【2025年10月11日訊】（記者寧海鐘、易如採訪報導）在美中貿易休戰即將到期之際，美國總統川普（特朗普）本來計劃和中共黨魁習近平在韓國亞太經合組織峰會（APEC）期間會晤，但中共卻突然宣布對稀土等實施新的全面出口管制，川普隨即對華商品加徵100%關稅，並對關鍵軟件實施出口控制。川普並罕見直接譴責北京此舉涉「道德恥辱」。這對美中關係意味著什麼，中共是否搬起石頭砸自己的腳？
川普宣布對華商品加徵100%關稅
週五（10月10日），美國總統川普宣布對華商品加徵100%關稅，並對關鍵軟件實施出口控制，從11月1日起生效。
川普計劃加徵的關稅將使中國商品的進口關稅提高到130%。美中雙方今年上半年的關稅戰休戰協議將於11月10日到期。
川普在社交媒體平台「真相社交」（Truth Social）上發帖，譴責中共10月9日出台的出口管制措施，是北京和其它國家打交道時的「道德恥辱」。他說，中共在貿易問題上採取了「極其激進的立場」，向全世界發出了一封「極具敵意的信函」。
中共10月9日突然以國家安全為由，宣布大幅擴大五種稀土元素和相關技術與材料的出口管制，預計將於11月8日生效。另外，12月1日起將嚴格審查使用中國稀土和技術的外國生產商，甚至不涉及中國公司的交易，也都要取得北京的許可。
中共控制著全球約70%的稀土礦供應，而稀土對汽車、國防和半導體等高科技產業至關重要。
週五，中共還宣布對美國芯片巨頭高通（Qualcomm）展開反壟斷調查；同一天，中共交通運輸部發布公告說，將對美國擁有、營運、建造或懸掛美國國旗的船舶徵收港口費。
美國貿易代表辦公室週五宣布，將對部分船岸起重機和貨物裝卸設備徵收100%的關稅，此舉主要針對中國製造的港口設備。
直至發稿為止，中共官方仍沒有就川普加稅等反制措施做出回應。
分析：習近平想增加談判籌碼 被視為不守信用
川普在社交媒體平台「真相社交」（Truth Social）上發帖暗示會取消與習近平在韓國的會面。「我原計劃兩週後在韓國亞太經合組織（APEC）峰會上與習近平主席會面，但現在看來似乎沒有理由這樣做了。」
不過川普後續被記者追問，是否已取消「川習會」時，他回應道：「我沒有取消，但我不知道我們是否會舉行（會晤）。不過，我無論如何都會到場」。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元。資料照。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對表示，習近平如果要跟川普在APEC會面，不可避免會談美中衝突、貿易問題，也會討論台灣問題，他想在會前增加談判籌碼。「他希望讓美國知道，中國（中共）不是好惹的，增加他們的談判籌碼，讓川普退讓。」
葉耀元表示，本來關稅戰休戰至今，雙方在貿易談判上面還是有一定的共識，雖然不代表已經談到一定的成果，但至少不必要涉及加碼的問題。中共現在的做法就有點不守信用，會被視為故意來破壞談判。
「雖然說很多時候川普好像什麼都可以談，什麼都可以用商業的角度來處理，事實上做生意還是要有底線的，但是中國（中共）根本就不知道底線在哪裡，或者根本就沒有底線這個概念。」他說。
台灣國防安全研究院研究員沈明室對表示，這次中共升級稀土控制的原因很複雜，因為中共還管制英偉達芯片，增加美國船隻船舶停港費用。有可能中共內部已經達成一定共識，要對美國採取強硬的態度。另一個原因是四中全會前的內鬥需要，習派有意挑起美中或者升高美中的衝突。當然，也有可能是為了在APEC上，如果川習會面，中共要創造有利於自己的議題。
