【2024年09月05日訊】（記者寧海鐘、駱亞採訪報導）中共解除疫情封控後以為經濟可以復甦，官方並一再強調唱「經濟光明論」，封殺了不少學者言論，但現在從現實的財政和宣傳上的維穩都似乎失控了。滬指近日連續失守2800點，中國經濟的真相蓋不住了。
今年上半年中國已有多地倒查稅收、開展「砸鐵賣鍋」資產處置專項行動。7月的中共三中全會增加地方財力自主，擴大地方稅源，包括消費稅逐步下劃地方，以及地方將整合增徵地方附加稅。官方主要由地方收的非稅收入，管理權限將「適當下沉」，包括公路收費。中共十多年前曾陸續取消普通公路（非高速）收費，現在又開始恢復。
大陸網民對於當局大規模徵稅及放權地方收費感到擔憂，直指「搶錢」。
中共「智庫」曝地方財政困境 專家：「經濟光明論」無效
中共國家金融與發展實驗室日前發布報告指出，今年上半年，中國31個省級行政區的財政自給率都較2015年出現一定程度下降，其中近半數省區的財政自給率降幅逾10%。此外，半數省區的財政自給率低於疫情前水準，約1/3省區財政自給率甚至低於去年。
財政自給率是一般公共預算收入與一般公共預算支出之比。上述報告指，由於財政支出增幅持續高於收入增幅，地方財政收入可支撐的支出範圍越來越小。
中共財政部數據顯示，今年前7個月，全國稅收收入同比下降5.4%，一般公共預算收入較上年同期下降2.6%。但一般公共預算收入的另一大構成——非稅收入逆勢上漲12%，有地方數據顯示罰沒收入增長26.5%。
除了罰款，各地加快處理國有資產以化解債務。多個省市成立「砸鍋賣鐵」工作專班，地方政府文件顯示，這是按中央「砸鍋賣鐵」的要求行事。
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對表示，官方這兩年一再強調「經濟光明論」，希望通過正面宣傳來提振市場信心，但無助解決實際經濟問題，因為經濟結構性問題並未得到解決。
孫國祥表示，從「砸鍋賣鐵」的政策到大量依賴罰款和非稅收入來彌補財政赤字，顯示出地方政府的資金缺口愈發明顯。政府在傳統的稅收和土地出讓收入大幅減少後，正試圖通過非常規手段解決財政問題。然而，這些手段不僅短期且不可持續。
《華爾街日報》指，中國房地產低迷促使地方政府另尋財源。中共國家金融與發展實驗室報告則指出，地方財政緊張是「受產業轉型和房地產市場下滑影響」。僅僅如此嗎？
孫國祥表示，地方政府的財政困境並不僅僅是產業轉型或房地產市場低迷的結果，這些問題背後還有更深層次的經濟結構性矛盾和政策導致的長期財政壓力。
「包括過度依賴房地產市場的財政模式本身不可持續；地方政府長期依靠發行地方政府債券和通過融資平台籌集資金來進行大規模基建和城市化建設，這導致了龐大的債務負擔；還有稅收體系不平衡，增值稅收入集中到了中央政府，地方的財政收入更多依賴中央轉移支付，而地方政府面臨的支出責任越來越大，加劇了地方財政的困境，等等。」
消費力下滑與失業潮同步 國內人士談切身感受
經濟下行之下，社會消費力持續下滑。以餐飲為例，中國今年上半年已有3萬家麵館、逾百萬家餐飲倒閉。
北京上半年規模以上餐飲業利潤總額同比下降88.8%，利潤率低至0.37%，但餐飲配送及外賣人員卻增長49.7%，有分析認為與失業大增有關。
2024年8月7日，北京一家購物中心一名員工在等待顧客。(Pedro Pardo/AFP via Getty Images)
鄭州自由職業者楊平（化名）對表示，「就業形勢很糟糕，這是我能夠感受到的，身邊的朋友甚至有的時候一千兩百也去借，這麼少的數字都需要去借的話，說明很多人即使有工作，也是入不敷出，更何況有些人是沒有固定工作，穩定收入的，那就更艱難了。」
楊平表示，在他看來，沒多少人是能夠感覺到未來有希望的，「做生意的一些朋友說，未來幾年看不到希望，客戶在收縮，都是在選擇把那些不太優質的淘汰掉，不敢再冒險了。中國經濟真的是很糟糕，但是它有一個慣性，還沒有到多數人沒飯吃的時候，我覺得到明年年底的時候，可能就會出現更多的社會災難，比如說因為生活困難自殺的，社會事件肯定會更多。」
北京獨立學者懷生（化名）對說，現在各行各業的蕭條是能感受到的。
「八天之前我去加了一次油，忽然發現加油站的工作人員明顯少了很多。我等著加油，沒人來，最後那個負責加油的中年婦女從便利店裡面出來，對我說自己加。我說，怎麼現在要自己加呢？她說現在沒人了，人都裁完了。你加一次就會了。」
工作人員解釋說，老闆也沒辦法呀，現在生意不好。因為油錢漲得太貴了，人們真是加不起。
懷生還說，有朋友從廣州回來，發現廣州的黑人明顯減少。本來很多黑人在廣州做中非的小額貿易。
「很多中小城市的朋友經常有跟我聯繫，尤其是河南的，公務員的工資拖欠，降低（時有發生）。特別在政府機關工作的女士們，明確地跟我說，壓縮消費，不買衣服，不出門旅遊。目前這個經濟的狀況和未來的趨勢，很讓人揪心。」
分析：中共開啟搶錢時代 社會矛盾激化
老百姓日子難過，中共又開啟搶錢時代，這會給中國帶來什麼變化甚至變局？
懷生表示，中國經濟不單純，中共已經把一切都看作是共產黨的政治，經濟跟政治就沒法區分，尤其是私營經濟和外資經濟，在當局眼裡都是非社會主義的。中共已經挑明不可能允許私營經濟和外資經濟完全按照市場規律自由發展。「因為它認準了你私營經濟和外資經濟會顛覆它的政權。」
「國有經濟是沒有效率的，本身就是支撐腐敗的」，懷生表示，在中共統治下，接下來中國的形勢不可能改觀。當局雖然財政緊張，喊出了砸鍋賣鐵，卻不裁減各級黨委部門官員，也不通過立法限制國有企業高級管理和中層管理人員的薪水。他認為現在當局緩解財政危機的種種做法，會進一步扼殺民生經濟，導致更多的中小微企業破產，不排除逼起民變。
孫國祥也表示，中共地方政府陷入嚴重的債務危機，「砸鍋賣鐵」治標不治本，可能進一步加強收費和稅收。如此除了中小企業會出現倒閉潮，外資企業可能因擔憂政策不穩定而縮減在中國的投資規模。普通民眾的財務壓力將不斷加大，社會矛盾可能進一步激化。
「例如，關於房屋養老金的政策，引發了大規模的社會反彈，迫使政府公開回應並『闢謠』。這表明，民眾對於政府政策的不信任感正在加深。」
他說，當政府無法有效解決財政問題，且無法穩定民心時，會引發更廣泛的社會不滿，從而對中共政治穩定構成威脅。
責任編輯：李沐恩#
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