【2024年08月04日訊】（記者程靜、駱亞採訪報導）越南海警船週一（5日）抵達菲律賓，兩國首次聯手在南海進行海警訓練。專家分析，兩國認定了中共是真正威脅，菲律賓長期受中共挑釁，大動作與西方軍事合作；而越南新領導上台，與西方關係快速提升。
越菲首次聯手在南海訓練
8月5日，越南海警二區司令部所屬的海警CSB 8002號艦抵達馬尼拉港，進行為期五天的友好訪問和聯合訓練。
路透社報導，菲律賓海岸防衛隊（PCG）官員表示，週五（9日），該船將與菲律賓83公尺長的近海巡邏艦BRP Gabriela Silang進行訓練演習，演習重點是搜救以及防火防爆。
PCG發言人阿曼多‧巴里洛（Armando Balilo）表示：「儘管存在競爭，但（菲律賓和越南）也是西菲律賓海的聲索國，這表明我們可以共同努力。」「希望這將啟動一個模板，甚至可以與中國一起使用，以緩和局勢。」
此前，越南這艘海警艦上週三（7月31日）離開越南水域前往菲律賓訪問時，越南國防部在一項聲明中表示，這次訪問具有「重大的政治意義」。
河內表示，這艘2400噸的越南海警艦正駛往菲律賓，參加聯合訓練。這是兩國首次的這類交流。「推動全面合作，並改善海上執法能力……為維持相關海域和本地區的和平、穩定與安全做貢獻。」
今年1月，菲律賓總統小馬科斯對河內進行國事訪問，兩國簽署了兩項協議，以加強兩國海岸警衛隊之間的合作，並防止南海發生不愉快的事件。（先前報導：菲總統：中菲衝突 若死一個菲國人就接近戰爭）
對於兩國首次海警聯合演習，台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲日前對表示，首先，菲律賓跟越南認定中共才是真正的威脅。
「儘管越南保持表面跟中共的關係，可是深層的敵意很明顯是針對中共，至少是很明顯地聯合菲律賓來平衡北京的壓力。」
「越南派遣海防艦去菲律賓，其實就是在履行兩國的一些安全合作協議。也就是今年1月時，小馬科斯跟越南國家主席簽訂了關於海防的安全合作協議。雙方會進行相關的提高互信，還有設定熱點、熱線等等。」他說，「接著8月菲律賓跟越南就舉行了海防聯合演習。這反映出馬尼拉跟越南之間的安全合作。」
對於越菲合作對震攝中共有作用嗎？蘇紫雲認為，「絕對有的。如同越南跟菲律賓分別正式或非正式地表示向北京發出的政治訊號，當然就是一個間接的嚇阻。」
「菲越兩國的合作當然就會給北京帶來一個平衡的嚇阻，儘管北京可能還是會採取單邊主義來擴張，可是它遇到的阻力可能會越來越大了。」（延伸閱讀：阮富仲病故 專家析對越南走向和中共的影響）
中共「灰色地帶」戰略 多國海警聯合巡弋應對
過去十年來，中共對周邊國家設計了一種「灰色地帶」方法，利用非軍事、非武力、非正規的衝突，以漁船、漁業巡邏船、海岸警衛隊和海軍軍艦相配合的方式，漸漸破壞南海的既有穩定，令局勢越來越緊張。周邊國家也開始聯合起來反制。
台灣國防大學政戰學院前院長、余宗基將軍3日對表示，「首先，我相信現在整個第一島鏈的國家，面臨中共對所謂灰色地帶的做法，目前最有效的方式就是強化各國海警之間的聯合巡弋合作。
「因為從每一個國家來講，它單獨的船隻數量都沒有辦法跟中國相比擬。所以現在唯一能夠對抗中共這種灰色地帶、戰爭門檻以下的侵擾方式，用所謂的民兵、漁船或者是海巡艦，而第一島鏈所有國家共同合作來應對。」
余宗基表示，菲律賓前不久跟美國聯合舉行海巡，近期也跟日本完成這樣的合作。因為菲律賓跟日本之間簽訂了相互准入，所以簽訂之後日本跟菲律賓也剛完成海上聯合巡弋。
週日（8月4日），德國和菲律賓兩國國防部長達成協議，加速制定兩國國防協定，推動包括聯合軍事訓練、德國武器銷售、安全訊息共享等合作；雙方聯合聲明也重申，將持續維護《聯合國海洋公約》規範下的自由航行承諾。