沈明室認為，6月份美中關稅倫敦會談，看起來中國（中共）是有一些退讓，也核准開放某些稀土的出口，現在的做法就是「我高興我就開放，我不高興我就不開放」，用稀土礦來當作要求對方答應的條件。但川普會認為習近平出爾反爾，觸動了美國的底線。
保衛民主基金會高級中國研究員克雷格‧辛格爾頓（Craig Singleton）此前在社交媒體平台X上說，中共的擴大出口管制「看起來像是一次誤判，北京認為是籌碼，而川普卻認為是背叛」。
專家：中共搬石頭在砸自己的腳
美國國會眾議院對中共委員會說，中共擴大稀土出口限制是對美國經濟和國家安全利益的直接攻擊，是一種經濟上的宣戰。「我們與川普總統站在一起，捍衛美國利益，確保我們的供應鏈安全。」
台灣安全研究院研究員沈明室。（沈明室提供）
葉耀元認為，這次中共這是夜郎自大，過度的膨脹，最終就是搬石頭在砸自己的腳。未來就看中共會不會軟化，不會軟化的話，另一波貿易戰又開始了。
沈明室表示，美國的反制會令中共原本已經嚴重下滑的經濟會受到更大的影響。而且最重要的是，美中之間的關係也會受到影響，短期之內沒有辦法緩和。
「雙方都不退讓之下，可能讓美中之間的關稅衝突升高，升高以後就看誰有底氣，誰能夠承受高關稅的能力越強，那誰的籌碼越多。」他說。
一些觀點認為，中共維穩體制下的社會更能容忍貿易戰帶來的人民困境。沈明室表示，中共當然不在乎人民的困境，當權者會堅持對美抗衡，擔心對美國示弱而影響權力穩固。但因為中共有內部政治鬥爭，政局隨時有變化。
沈明室表示，美國發布了中共高層貪腐的報告，也可利用四中全會之前創造更多的議題，見縫插針協助中國內部的反習派。川普現在靜待中國內部政治的變化，未來各項談判可能會更順利。
中共對稀土管制對美國真正影響如何？
沈明室認為，除了這次宣布的增加關稅，對中國向俄羅斯購買原油的這種次級關稅，美國肯定最近就會宣布。另外美國勢必要找替代性的稀土來源。而一旦解決稀土供應的問題，就有可能對中共採取進一步懲罰的措施，比如禁售波音的飛機，高等的醫療的科技設備，或者是重型的車輛等等。
沈明室表示，沒有美國的零件，中共沒辦法生產C919，勢必還是要跟美國購買波音的飛機，「所以它（中共）這樣做其實是很冒險的舉動。」
美國經濟學者黃大衛（Davy Jun Huang）（黃大衛授權）
葉耀元也不認為中共對稀土的管制真會影響美國。
「短時間生產鏈不會斷裂。中共不軟化，美國就會加大在其它國家發展稀土，會想辦法快速脫離中國的稀土供應鏈。這樣會令中國稀土產業出問題，因為中國稀土產業大多數都是提供給美國的供應鏈。」
他說，「如果你（中共）沒有辦法賣到美國去，生產就會停滯，挖了、精鍊了，沒有地方給你賣，造成稀土產業的崩潰。」
美國經濟學者黃大衛對分析，美方反制的工具箱，包括更高的關稅，其次是對關鍵軟件、雲計算、操作系統等服務端實施許可；再者擴大外國產品規則FDPR外延，把含美技術的第三國轉運納入監管；最後通過盟友協調，在磁材、合金、重稀土分離領域建立多國補鏈體系。
黃大衛表示，若北京把許可口徑外推到例如「凡在美國生產的14納米芯片需獲中方許可」，美方完全可能以「對華出口的14納米芯片及相關產品須先獲美方許可」來對稱回應，這將影響中國的手機、電腦、汽車、軍工等全產業鏈。
黃大衛預測美中貿易戰的發展有三種可能情景。可能性較高的是：北京維持許可強度但保留個案豁免通道，華盛頓執行額外關稅並把關鍵軟件納入許可，邊打邊談。這可能使稀土磁體與替代合金成本上升，全球新能源車與軍工件成本曲線上移。第二種情景是出現局部軟化的窗口期，但姿態不降，維持抗衡局面。
黃大衛認為，還有一種可能，就是所謂誤傷升級的溢出期。比如許可外溢到成熟製程芯片或整機出口，或對航運與港口費率附加針對性收費，通脹可能回升，供應鏈再次緊張，全球製造鏈將進入二次重新洗牌。
責任編輯：鄭浩宇#
