【2025年01月10日訊】（專題部記者張鐘元採訪報導）與以往不同，中國多省市今年突然限制留學生報考公務員，許多地方在選調公務員時拒絕留學生報考，即使是知名高校的也不行。分析認為，中共政權岌岌可危，不再敢用有「自由思想」的留學生了。
多省市已明確限制甚至「拒絕」留學生
新年伊始，中國公務員選調政策開始發生變化，多省市已明確限制甚至「拒絕」留學生了。北京今年沒有留學生選調名額，廣東拒絕境外知名高校，山東2025年度定向選調、常規選調範圍也都取消了海外高校，河南、河北、山西等地也做了類似的調整。
廣東省作為中國經濟第一大省，在2025年的公務員選調中，明確把包括哈佛、劍橋和牛津等在內的60所全球名校排除在外。
據留學機構統計，2024年廣東省選調招錄54名留學生，其中香港院校人數占比留學生總人數59.3%。英國院校人數占比14.8%。錄取者中包括英國名校帝國理工學院、倫敦大學學院、新加坡國立大學等畢業的留學生。
而作為考公大省的山東省，無論是定向選調，還是常規選調範圍都取消了海外高校，徹底向留學生關上了大門。
北京市定向選調同樣拒絕留學生，但「優培計劃」允許留學生報名，且硬性規定海外名校研究生必須是畢業於國內43所雙一流高校或25所高校「雙一流」建設學科。定向選調是公務員編制，而「優培計劃」則屬於企事業單位。
河北省，2023年度選調對象範圍包括QS排名前50名碩士以上學歷，且本科是在國內高校就讀。2024年，選調範圍只限為國內重點院校與河北省屬骨幹本科院校，海外留學生被徹底拒之門外。
河南省，2023年向QS排名前100名高校畢業生開放，2024年定向選調只招錄國內部分高校畢業生，2025年的選調通知中，境外高校必須為碩士以上畢業生，且本科階段在國內高校就讀。
山西省，2022年定向選調首次面向海外院校，入選高校名單有94所，2023年海外院校縮減到64所，2024年則明確規定不再招錄海外院校學生。
中共之前放開留學生選調 是為照顧當官的子女進體制
在2023年，多地發布對歸國留學生開放定向選調，一般而言，成為公務員要參加「國考」「省考」和所謂「選調」。在「國考」「省考」競爭激烈之際，「選調」卻不斷擴大。
2023年10月21日《中國新聞週刊》在一篇題為「定向選調生，要招『海歸』了」的文章中稱，據不完全統計，近一年來，包括北京、上海、重慶、廣東、山東、四川、河南、河北、山西在內的多個省級行政區，已經對歸國留學生開放了定向選調。
選調生分為普通選調生和定向選調生。中國人民大學公共管理學院教授馬亮對該週刊表示，非定向選調（普通選調）選調生多數分配到鄉鎮和街道等基層單位工作；而定向選調生往往面向縣、市機關，甚至是省直機關。
所謂選調生，是各省黨委組織部門每年從高等院校選調優秀的應屆畢業生到基層工作，作為黨政領導幹部後備人選進行重點培養的群體。
選調公務員是指中共各省組織部每年從高校選調應屆畢業生到基層工作，作為中共黨政領導幹部後備人選進行重點培養。他們的待遇和升遷優於一般招考的公務員。
有民眾認為，中共之前放開留學生選調是為了照顧當官的子女進體制內。廣州的姜志生（化名）曾在體制內的媒體工作，他告訴，「之前開放留學生參加公務員定向選調，就是因為領導的孩子要回國了提前開始鋪路，所以這個定向選調，就是給中共官員這些富二代官二代的留學子女量身定製的，為他們走仕途打開了方便之門。」
「就像前幾年各大學自主招生」，他說，「自主招的都是誰啊？和老百姓沒有半毛錢關係，是為那些高考考不上的富二代官二代準備的。這些人在國內大學混個文憑之後，再到海外鍍金回來。高考有自主招生，考公務員有選調生，規則之外總有政策，為這些官員子女保駕護航。」
也有民眾表示，現在留學生的優勢已經沒了，想安排人的確是很困難。上海居民劉雪梅（化名）告訴，她兒子在英國留學時結交了一個女朋友，女朋友的父親是國內一所985大學的校長。說好兩人從英國回來後就安排進學校工作，她兒子的女朋友已經進學校工作了，可是她兒子自去年從英國留學回來已經一年多了，到現在還沒正式安排進去。
「他們在國外生活很多年，接觸很多國家的學生，他們同學之間也一直都保持著聯繫。所以有些東西可能無意中就成了洩漏國家機密。或許是出於這些考量，才限制留學生公考的吧。」她說。
分析：中共自我恐慌的表現
對於今年中國多地拒絕留學生選調的問題，旅澳歷史學者李元華向表示，在過去，留洋學生非常搶手，而現在卻受到歧視，這和中共的經濟衰敗和中共自我封鎖封閉有關。中共認為留學生在海外更有機會接受自由社會的資訊，更容易理性地去看待中共的一些騙局。這部分人被中共打上了海外「自由思想」的稱號，所以它不敢用這些年輕人。
他說，「這是中共自我恐慌的表現。這也明顯的是一種社會導向。過去中國經濟和國際聯緊密相連，海歸就受到重用。但現在形勢變了，外資快速撤離，產業鏈外移，對有留學生背景的公務員的需求也就少了。留學生在海外會受到民主自由思想的影響，對中共來說這是不可靠的因素。」
美國南卡羅萊納大學商學院教授謝田認為，在中共看來，海歸留學生帶來外國管理經驗、知識的同時，往往也會帶來西方的思想、理念、做法。他們會看不慣中共的官僚體制和黨文化。他們會多多少少帶來自由、民主的思想，反對共產主義的思想。所以這對中共來說一直是雙刃劍。
悉尼科技大學中國學副教授馮崇義則表示，出國留學本被視為改革開放的標誌，早年政府公務員體系會優先錄用海歸。但是隨著習近平上台，最近十年，回國的留學生日益受到當局歧視。這反映出中共對外部世界的疑慮日益加深，選調公務員把海歸人士拒之門外，會導致中國重新走向封閉。
責任編輯：連書華#
