随着中国财政压力加剧，以及居民境外投资规模持续扩大，税务部门对境外收入的税收治理迎来“升级版”。彭博社、《明报》等媒体报道称，自2024年第二季度起，北京、上海、浙江等多地税务部门已启动境外收入专项清查行动，范围从富豪阶层扩展至一般投资人。
据悉，本轮清查覆盖面广、行动迅速，税务机关通过大数据风控与金融机构报送资料进行比对，锁定一批未依法申报海外所得的个人。部分纳税人被要求补缴税款及处以罚款，最低金额高达人民币12万7,200元，引发市场强烈震动。
根据现行法规，中国居民个人应依法申报全球收入。尽管此规定自2018年中国正式加入《共同申报准则》（CRS）起已具备法律依据，但多年来实际执行力度有限。今年在财政收入持续下滑的背景下，境外收入征税被重新提上日程。
业内人士指出，与150多个司法辖区的税务数据自动交换制度已形成“全球监管网”，境外投资早已不再是“灰色地带”。部分中产家庭因为没有意识到海外资金也需纳税，在未经申报情况下，面临突如其来的税务风险。
事实上，这不是中国第一次通过税收手段向社会“割韭菜”。近年来，针对个体户、自由职业者、小微企业的大量补税、清查行动早已引发广泛关注。
例如，2021年直播电商行业掀起“税务风暴”，薇娅、雪梨等头部主播被重罚，仅薇娅一人就被追缴并罚款13.41亿元人民币，理由是“偷逃个税”。2022年，多个地方税务局针对自媒体、设计师、插画师等自由职业者开展“补税通知”行动，要求回溯申报近五年收入，补缴税金甚至附加滞纳金。许多人税额虽不高，却面临难以承受的连带罚款与行政处罚。
此外，部分城市近年来还针对“租金收入”“个人转让房产”“私教收入”等细节展开查税，不少网友戏称“买房要交税，卖房要交税，租出去还要交税，赚钱越多交税越多，赔钱也要交”。
这一系列案例反映出，中国在面对财政压力时，正在从过去的“企业纳税为主”转向“全民税收网格化”，无论收入大小、资产多寡，只要有资金流动，就可能进入“补税视野”。
根据彭博研究预测，到2030年中国内地个人可投资资产总额将突破80万亿美元，海外投资占比将从2023年的8%升至11%。随着境外资产持有率持续提升，其税收潜力也将成为中国政府关注的重点。
税务部门表示，2024年度个税汇算清缴将于6月30日截止，呼吁广大纳税人对自身海外所得进行自查，依法依规完成申报工作，避免后续补税与行政处罚。
多位税务律师建议，居民应尽快梳理自身境外资产与收入情况，如存在遗漏应主动补报，若等到税局“上门”，不仅要补税，还可能面临滞纳金、罚款，甚至信用扣分与刑事风险。
