【2025年03月22日訊】（記者林燕報導）週四（3月20日），美國國家情報總監辦公室公布了《中共領導人的財富和腐敗活動報告》。
國家情報總監的報告是美國首次正式披露中共領導層和黨內腐敗這一敏感話題。國會根據2023年國防授權法案要求情報界提交這一報告，原定時間是2023年12月提交，但由於不明原因被情報機構推遲。
《華盛頓時報》引述一位國會助理的消息稱，中共大使館官員曾遊說國會否決該報告，但未獲成功。
腐敗是當今中國的一個社會特徵
週四的報告指出，腐敗是當今中國的一個普遍特徵，也是中共面臨的一項挑戰，原因在於中國的政治體制權力高度集中在中共手中，連法治觀念也以中共為中心，同時缺乏對公職人員的獨立制約，而且透明度不足。
報告稱，外界很難對中共的腐敗或領導人個人財富問題進行研究，因為中國國內缺乏透明度、政府審查制度無處不在，以及缺乏要求領導人財務公開的規定。但光中共反腐機構——中紀委和地方紀委公布的數據就可以從側面說明中共反腐調查的範圍，並揭示整體腐敗程度。
2012年，中共黨魁習近平發起了一場反腐運動。隨後的十年共調查了500萬人，並發現470萬名官員有罪。
中國的腐敗通常涉及與金錢有關的不同形式的賄賂或貪污，公開資料顯示，一些中共官員及其家人因其職位和關係積累了大量財富。
報告說，但習的反腐運動則更深刻反映了一種由黨主導的所謂「安全化」運動，或者說針對政治紀律渙散和意識形態不清晰，尤其是在政府最高層，目的是維護中國共產黨的國內控制和合法性。
受賄收入高達工資收入的四至六倍
報告說，中國（中共）的腐敗程度因地區和政府級別而異。一項針對某市腐敗現象的學術研究發現，8%到65%的官員（取決於官員的級別）從賄賂或貪污中獲得非官方收入；另一項研究和一項公眾看法調查均估計，約有50%的中共官員涉及腐敗，尤其是在地方一級。
這些分析指出，賄賂可以使官員的合法收入增加四到六倍，高層官員通過貪污受賄比低層官員獲得更多的收入，這些收入與他們的級別和權力相匹配。這些研究共同表明了中共黨內和國家內部腐敗的普遍性和廣泛性。
報告說，中國的腐敗現象主要是由於權力集中、缺乏獨立的監督或問責——尤其是在省一級，以及追求政治升遷和經濟致富的不正當動機造成的。中共官僚體制的這些特點在許多方面助長了腐敗，或阻礙了體制改革。
反腐運動用來打擊政治對手
報告指，黨魁利用反腐運動鏟除挑戰黨的合法性和控制權的行為，並在特定案例中將矛頭指向他的政治對手。
在中國，腐敗被中共定性為政治犯罪，是不忠誠和意識形態不純的表現。
被清除的官員，尤其是政府中級別較高、知名度較高的官員，往往首先被公開指控嚴重違反黨的紀律。僅2024年，反腐運動就導致五十多名高層政府官員落馬。
更重要的是，與高層的政治關係並不能保護官員免受起訴，包括那些與習有密切個人關係的官員；反腐運動也清除了一些被認為忠於習近平並在其庇護下升遷的高官。
軍中反腐 習親信被調查
反腐運動也在清除中共軍中高官。中共軍隊中素來有以錢買晉升的文化，在習發起反腐運動十年後這一現象仍在持續。
報告說，習對軍隊腐敗問題的關注也可能反映了他的擔憂：對於潛在的台灣戰爭，腐敗行為將阻礙軍隊獲得他所指示的到2027年軍隊需要達到的能力和戰備狀態。
習逮捕了火箭軍（PLARF）司令員和至少九名現任或前任火箭軍官員，隨後於2023年解除了時任國防部長李尚福上將的職務，並對李尚福上將及其前任進行調查。
2024年，對時任中央軍委政治工作部主任、負責中國軍隊政治忠誠問題的苗華上將展開調查。
李尚福和苗華都被指控違反黨紀，兩人都被認為是習親信。報告說，這表明中共對忠誠和效率的嚴重關切——尤其是軍隊內部，同時也表明了中共政權打擊腐敗的範圍。
中共審查導致高層財富和腐敗行為難確定
「儘管有跡象表明腐敗現象仍然普遍存在，但從外部很難確定中共高層領導的具體腐敗行為。」報告說。
報告提到，一項針對中國腐敗刑事案件的學術研究發現，中共高層官員的腐敗程度高得驚人，在被控犯罪的高官中，有八成以上的官員都涉及賄賂。
無處不在的政府審查制度和缺乏公開領導人財務狀況的規定，導致中國的個人財富缺乏透明度。2012年，有媒體報導，當時即將上任的中共總書記習近平等高層領導人的家庭都積累了大量財富。習的兄弟姐妹、侄子侄女們和外甥女們在商業投資和房地產方面也擁有價值超過10億美元的資產。
報告說，有消息稱，習上台後，曾敦促家族成員撤資。但根據行業研究提供的證據表明，截至2024年，習家族仍保留著數百萬美元的商業利益和金融投資。
「雖然現有數據並未將這些投資與習直接聯繫起來，但這些持股有可能是代表習間接管理的。」報告寫道。
不過，「華盛頓觀察家」認為最終結果未能反映出北京官員的腐敗範圍。
中國問題專家、前國會助理保羅·伯科維茨（Paul Berkowitz）告訴《華盛頓時報》，這份七頁的報告歷時兩年半完成，情報界原本有充足的時間來對中共領導人的財富進行全面評估，但是他們卻沒有這樣做。
要求情報總監辦公室提交報告的法案由田納西州共和黨眾議員安迪·奧格爾斯（Andy Ogles）和時任佛羅里達州參議員、現任國務卿馬可·盧比奧（Marco Rubio）發起的。
責任編輯：林妍#
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