余宗基說，這次越南參加到菲律賓呼籲的海警聯合巡弋，代表菲律賓跟越南之間其實是有共同默契，「也就是說除了在海警合作方面，另外就是在法律層面、國際法方面也採取聯合陣線。」
余宗基還說，台灣前不久跟日本的海巡事實上也合作了，美國跟台灣也有簽署。「也就是說面臨中共這樣的一個海上的灰色騷擾策略，大家就是用共同的海巡的合作備忘錄，採取聯合陣線去因應、去對抗。」
菲律賓大動作與西方進行軍事合作
菲律賓與中共的摩擦不斷升級，今年6月兩國海警發生激烈衝突。據菲律賓軍方發布的影像，中共海警使用刀具等器械，刺破菲律賓船隻。菲律賓軍方還表示，一名水手在衝突中失掉一個手指，嚴重受傷。
菲律賓則加強與民主國家的軍事合作。上週五（8月2日），菲律賓武裝部隊表示，菲律賓和日本在南海舉行了首次聯合軍事演習，「為了加強區域與國際間的合作，共同致力於實現印度-太平洋地區的自由開放」。
週三（7月31日），美軍和菲律賓海軍在南海舉行了聯合訓練演習。菲律賓聲明，兩國海軍的目標是提高共同作戰能力，確保海上安全與穩定。
今年4月，美軍在美菲聯合軍演中首次在呂宋島部署中程導彈系統，可發射「戰斧」巡航導彈。射程可達中國東南沿海地帶及敏感的南海及台灣海峽區域。這是該系統首度出現在第一島鏈。《日經新聞》週六（8月3日）引述中共官員透露，北京很不安。
7月中旬，菲律賓外交部說，與北京就仁愛礁坐灘軍艦補給事宜達成一致。余宗基認為，雙方是簽署暫時不讓衝突升級的一個合作備忘錄。
同時，菲律賓也在加強跟各國簽訂IAA（軍事相互准入協定），在軍事武力方面也不斷增強，上週菲律賓首度從韓國購買最新式戰機，首次參加澳洲黑暗行動（Pitch Black）20國聯合軍演。
越南與西方國家關係升級
週一（5日），南海研究機構告訴路透社，一架中共無人軍用飛機上週在開啟跟蹤器的情況下飛抵越南海岸附近，這是該組織五年來的監測中，北京首次做出這樣的舉動。
根據路透社看到並分享的一張飛行軌跡圖，上週五這架WZ-10飛機從海南島起飛，沿著從越南海岸線約100公里（62英里）的路徑返回越南南部城市芽莊。
越南也在不斷提升與西方國家的關係。余宗基認為，後續越南尋求跟菲律賓，甚至跟美國、日本及其它國家合作，去反制中共越來越頻繁的挑釁。
週六（8月3日），越南國家主席 蘇林（To Lam）被正式任命為越南共產黨總書記，接替兩週前去世的阮富仲。阮富仲最為人所知的外交策略就是「竹子外交」。過去一年，美中俄領導人走馬燈式地訪問越南。越南去年9月接待了美國總統拜登，12月接待了中共黨魁習近平，今年6月接待了俄羅斯總統普京。
余宗基將軍表示，越南跟中國之間的領土交界，而且又打過邊界戰爭。但越南又是共產政權，向來不希望直接去觸怒北京，但也在防範中共。
此次越南跟菲律賓海警的聯合巡弋合作，「所以我們可以看得出來越南現在跟菲律賓合作，事實上針對北京是不言自明」。
越南新領導上台，蘇紫雲認為，「應該是這樣子（更傾向西方和反共）」，作為越共黨書記蘇林，目前黨政軍一把抓。「蘇林以往是情報系統出身，也就是公安系統，可是他在意識形態上很明顯傾向鄧小平路線的改革開放，而不是習近平的極左。」
蘇紫雲說，越南是高度依賴南海航運的國家，對越南來講重要航道當然是攸關海上生命線的安全了。「這對越南來講也是無法忍受之勢。所以在意識形態和安全合作上就會比較傾向美方。」
「同時美方也著力拉攏，包括可能出售F-16給越南。在這種情況下，我想菲律賓跟越南會變成另外一把鉗子，就是在東北亞有日韓，在東南亞就有菲越，變成南北兩邊的一個鉗子，強固這個第一島鏈的防衛。」
責任編輯：房夏焥#
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