【2024年08月29日訊】（記者鍾元台灣報導）中華民國監察委員林文程表示，國人赴陸頻遭中共國安單位騷擾及不當限制人身自由，監察院要求行政院正視並督促陸委會持續加強民眾危機意識宣導與緊急援救措施。
中華民國監察委員林文程發布新聞稿表示，他調查發現，中共近來持續加強國安領域立法，目的在透過國安法規形塑可任其恣意操作的對外法治鬥爭環境，即藉由立法擴大管轄領域、適用區域，並預留執法單位恣意解釋空間。中共國安單位可鎖定特定背景國人，任意編造國安事由進行滋擾，甚至逮捕赴陸國人，甚至威脅國人配合情蒐與協助在台發展組織。
林文程說，因此國人滯陸期間如有議論習近平或中共政權言論、拍攝港口或軍事演習畫面、宣揚民主自由理念、與在中國之外國機構密切交往、與民主人士接觸、從事中國社會民情資料蒐集等行為，都有可能遭中共以違反所謂國家安全罪名逮捕。
調查報告指出，中共在於6月21日發布的「關於懲治台獨分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，最重可判處死刑；在台灣高度自由民主的社會的一些言行，在中國可能被無限上綱為台獨、分裂國家或煽動分裂國家的罪刑，例如台灣一位旅韓藝人只因拿中華民國國旗就遭檢舉為支持台獨。一遭檢舉不管最後是否查有實據，其不人道的審訊過程會使遭拘押的國人身心俱疲甚至崩潰。
林文程說，有鑑於近年國人前往中國頻頻發生遭受其國安單位騷擾及不當限制人身自由甚至判刑案件，且有愈發嚴重的趨勢，監察院內政及族群、外交及國防委員會日前通過他所提調查報告指出，政府對「危邦不入、亂邦不居」宣導有待加強，要求行政院正視並督促陸委會持續蒐報陸方違反人權有關實例，加強民眾危機意識宣導與緊急援救措施，且須隨時關注情勢發展必要時應即發布或提升旅遊警示，促請國人審慎評估是否前往中國，以維護個人的自由與安全。
林文程提醒，中共是世界上最專制獨裁、人權紀錄最惡劣、最不自由的國家之一，對國家安全界定專斷、無限上綱，其司法體系審判過程粗糙、罔顧人權、品質低落，到中國旅遊充滿陷阱到處有危機。而台灣是世界上最自由民主的國家之一，國人長期享受自由民主的生活，赴中國觀光旅遊或工作常缺乏危機意識。
他說，近來國人赴陸從事各類交流活動，人身自由安全遭受陸方國安單位騷擾或不法侵害案例時有所聞。但因受害國人憚於陸方報復而怯於向主管機關聯繫，致使主管機關無法及時提供協處，加上中共傲慢心態，拒絕依兩岸協議與台方合作，至政府對於國人滯陸期間人身自由權利的保護顯然不足。
中華民國陸委會及海基會在中國未設分支機構，林文程表示，台灣民眾涉及人身自由案件如需現地協助，只能仰賴當地台商協會協處，減損營救台灣民眾的能量與效率。行政院宜責請陸委會向民眾宣導實情，促請民眾赴中注意避免可能遭控違反國安或其他刑事法令的言行。
林文程指出，陸委會為建置赴中安全措施，委請海基會設置24小時緊急服務專線，並建置「國人赴陸港澳動態登錄系統」，經查民國112（2023）年度前往中國多達176萬餘人次，但個人登錄僅3,426人次，團體登錄僅有1,625人次，登錄比率極低、實施成效不彰。
他呼籲，陸委會宜籌劃建構台灣民眾遭中共拘留、關押、判刑、服監、限制住居、限制出境等相關統計數據，並持續蒐報中共不當限制台灣民眾人身自由有關實例；政府應加強相關宣導，將赴中旅遊、交流各類風險充分告知民眾，據以評估是否前往中國。
林文程說，陸委會應協同國安機關持續關注兩岸情勢變化，必要時應即時提升赴陸港澳地區旅遊警示燈號，促請民眾審慎評估赴中，以維護個人自由與安全。
責任編輯：葉紫微
