度分析認為，「中共針對法輪功的學員，先以國家的力量認定為X教，然後針對法輪功群體進行體系化迫害。如果從美國既有法律來看，顯然中共對法輪功的迫害符合種族滅絕罪的定義。」
根據追查迫害法輪功國際組織通告，1999年，中共前黨魁江澤民發動針對以修煉「真、善、忍」為原則的法輪功學員的殘酷鎮壓，並專門成立類似文革小組的「610辦公室」策劃和協調相關迫害活動，實行「名譽上搞臭、經濟上拖垮、肉體上消滅」的恐怖主義政策。二十餘年來，中共對法輪功群體已犯下「種類滅絕罪」。
律師：所有參與活摘器官者將遭美國全面制裁
對美國參議院兩黨議員推出跨黨派《法輪功與活摘器官受害者保護法案》，吳紹平呼籲美國兩黨加快推動立法。美國若通過相關法律，將進一步體現其在人權保護方面的國際領導作用。
他認為，一旦法案在參眾兩院通過並由總統簽署成為法律，其震懾效應將立竿見影：「對所有參與人體器官移植、活摘器官的人，他們有可能被美國全面制裁。同時，中共在國際社會上的聲譽將受到進一步損害。我相信其它國家也會跟進，這將進一步加大中共在活摘器官方面的壓力，也會增加它的成本。」
他亦表示，如果國際社會不對中共施加更大壓力，未來活摘器官問題可能波及其它國家公民。
曾建元則補充說，美國此舉不僅保護本國人，也保護所有在中國旅行或居住的外國人。（延伸閱讀：知情人曝中共軍醫院活摘囚犯器官的恐怖黑幕）
責任編輯：鄭浩宇#
